Le Portugal figure assurément parmi les pays européens les plus attractifs pour les investisseurs du monde entier. Certains considèrent ce pays de la péninsule Ibérique comme un lieu de villégiature ou une occasion d’investir dans l’immobilier. De nombreux investisseurs cherchent également à y créer une entreprise.
Nous examinons si cette démarche est rentable et quels sont les avantages offerts par la création d’une société au Portugal.
Pourquoi créer une entreprise au Portugal
Au cours des années suivantes, le gouvernement du pays s’est appuyé sur l’attraction des investissements privés dans l’économie, en créant les conditions les plus favorables à la conduite d’affaires et en réduisant les impôts.
Le Portugal s’est classé 40e sur 70 économies dans le classement de la compétitivité mondiale de l’IMD[1]Source : Résultats du WCR pour 2026. Le système portugais d’immatriculation rapide « Empresa na Hora » (entreprise sur-le-champ) permet de créer une société en un peu plus d’une heure, en ne remplissant qu’un seul formulaire[2]Source : Site officiel d’Empresa na Hora.
Le Visa Doré du Portugal permet d’obtenir des permis de séjour via cinq options d’investissement, y compris la création d’une entreprise au Portugal.
Opportunités d’affaires au Portugal :
- possibilité d’obtenir un permis de séjour selon une procédure simplifiée et la citoyenneté en 10 ans ;
- procédure précise et rapide de création d’entreprise ;
- gestion administrative simple de la société ;
- transfert de capitaux vers une zone de stabilité économique et de devise forte ;
- conduite d’affaires dans un environnement civilisé, transparent et sans corruption ;
- système fiscal d’un grand intérêt et avantages fiscaux effectifs ;
- secteurs rentables, possibilité de s’implanter sur le marché international ;
- cadre de vie bénéficiant d’un climat agréable et de plages parmi les plus belles au monde.
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Soutien gouvernemental pour créer une entreprise au Portugal
Le gouvernement portugais a mis en place des initiatives pour soutenir les petites et moyennes entreprises. Par exemple, un guide pratique pour votre entreprise fournit des informations sur la manière de créer et de gérer une entreprise au Portugal ainsi que d’autres renseignements connexes en anglais[3]Source : « Guide pratique pour votre entreprise » du gouvernement portugais.
Startup Portugal sert de lien entre le gouvernement et les entrepreneurs en identifiant les besoins de l’écosystème. Il aide à concevoir et à mettre en œuvre des politiques publiques et des initiatives privées répondant aux besoins de la communauté et attirant les meilleurs talents, fondateurs et investisseurs étrangers[4]Source : Site officiel de Startup Portugal.
En 2018, le gouvernement portugais a annoncé un nouvel ensemble d’initiatives pour les startups et les investisseurs, dont voici quelques-unes :
- Startup Visa est un visa de résidence pour les entrepreneurs, visant à attirer des investissements, des talents et une capacité d’innovation au Portugal[5]Source : Conditions du Startup Visa ;
- Startup Voucher Innovate est un programme fournissant de la formation, du mentorat et un soutien financier pour aider les jeunes diplômés à développer des entreprises à vocation technologique[6]Source : Conditions du programme Startup Voucher Innovate ;
- Tech Visa est un programme de certification conçu pour les entreprises souhaitant attirer au Portugal un personnel hautement qualifié et spécialisé, issu de pays hors espace Schengen[7]Source : Conditions du Tech Visa ;
- Pitch Voucher favorise le renforcement des relations entre startups et grandes entreprises. Grâce à la plateforme Startup Centre, les entreprises peuvent soumettre des défis technologiques et les startups peuvent y répondre avec des solutions innovantes[8]Source : Conditions de l’initiative Pitch Voucher ;
- Semente offre des avantages fiscaux aux investisseurs qui injectent des capitaux dans des startups en phase de démarrage, créant ainsi un régime fiscal plus favorable pour les plus-values issues de l’investissement dans les startups[9]Source : Conditions du programme Semente.
Très prisés par les expatriés, le programme Startup Voucher, le programme Momentum et Incubation Valley ne sont plus actifs.
