Système de santé grec : guide complet pour les expatriés et les résidents

Les citoyens comme les expatriés ont accès au système de santé en Grèce. Il s’agit d’un système mixte au sein duquel le système national de santé, les caisses d’assurance publique et le secteur privé participent de manière significative au financement et à la prestation des services de santé.

Si vous êtes un étranger obtenant un Visa Doré de la Grèce, vous pouvez bénéficier d’une prise en charge médicale gratuite.

Les Grecs figurent parmi les populations les plus en bonne santé au monde et ont l’une des espérances de vie les plus élevées de l’UE : 79 ans pour les hommes et 84 ans pour les femmes. On compte jusqu’à 4,9 médecins praticiens pour 1 000 habitants. En revanche, il n’y a que 3,8 infirmiers pour 1 000 habitants, ce qui est nettement inférieur à la moyenne de 8,6 observée dans les pays de l’OCDE.

Le ministère de la Santé est la principale institution chargée de l’élaboration et du financement des politiques de santé en Grèce. Le ministère est responsable de la fourniture et du financement du Système national de santé, ainsi que des services sociaux et de santé destinés aux personnes défavorisées, aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Une très faible partie des services sociaux et de santé est assurée par les autorités municipales.

L’affiliation aux caisses est obligatoire pour la population active et ses ayants droit, et elle est fondée sur l’activité professionnelle. L’IKA est la plus grande caisse de Grèce et verse des pensions de retraite, des indemnités de maladie et des prestations sociales. Sur 300 organismes d’assurance sociale différents, environ 40 offrent une couverture contre le risque de maladie à la quasi-totalité de la population grecque.

Le secteur privé comprend les médecins, les cabinets, les centres de diagnostic, les laboratoires et les hôpitaux. Il a connu une croissance importante au cours des 15 dernières années. Cette tendance s'explique par la croissance économique, l’insatisfaction du public quant à la qualité des soins de santé publics, ainsi que par une offre surabondante de médecins et d’autres services privés.

Les soins de santé primaires. Toutes les institutions mentionnées ci-dessus fournissent également des services de soins de santé primaires :

• Système national de santé — comprend des centres de santé dans les zones rurales, des cliniques provinciales et des services de consultations externes des hôpitaux publics. Ces services sont financés principalement par le budget de l’État et, dans une moindre mesure, par les caisses d’assurance ;

• Caisses d’assurance sociale — comprend des polycliniques possédées et gérées par des caisses d’assurance spécifiques (principalement l’IKA). Ces services sont financés par les caisses d’assurance sociale ;

• Services des autorités locales — comprend quelques cliniques et services sociaux. Ces services sont financés par le budget de l’État via le ministère de l’Intérieur ;

• Secteur privé — comprend les médecins exercant en cabinet privé et les services de consultations externes des hôpitaux privés, financés principalement par des paiements directs des patients ou par une assurance maladie complémentaire.

Le système de santé grec s’appelle ESY et fournit des soins de santé gratuits à tous les citoyens et résidents de Grèce, aux citoyens de l’UE et même aux expatriés.

Si un citoyen grec travaille dans le pays, il doit obtenir un numéro de sécurité sociale AMKA. Son employeur doit verser des cotisations pour son compte et lui désigner un prestataire de soins de santé.

Un travailleur indépendant doit adresser sa demande d’assurance à l’Organisation des travailleurs indépendants.

Un citoyen de l’UE titulaire d’une Carte européenne d’assurance maladie (CEAM) a accès aux soins de santé médicalement nécessaires fournis par l’État lors d’un séjour temporaire dans l’un des 27 pays de l’UE, y compris la Grèce. La CEAM couvre la plupart des soins médicaux, notamment des consultations gratuites et même certains traitements dentaires, mais pas le rapatriement ni les soins non urgents.

Toutefois, la CEAM ne couvre pas les frais de santé dans le secteur privé.

Les citoyens d’autres pays doivent se renseigner pour savoir s’il existe un accord réciproque de soins médicaux gratuits entre leur pays et la Grèce. Si vous avez besoin d’une assurance santé, veillez à choisir une police qui vous couvre pour les pires scénarios, comme un accident nécessitant un vol d’urgence vers votre pays d’origine. Vérifiez au préalable si votre contrat d’assurance versera les paiements directement aux prestataires ou vous remboursera ultérieurement vos dépenses de santé à l’étranger.

Les résidents expatriés et leurs familles ont accès à des soins de santé publics gratuits ou à bas coût s’ils cotisent à l’Institut d’assurance sociale. Dès que les expatriés commencent à travailler, ils doivent faire une demande d’assurance maladie nationale, administrée par l’IKA, et reçoivent une carte de sécurité sociale appelée AMKA. Les soins médicaux dispensés par des praticiens agréés par l’IKA sont généralement gratuits, bien que les patients soient tenus de payer une participation pour les médicaments prescrits.