Dans quel secteur investir au Portugal
L’industrie du tourisme est la plus populaire auprès des investisseurs. En 2024, la contribution directe, indirecte et induite estimée du tourisme s’élevait à 11,9 % du PIB portugais[10]Source : Turismo de Portugal, Compte satellite du tourisme 2024. En 2025, le Portugal a enregistré environ 29,9 millions d’arrivées de touristes non-résidents[11]Source : Turismo de Portugal, données de l’Instituto Nacional de Estatística.
Parmi les autres secteurs recherchés pour l’investissement au Portugal figurent :
- la viticulture et la production de vin ;
- la culture des oliviers et des agrumes ;
- l’exploitation de l’écorce de chêne-liège ;
- la production de viande, de volaille et de leurs dérivés ;
- la fabrication de meubles ;
- la fabrication de produits en céramique et de carrelage ;
- la logistique portuaire ;
- la pêche et la transformation du poisson.
Où créer une entreprise au Portugal
Le Portugal compte neuf régions, y compris les régions autonomes des Açores et de Madère situées dans l’océan Atlantique[12]Source : Eurostat, classification NUTS.
Madère abrite un centre d’affaires international bénéficiant d’un régime fiscal préférentiel sous conditions, tandis que les Açores proposent des taux d’imposition régionaux et des incitations à l’investissement[13]Source : Autorité tributaire et douanière portugaise, Statut des avantages fiscaux, article 36-A. Ce sont les régions les plus rentables pour créer une entreprise au Portugal sur le plan fiscal, des avantages, de l’importation et de l’exportation de marchandises, de l’exonération de droits de douane et de la libre circulation des capitaux.
La Riviera portugaise, l’Algarve, les Açores et Madère attirent les investissements dans l’hôtellerie au sein de leurs stations balnéaires. Ces régions abritent des plages parmi les plus célèbres au monde et un grand nombre d’hôtels de luxe.
Autres régions prisées. Récemment, le gouvernement portugais a intensifié la délivrance de licences d’exploitation pour certains gisements de métaux précieux, principalement en Alentejo. Les complexes portuaires, comme celui d’Aveiro, ont également besoin d’investissements. Enfin, Lisbonne, la capitale, attire traditionnellement les investisseurs.
Types de sociétés au Portugal
La législation portugaise prévoit plusieurs formes juridiques pour exercer une activité commerciale, allant des sociétés en nom collectif ou unipersonnelles aux sociétés à responsabilité limitée, sociétés anonymes et coopératives[15]Source : Ministère de la Justice portugais, formes juridiques des sociétés. Les structures commerciales les plus courantes sont la société privée à responsabilité limitée (Sociedade por Quotas) et la société anonyme (Sociedade Anónima).
Les formes juridiques diffèrent sensiblement en ce qui concerne le nombre d’associés exigé, le capital social initial, les modalités de gestion et l’étendue de la responsabilité des membres. Dans la plupart des cas, l’entité doit maintenir un siège social au Portugal, tandis que les règles de gouvernance et de capital applicables dépendent du fait que les parts de propriété sont représentées par des quotas, des actions ou des parts sociales.
L’investisseur n’est pas limité dans le choix de la forme de l’entité juridique. Cependant, la forme appropriée doit être choisie en tenant compte du nombre prévu d’associés, des exigences de capital, du modèle de gestion et de la limitation de responsabilité souhaitée.
Formes juridiques d’entreprises au Portugal
Comment créer une entreprise au Portugal : procédure étape par étape
Une société peut être légalement constituée par l’intermédiaire du service Empresa na Hora lors d’un rendez-vous unique. Cependant, l’accomplissement des formalités fiscales, bancaires, d’identification des bénéficiaires effectifs et d’exploitation prend généralement environ 5 à 10 jours ouvrables. Les entreprises nécessitant des licences sectorielles spécifiques peuvent avoir besoin de plusieurs semaines ou mois supplémentaires.
Le délai indiqué pour chaque étape est une estimation pour une demande simple. Immigrant Invest peut accompagner les entrepreneurs tout au long de l’ensemble de la procédure d’enregistrement.
1 à 2 jours
Choisir la forme juridique de la société
Les fondateurs doivent sélectionner la structure juridique appropriée avant l’immatriculation. Empresa na Hora peut être utilisée pour créer :
- une société privée à responsabilité limitée unipersonnelle, ou sociedade unipessoal por quotas ;
- une société privée à responsabilité limitée, ou sociedade por quotas ;
- une société anonyme, ou sociedade anónima.
La décision dépend du nombre d’actionnaires, du capital social prévu, de la structure de gestion et de la taille de l’entreprise.
Les fondateurs doivent sélectionner la structure juridique appropriée avant l’immatriculation. Empresa na Hora peut être utilisée pour créer :
- une société privée à responsabilité limitée unipersonnelle, ou sociedade unipessoal por quotas ;
- une société privée à responsabilité limitée, ou sociedade por quotas ;
- une société anonyme, ou sociedade anónima.
La décision dépend du nombre d’actionnaires, du capital social prévu, de la structure de gestion et de la taille de l’entreprise.
1 jour ou plus
Sélectionner et faire approuver la dénomination sociale
Les fondateurs peuvent choisir un nom parmi la liste officielle de dénominations pré-approuvées en ligne ou à un guichet Empresa na Hora[17]Source : Liste proposée de dénominations sociales.
Pour utiliser un nom personnalisé ne figurant pas sur la liste, les fondateurs doivent obtenir un certificat d’admissibilité auprès du Registre national des personnes morales avant le rendez-vous d’immatriculation. Une fois délivré, le certificat est valable 3 mois[18]Source : Demander un certificat d’admissibilité sur le site officiel du gouvernement.
Les fondateurs peuvent choisir un nom parmi la liste officielle de dénominations pré-approuvées en ligne ou à un guichet Empresa na Hora[17]Source : Liste proposée de dénominations sociales.
Pour utiliser un nom personnalisé ne figurant pas sur la liste, les fondateurs doivent obtenir un certificat d’admissibilité auprès du Registre national des personnes morales avant le rendez-vous d’immatriculation. Une fois délivré, le certificat est valable 3 mois[18]Source : Demander un certificat d’admissibilité sur le site officiel du gouvernement.
7 jours ou plus
Préparer les documents
Tous les associés doivent préparer leurs documents avant de se rendre au rendez-vous d’immatriculation.
Les associés personnes physiques ont généralement besoin de :
- un document d’identité valide ;
- un numéro d’identification fiscale portugais, ou NIF.
Les associés personnes morales doivent fournir des documents d’entreprise complémentaires, des résolutions et des pièces d’identité pour leurs représentants.
La préparation peut prendre plus de temps lorsque les documents d’entreprises étrangères nécessitent une certification, une légalisation, une apostille ou une traduction en portugais.
Tous les associés doivent préparer leurs documents avant de se rendre au rendez-vous d’immatriculation.
Les associés personnes physiques ont généralement besoin de :
- un document d’identité valide ;
- un numéro d’identification fiscale portugais, ou NIF.
Les associés personnes morales doivent fournir des documents d’entreprise complémentaires, des résolutions et des pièces d’identité pour leurs représentants.
La préparation peut prendre plus de temps lorsque les documents d’entreprises étrangères nécessitent une certification, une légalisation, une apostille ou une traduction en portugais.
1 jour
Constituer et immatriculer la société
Tous les associés ou leurs représentants dûment autorisés se présentent à un guichet Empresa na Hora, choisissent les statuts pré-approuvés appropriés et signent les actes de constitution.
La société est inscrite au Registre du commerce au cours du rendez-vous. Les statuts types ne nécessitent généralement pas de notarisation séparée.
Une fois l’enregistrement terminé, les fondateurs reçoivent :
- les statuts de la société ;
- le code d’accès au certificat commercial permanent ;
- le code d’accès à la carte électronique de l’entreprise ;
- le numéro d’identification auprès de la Sécurité sociale de l’entreprise.
Le service officiel Empresa na Hora est conçu pour réaliser l’ensemble de la procédure de constitution auprès d’un seul guichet lors d’un unique rendez-vous.