Environ 30 caisses d’assurance sociale achètent des prestations de santé pour leurs assurés, tant auprès du système national de santé que de prestataires privés. La majorité des caisses sont des entités indépendantes couvrant différents groupes socioprofessionnels, supervisées par le ministère du Travail et des Affaires sociales. Chacune fournit des prestations et des couvertures distinctes.

L’IKA est le plus grand organisme de sécurité sociale en Grèce. Il couvre les expatriés et les salariés en Grèce. Les expatriés travaillant à leur compte peuvent bénéficier de la caisse de sécurité sociale appelée OAEE.

Les principaux groupes d’organismes d’assurance sociale, la proportion de la population couverte et les catégories socioprofessionnelles concernées sont les suivants :

• Institut d’assurance sociale, IKA — 50 % de la population — population urbaine, y compris les salariés ;

• Organisation de l’assurance agricole, OGA — 25 % de la population ; population rurale (travailleurs agricoles) ;

• Fonctionnaires — 7 % de la population ;

• Caisse des commerçants, fabricants et artisans, TEVE-TAE — 13 % de la population ; commerçants, fabricants et propriétaires de magasins ;

• OTE, DEH, banques — 2,5 % de la population, y compris le personnel des télécommunications, de l’électricité et du secteur bancaire.

Les Grecs qui ne sont pas entièrement satisfaits des services publics peuvent se tourner vers le secteur privé, en particulier pour les soins de santé primaires. Les établissements de santé privés en Grèce sont considérés comme supérieurs aux alternatives publiques, car ils ont tendance à disposer d’équipements plus récents et de délais d’attente plus courts.

Toute personne voyageant en Grèce doit souscrire une assurance voyage complète ou une couverture santé privée. Les expatriés titulaires d’un Visa Doré de la Grèce ou travaillant en Grèce et versant des cotisations régulières à la sécurité sociale peuvent avoir droit à des prestations de santé gratuites ou subventionnées. L’assurance santé privée couvre les frais qui ne peuvent pas être pris en charge par l’État.

Le secteur privé fournit une part importante des soins de santé primaires, notamment les médecins exercant en cabinet privé et les soins ambulatoires. Une consultation auprès d’un médecin de clinique privée coûte généralement entre 60 € et 150 €.

De nombreux patients préfèrent se rendre dans les hôpitaux d’Athènes ou dans de grands hôpitaux universitaires pour bénéficier de soins et de services de meilleure qualité, car les hôpitaux régionaux manquent souvent de personnel et d’équipements technologiques. Les expatriés souhaitant recourir à un hôpital privé en Grèce peuvent choisir de souscrire une assurance santé privée, car ils devront assumer l’intégralité des coûts de leur traitement dans un établissement privé.

L’assurance voyage pour la Grèce couvre les frais médicaux, les médicaments sur ordonnance, l’hospitalisation et même le rapatriement d’urgence dans votre pays d’origine s’il vous arrive quelque chose pendant votre séjour.

La nécessité de souscrire une assurance voyage pour la Grèce dépend de votre nationalité :

• les citoyens non-UE ayant besoin d’un visa pour se rendre en Grèce doivent également posséder une assurance voyage valide, qui constitue un élément essentiel de la demande de visa ;

• les citoyens non-UE dispensés de visa pour la Grèce n’ont pas d’obligation légale de souscrire une assurance voyage. Cependant, il est vivement conseillé à toute personne voyageant à l’étranger (y compris en Grèce) de souscrire une assurance santé voyage, ne serait-ce que pour des raisons de tranquillité d’esprit ;

• les citoyens de l’UE bénéficient d’une couverture d’assurance maladie en Grèce grâce à la Carte européenne d’assurance maladie. La CEAM garantit les mêmes droits en matière de soins médicaux que les citoyens grecs dans tous les hôpitaux publics.

Votre contrat d’assurance doit être valide pendant toute la durée de votre voyage et couvrir un montant minimum de 30 000 € pour les frais médicaux et de rapatriement. En plus de la Grèce, votre contrat d’assurance voyage doit également être valable dans tous les pays de l’espace Schengen.

L’AMKA est le numéro de sécurité sociale national grec. Il garantit aux personnes des traitements de base gratuits dans les hôpitaux publics et les centres de santé. Les résidents de longue durée, y compris les expatriés vivant en Grèce depuis plus de trois mois, les travailleurs salariés ou indépendants, les retraités d’un État membre de l’UE et l’ensemble des membres de leur famille à charge sont également éligibles à l’AMKA.