Tous les associés ou leurs représentants dûment autorisés se présentent à un guichet Empresa na Hora, choisissent les statuts pré-approuvés appropriés et signent les actes de constitution.
La société est inscrite au Registre du commerce au cours du rendez-vous. Les statuts types ne nécessitent généralement pas de notarisation séparée.
Une fois l’enregistrement terminé, les fondateurs reçoivent :
- les statuts de la société ;
- le code d’accès au certificat commercial permanent ;
- le code d’accès à la carte électronique de l’entreprise ;
- le numéro d’identification auprès de la Sécurité sociale de l’entreprise.
Le service officiel Empresa na Hora est conçu pour réaliser l’ensemble de la procédure de constitution auprès d’un seul guichet lors d’un unique rendez-vous.
Dans les 5 jours ouvrables
Déposer le capital social
Les associés peuvent déposer le capital social avant la constitution. Dans le cas contraire, le capital doit généralement être déposé sur le compte bancaire de la société dans les 5 jours ouvrables suivant sa constitution. Cette obligation ne s’applique pas dans ce délai si les associés déclarent que le capital sera apporté à la caisse de la société avant la fin de son premier exercice financier.
L’ouverture d’un compte bancaire professionnel peut prendre plus de temps si la banque procède à des vérifications supplémentaires en matière de conformité ou d’origine des fonds.
Les associés peuvent déposer le capital social avant la constitution. Dans le cas contraire, le capital doit généralement être déposé sur le compte bancaire de la société dans les 5 jours ouvrables suivant sa constitution. Cette obligation ne s’applique pas dans ce délai si les associés déclarent que le capital sera apporté à la caisse de la société avant la fin de son premier exercice financier.
L’ouverture d’un compte bancaire professionnel peut prendre plus de temps si la banque procède à des vérifications supplémentaires en matière de conformité ou d’origine des fonds.
Dans les 15 jours suivant la constitution
Déclarer le début d’activité et désigner un expert-comptable
La société doit soumettre sa déclaration de début d’activité à l’Autorité tributaire et douanière portugaise avant de commencer ses opérations commerciales.
Un expert-comptable agréé peut être désigné lors du rendez-vous Empresa na Hora. Alternativement, la déclaration peut être soumise à l’administration fiscale après la constitution.
Cette immatriculation doit être effectuée dans les 15 jours suivant la constitution de la société et avant le début de ses activités. Lorsque la comptabilité organisée est obligatoire, la déclaration doit être soumise par un expert-comptable agréé.
La société doit soumettre sa déclaration de début d’activité à l’Autorité tributaire et douanière portugaise avant de commencer ses opérations commerciales.
Un expert-comptable agréé peut être désigné lors du rendez-vous Empresa na Hora. Alternativement, la déclaration peut être soumise à l’administration fiscale après la constitution.
Cette immatriculation doit être effectuée dans les 15 jours suivant la constitution de la société et avant le début de ses activités. Lorsque la comptabilité organisée est obligatoire, la déclaration doit être soumise par un expert-comptable agréé.
1 jour
Confirmer l’inscription à la Sécurité sociale
La société obtient son numéro d’identification de Sécurité sociale dans le cadre de la procédure Empresa na Hora, une démarche initiale séparée est donc généralement inutile.
La société doit néanmoins vérifier son inscription et son accès au système de Sécurité sociale avant d’embaucher du personnel. Chaque salarié doit également être déclaré à la Sécurité sociale dans le délai d’immatriculation à l’emploi applicable.
La société obtient son numéro d’identification de Sécurité sociale dans le cadre de la procédure Empresa na Hora, une démarche initiale séparée est donc généralement inutile.
La société doit néanmoins vérifier son inscription et son accès au système de Sécurité sociale avant d’embaucher du personnel. Chaque salarié doit également être déclaré à la Sécurité sociale dans le délai d’immatriculation à l’emploi applicable.
Dans les 30 jours suivant l’enregistrement de la constitution
Déclarer les bénéficiaires effectifs
La société doit soumettre sa déclaration initiale au Registre central des bénéficiaires effectifs (RCBE). Cette déclaration identifie les personnes physiques qui détiennent ou contrôlent en dernier ressort la société.
La déclaration peut être soumise par un gérant, un administrateur, un expert-comptable agréé, un avocat, un solliciteur ou un notaire.
La procédure doit être accomplie dans les 30 jours suivant l’enregistrement de la constitution de la société. La soumission en ligne est gratuite.
La société doit soumettre sa déclaration initiale au Registre central des bénéficiaires effectifs (RCBE). Cette déclaration identifie les personnes physiques qui détiennent ou contrôlent en dernier ressort la société.
La déclaration peut être soumise par un gérant, un administrateur, un expert-comptable agréé, un avocat, un solliciteur ou un notaire.
La procédure doit être accomplie dans les 30 jours suivant l’enregistrement de la constitution de la société. La soumission en ligne est gratuite.
1 à 3 jours ouvrables
Souscrire une assurance accidents du travail
Avant que le premier salarié ne commence à travailler, la société doit souscrire une assurance accidents du travail couvrant cet employé. Les employeurs du secteur privé sont tenus de transférer la responsabilité des accidents du travail à une compagnie d’assurance agréée.
Le temps nécessaire dépend des activités de la société, du nombre d’employés, de la masse salariale et du profil de risque professionnel.
Avant que le premier salarié ne commence à travailler, la société doit souscrire une assurance accidents du travail couvrant cet employé. Les employeurs du secteur privé sont tenus de transférer la responsabilité des accidents du travail à une compagnie d’assurance agréée.
Le temps nécessaire dépend des activités de la société, du nombre d’employés, de la masse salariale et du profil de risque professionnel.
L’enregistrement n’autorise pas automatiquement une société à exercer tout type d’activité économique. En fonction de son secteur, de ses locaux et de ses opérations, la société peut être tenue de :
- obtenir une licence ou une autorisation d’exploitation ;
- soumettre une déclaration préalable ;
- s’enregistrer auprès d’un organisme de réglementation sectoriel ;
- satisfaire à des exigences municipales, environnementales, sanitaires ou de sécurité incendie ;
- faire reconnaître des qualifications professionnelles réglementées.
Les licences nécessaires doivent être identifiées et, le cas échéant, obtenues avant le début de l’activité réglementée. Des conseils officiels et les exigences sectorielles spécifiques sont disponibles auprès du Guichet de l’entrepreneur et des autorités compétentes.
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Taxes pour les entreprises au Portugal
Au Portugal, les entreprises paient un impôt sur les sociétés, une taxe sur la valeur ajoutée, une taxe foncière, ainsi qu’un impôt sur les intérêts et les plus-values. En outre, les cotisations sociales sont obligatoires.
La procédure de paiement des impôts est décrite dans le guide fiscal du Portugal.
Impôt sur les sociétés
Le taux d’impôt sur le revenu des sociétés standard sur le continent est de 19 %. Ce taux devrait passer à 18 % en 2027 et à 17 % à partir de 2028[19]Source : Autorité tributaire et douanière portugaise, Code de l’impôt sur le revenu des collectivités locales, article 87.
Aux Açores et à Madère, le taux régional général est actuellement de 13,3 %, sous réserve des règles régionales applicables.
Les entreprises éligibles opérant au sein du Centre d’affaires international de Madère peuvent bénéficier d’un taux réduit de 5 %, à condition de répondre à des critères d’éligibilité stricts.
Taxe sur la valeur ajoutée
La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) a un taux standard de 23 %.
Dans le secteur de la restauration et de l’horticulture, ainsi que partiellement dans la production de produits alimentaires, le taux est de 13 %. Pour les entreprises individuelles qui produisent des biens alimentaires et des dispositifs médicaux ou qui fournissent des services dans l’hôtellerie, un taux préférentiel de 6 % s’applique.
Les entreprises opérant dans les services d’assurance, d’éducation, financiers et de santé ne paient pas de TVA.
Les taux de TVA aux Açores et à Madère sont inférieurs à ceux du Portugal continental. Des taux préférentiels s’appliquent à des catégories spécifiques de biens et de services[20]Source : La taxe sur la valeur ajoutée au Portugal.