Le système public de santé en Grèce comprend des services tels que :

• la surveillance de la santé publique ;

• le contrôle des maladies infectieuses ;

• le contrôle de la santé environnementale ;

• la promotion de la santé ;

• les soins généraux et spécialisés ;

• l’hospitalisation ;

• les services de laboratoire ;

• des médicaments à prix réduit ;

• les soins de maternité ;

• les appareillages médicaux ;

• le transport sanitaire.

De nombreux citoyens choisissent une assurance santé privée parce que l’assurance publique ne couvre pas l’ensemble des dépenses. De plus, les délais d’attente sont plus courts dans les établissements médicaux privés que dans les établissements publics.

L’assurance privée peut prendre en charge ce que l’assurance publique ne couvre pas. Dans certains cas, elle peut même couvrir la totalité des dépenses. Vous pouvez également étendre votre assurance existante pour vous couvrir en Grèce si vous en possédez déjà une dans un autre pays.

L’assurance privée couvre :

• la gamme complète des soins de santé primaires ;

• les honoraires des spécialistes ;

• le traitement dans les meilleurs hôpitaux du pays ;

• les soins dentaires avancés ;

• la chirurgie esthétique de confort.

Les soins de santé mentale en Grèce sont gratuits, y compris les médicaments et la prise en charge. Si les personnes disposent d’un numéro de sécurité sociale AMKA valide, elles pourront obtenir une ordonnance au service des consultations externes de l’hôpital dans lequel elles ont été admises.

En 2019, le ministère grec de la Santé a coordonné un comité d’experts en santé mentale dans le cadre d’une campagne de sensibilisation. La mission de ce comité était de former les praticiens et de leur fournir les outils nécessaires pour identifier avec précision les troubles mentaux tels que la dépression.

Il existe un réseau étendu de cliniques de psychothérapie privées qui forment des psychologues et des psychiatres, proposant des programmes de psychothérapie individuelle et de groupe. Dans la région d’Athènes, on compte 12 établissements de santé mentale privés offrant une capacité totale d’environ 1 700 lits. Ils accueillent une proportion importante de patients chroniques et leur taux d’occupation des lits approche les 100 %.

Si vous avez besoin d’une ambulance en Grèce, composez le 166.

Il y a au moins un médecin sur chaque île, et les îles plus importantes disposent d’hôpitaux. Vous pouvez également faire appel à des ambulances privées de premiers secours.

Les entreprises privées de premiers secours en Grèce sont spécialisées dans la mise à disposition d’ambulances dotées d’un équipage formé et d’infirmiers. Elles assurent tout type de transport de patients dans toute la Grèce, 24 h/24 et 7 j/7, par ambulance, par voie maritime ou aérienne.

Les hôpitaux en Grèce sont divisés en deux catégories : généraux et spécialisés. Les hôpitaux généraux disposent de multiples services spécialisés pour la plupart des cas médicaux, tandis que les hôpitaux spécialisés se concentrent sur une seule spécialité.

De nombreux professionnels de santé en Grèce parlent anglais, car beaucoup d’entre eux ont été formés en Amérique du Nord ou au Royaume-Uni. Les professionnels de santé dans les hôpitaux privés sont plus susceptibles de parler anglais que dans les hôpitaux publics.

AHEPA University Hospital
Kiriakidi 1, Thessalonique 546 21, Grèce
+30 231 330 3110

Children’s Hospital Agia Sofia
Thivon 1, Athènes 115 27, Grèce
+30 21 3201 3000

Aiginiteio University Hospital
Leof. Vasilissis Sofias 72, Athènes 115 28, Grèce
+30 21 0728 9400

Corfu General Clinic
Corfou 491 00, Grèce
+30 2661 036044

Mediterraneo Hospital
Ilias 8-12, Glyfada 166 75, Grèce
+30 21 0911 7000

Santorini Hospital
Karterados, Santorin, 84700, Grèce
+30 2286 035300

General Hospital of Kefalonia
Souidias 17, GR28100, Grèce
+30 26713 61100

Vous n’avez pas besoin de vous inscrire auprès d’une pharmacie locale spécifique en Grèce — rendez-vous simplement dans celle qui vous convient. Cependant, vous devrez d’abord vérifier qu’elle est en mesure d’accepter les ordonnances de votre médecin. Votre médecin et votre pharmacien devront tous deux être enregistrés sur le site officiel grec pour les prescriptions électroniques.

Dans les grandes villes telles qu’Athènes et Thessalonique, les pharmaciens parlent généralement anglais. Ils pourront vous aider pour des problèmes de santé simples comme la toux et le rhume. Dans les zones rurales, vous devrez peut-être faire appel à un interprète si vous ne parlez pas grec.

Si vous vous installez en Grèce depuis un autre pays de l’UE, vous pouvez demander une ordonnance européenne à votre médecin avant votre départ. Il ne pourra probablement vous fournir qu’une quantité limitée du médicament réel, ce qui peut être un bon moyen de vous assurer de continuer à obtenir les traitements dont vous avez besoin même si l’inscription auprès d’un médecin en Grèce prend du temps.