Taux de TVA pour les entreprises au Portugal
Autres taxes pour les entreprises
Les personnes morales portugaises s’acquittent également des taxes suivantes :
- 23,75 % — cotisations de sécurité sociale ;
- 0,3 à 0,8 % de la valeur expertisée — taxe foncière ;
- 28 % — impôt sur les dividendes pour les résidents ;
- 28 % — impôt sur les plus-values ;
- 28 % — impôt sur les intérêts.
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Comment obtenir un permis de résidence du Portugal par investissement commercial
Si un entrepreneur souhaite s’installer ou passer une partie importante de son temps au Portugal, il peut créer une entreprise et obtenir un Visa Doré.
Le programme de Visa Doré pour les investisseurs existe au Portugal depuis 2013. Contrairement aux demandeurs ordinaires, l’investisseur bénéficie de nombreux avantages lors de la demande de ce statut :
- il n’est pas nécessaire de passer d’examen de langue ou d’histoire ;
- les investisseurs ne sont pas tenus de résider en permanence dans le pays, 7 jours par an suffisent ;
- le statut est accordé à l’ensemble de la famille de l’investisseur, y compris les parents ;
- les investisseurs peuvent demander la citoyenneté portugaise après 10 ans ;
- les nouveaux résidents peuvent bénéficier d’avantages fiscaux.
Les entrepreneurs peuvent choisir l’une des deux options d’investissement pour obtenir un Visa Doré :
- 500 000 € + 5 nouveaux emplois — investissements dans une entreprise nouvelle ou existante ;
- 10 nouveaux emplois — création d’une entreprise au Portugal.
L’investisseur se soumet à une vérification diligente, obtient un numéro d’identification fiscale portugais et s’engage à fournir régulièrement des états financiers certifiés. Une assurance maladie couvrant l’ensemble des frais médicaux, y compris les soins médicaux d’urgence et le rapatriement éventuel, est également requise.
Il est possible de tenter de créer seul une entreprise au Portugal, mais le projet risque de ne pas présenter d’intérêt pour les autorités locales. L’entrepreneur devra alors s’ajouter à la liste de centaines de demandeurs attendant une disponibilité dans les quotas d’attribution de permis de séjour.
La participation au programme d’investissement offre une opportunité concrète d’obtenir un permis de séjour dans l’Union européenne dans les meilleurs délais.
Éléments clés à prendre en compte pour créer une entreprise au Portugal
- Au Portugal, l’immatriculation d’une société est rapide et peu coûteuse. La création d’une société prend généralement 2 à 3 jours, tandis que l’étape « Empresa na Hora » prend environ une heure et coûte 360 €.
- Les structures d’entreprise comportent des obligations différentes. Les formes juridiques disponibles varient selon les conditions relatives aux associés, le capital minimum, la responsabilité et la nécessité d’un bureau au Portugal.
- La localisation influe sur les conditions commerciales et fiscales. Madère et les Açores proposent des zones économiques franches et des taux d’imposition réduits, tandis que le tourisme, l’agriculture, l’industrie manufacturière et la logistique restent des domaines d’investissement majeurs.
- Les obligations fiscales dépassent le cadre de l’impôt sur les sociétés. Les entreprises peuvent être soumises à l’impôt sur les sociétés, à la TVA, aux cotisations de sécurité sociale, à la taxe foncière et aux impôts sur les dividendes, les plus-values et les intérêts.
- Le soutien gouvernemental cible les startups et les investissements. Startup Portugal met en relation les entrepreneurs et les initiatives publiques, notamment les programmes Startup Visa, Tech Visa, Pitch Voucher et Semente.
- L’investissement commercial peut offrir une voie vers la résidence. Les options du Visa Doré exigent soit un investissement de 500 000 € avec 5 nouveaux emplois, soit la création de 10 nouveaux emplois.
Immigrant Invest est un agent agréé pour les programmes de citoyenneté et de résidence par investissement dans l’UE, les Caraïbes, l’Asie et le Moyen-Orient. Profitez de notre expertise internationale de 15 ans — prenez rendez-vous avec nos experts en programmes d’investissement.
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