Certains médicaments courants en dehors de l’UE font l’objet de restrictions en Grèce. Veillez à vérifier vos ordonnances et à discuter des alternatives possibles avec votre médecin.

Si vous prenez un médicament sur ordonnance qui n’est pas disponible en Grèce, surtout s’il contient une substance réglementée, vous devrez vous munir d’une lettre de votre médecin dans votre pays d’origine expliquant ce dont vous avez besoin et pourquoi vous en avez besoin.

Médicaments populaires qui ne sont pas disponibles en Grèce :

1. Codéine . En Grèce, elle est classée dans la même catégorie que l’héroïne. Le meilleur équivalent en Grèce s’appelle Lonalgal, avec exactement les mêmes ingrédients, groupe pharmacologique et option thérapeutique.

2. Tramadol . L’équivalent le plus proche en Grèce s’appelle Tramal, qui contient les mêmes ingrédients et appartient au même groupe pharmacologique.

3. Adderall . Des alternatives telles que le Ritalin et le Concerta sont toutes deux disponibles sur ordonnance en Grèce.

Un permis de séjour en Grèce peut être obtenu en investissant À partir de 250 000 €. C’est l’un des seuils d’investissement les plus bas parmi les voies de résidence par investissement prisées en Europe.

Le Visa Doré vous permet de vivre en Grèce et d’entrer dans les pays de l’espace Schengen sans visa pendant 90 jours par période de six mois. Les conjoints, les enfants et les parents de tout âge peuvent obtenir un permis de séjour conjointement avec les investisseurs. Ils n’ont pas besoin de passer d’examen de langue ou d’histoire de la Grèce.

Des modifications applicables aux demandeurs du Visa Doré de la Grèce sont susceptibles d’entrer en vigueur au printemps 2023. L’investissement immobilier minimum passera à 500 000 €. Déposez votre demande dès que possible pour bénéficier des conditions à un tarif inférieur.

Le programme de résidence par investissement propose six options :

1. Acheter un bien immobilier pour au moins 250 000 €. Consultez le guide pour les investisseurs « Immobilier en Grèce » pour analyser en détail les coûts et autres aspects.

2. Louer un hôtel ou un bien immobilier touristique pendant 10 ans À partir de 250 000 €.

3. Acheter un terrain destiné à la construction ou à l’agriculture À partir de 250 000 €.

4. Louer un bien en multipropriété (timeshare) pendant 10 ans À partir de 250 000 €.

5. Recevoir un bien immobilier en héritage ou dans le cadre d’une donation À partir de 250 000 €.

6. Acheter des titres financiers ou ouvrir un dépôt bancaire d’un montant de 400 000 €.

Le permis de séjour est délivré pour cinq ans avec le droit de le prolonger, et il n’est pas obligatoire de résider en Grèce pour renouveler le permis par la suite. Après cinq ans, vous pouvez obtenir la résidence permanente si vous vivez dans le pays. Pour cela, vous devez être présent en Grèce au moins six mois par an et être absent moins de dix mois au total sur cinq ans.

La résidence permanente est un statut à vie. Et après sept ans de résidence dans le pays, vous pouvez demander la citoyenneté grecque. Les titulaires d’un passeport peuvent effectuer des voyages sans visa dans plus de 180 pays.

1. Les étrangers titulaires d’un Visa Doré de la Grèce et les membres de leur famille ont accès à des soins de santé publics gratuits ou à bas coût s’ils cotisent à l’organisme d’assurance sociale IKA. Les soins médicaux dispensés par des praticiens agréés par l’IKA sont gratuits, bien que les patients doivent s’acquitter d’une contribution pour les médicaments prescrits.

2. Les ressortissants de l’UE peuvent également bénéficier de services de santé gratuits à condition de posséder leur carte européenne d’assurance maladie, qui donne droit aux services de santé publics pour une durée limitée, généralement ne dépassant pas 90 jours.

3. Le système de santé grec comprend des centres de santé ruraux et des cabinets médicaux, ainsi que des services de consultations externes des hôpitaux publics. Les autres soins de santé primaires publics sont dispensés par des centres de santé gérés par des caisses d’assurance sociale, des autorités locales et des municipalités.

4. Le secteur de la santé privée est également très développé et comprend des médecins exerçant en libéral sous contrat avec une ou plusieurs caisses d’assurance. Les établissements médicaux privés disposent généralement de meilleures installations et d’équipements plus récents. Le personnel médical et soignant des hôpitaux privés est également plus susceptible de parler et de comprendre l’anglais.

5. De nombreux Grecs et expatriés souscrivent une assurance maladie privée pour couvrir les frais médicaux non pris en charge par le régime public de santé.