Comment obtenir la citoyenneté européenne par investissement : guide complet 2026

La citoyenneté européenne est un statut juridique accordé automatiquement à toute personne possédant la nationalité d’un État membre de l’UE.

La citoyenneté permet à une personne de vivre, travailler et étudier n’importe où dans l’Union européenne, d’accéder aux soins de santé dans les autres pays de l’UE aux mêmes conditions que les résidents locaux, et de voter aux élections municipales et européennes.

Voies vers la citoyenneté. Il existe quatre voies principales pour obtenir un passeport européen : le rapatriement, la filiation, le mariage avec un ressortissant de l’UE ou la naturalisation.

Dans le cas du mariage et de la naturalisation, les étrangers doivent d’abord obtenir un permis de séjour et ne deviennent éligibles à la citoyenneté que plusieurs années plus tard. Les permis de séjour peuvent être obtenus par l’emploi, les études, le regroupement familial ou l’investissement.

Il est impossible d’acheter un passeport européen ; toute affirmation contraire relève presque certainement de l’escroquerie.

Pays de l’Union européenne. En 2025, l’Union compte 27 pays. Ces États collaborent dans le cadre de politiques communes en matière de commerce, de déplacements et de législation. Par exemple, l’UE maintient un marché unique qui permet la libre circulation des marchandises, des capitaux, des services et des personnes. 

La plupart des États membres utilisent également l’euro comme monnaie officielle, bien que certains, comme la Pologne et la Hongrie, conservent leur monnaie nationale.

Différence entre l’UE et l’espace Schengen . Bien que l’Union européenne et l’espace Schengen soient étroitement liés, ils répondent à des objectifs différents. 

L’UE est une union politique et économique dont la citoyenneté confère des droits juridiques dans l’ensemble des États membres. L’espace Schengen regroupe des pays ayant supprimé les contrôles aux frontières intérieures afin de permettre des déplacements sans passeport. 

La plupart des membres de l’UE participent à l’espace Schengen, mais l’Irlande et Chypre n’en font pas partie, tandis que la Norvège, la Suisse, l’Islande et le Liechtenstein font partie de l’espace Schengen sans être membres de l’UE. 

En résumé, l’appartenance à l’UE définit votre citoyenneté et les droits qui y sont associés, tandis que la participation à l’accord de Schengen détermine où et comment vous pouvez franchir les frontières sans contrôle de passeport de routine.

1. Résidence dans n’importe quel pays de l’UE. En 2025, l’UE compte 27 États membres. Les citoyens de l’un de ces pays peuvent vivre dans les 26 autres sans obtenir de permis de séjour supplémentaire. Leur séjour est indéfini, bien qu’ils doivent s’enregistrer auprès de la police locale pour les séjours de plus de 90 jours ; cette procédure prend généralement quelques jours.

2. Accès au marché du travail de l’UE. La citoyenneté européenne vous donne le droit de travailler dans n’importe lequel des 27 États membres sans permis de travail. Cela simplifie la recherche d’emploi, le changement d’activité ou la poursuite de perspectives de carrière transfrontalières avec les mêmes droits et protections que les travailleurs locaux.

3. Voyages sans visa au sein de l’UE et de l’espace Schengen. Les citoyens de l’UE n’ont pas besoin de visa pour se rendre dans d’autres pays de l’UE ou de l’espace Schengen. À leur arrivée, il leur suffit de présenter une carte nationale d’identité. 

Lors des voyages en avion, les citoyens de l’UE empruntent les files spécialement réservées au contrôle des passeports, généralement beaucoup plus rapides que celles destinées aux voyageurs non européens.

4. Voyages sans visa vers plus de 170 pays. Les passeports de l’UE figurent parmi les plus puissants au monde. L’Espagne se classe au deuxième rang mondial avec un accès sans visa à 176 destinations. Chypre, le passeport de l’UE offrant l’accès sans visa le moins étendu, permet d’entrer dans 170 pays.

Les destinations accessibles sans visa comprennent le Royaume-Uni, le Canada, le Japon, Singapour, les États de l’EEE tels que la Suisse, la Norvège et l’Islande, et, dans la plupart des cas, les États-Unis.

5. Achat de biens immobiliers. Les citoyens de l’UE peuvent acheter un bien immobilier dans n’importe quel État membre sans les restrictions souvent imposées aux ressortissants de pays tiers. Dans de nombreux pays, ils bénéficient également d’un accès plus simple aux prêts hypothécaires locaux, avec de meilleures conditions, des taux d’intérêt plus bas et des procédures d’approbation simplifiées.

6. Accès à la sécurité sociale. Où que vous viviez ou travailliez dans l’UE, vous avez droit à une protection sociale comprenant les allocations chômage, les pensions de retraite et les prestations familiales, garantissant un filet de sécurité financière fiable.

7. Études dans des universités prestigieuses. L’UE compte plus de 500 universités, dont des établissements de premier plan tels que l’Université PSL et l’Institut Polytechnique de Paris en France, l’Université technique de Munich en Allemagne, ainsi que la TU Delft et l’Université d’Amsterdam aux Pays-Bas. 

Les frais de scolarité sont généralement plus bas pour les citoyens de l’UE, qui peuvent en outre participer au programme Erasmus, offrant des échanges d’études et de stages avec un soutien financier pour le voyage, l’hébergement et le coût de la vie. 

Les diplômes délivrés par n’importe quelle université de l’UE sont reconnus dans toute l’Union européenne ainsi qu’aux États-Unis, au Royaume-Uni et au-delà.

8. Soins de santé de haute qualité. Les États membres de l’UE fournissent d’excellents services médicaux. Selon l’indice Health Care Index 2024 du magazine CEOWorld, qui classe les systèmes de santé selon leur qualité, leur coût et leur accessibilité, la Suède, l’Irlande, les Pays-Bas et l’Allemagne se situent parmi les 10 meilleurs au monde.

Les citoyens de l’UE disposent d’une carte européenne d’assurance maladie qui leur garantit des soins gratuits ou à coût réduit dans n’importe quel pays de l’UE. 

9. Qualité de vie élevée et sécurité. L’UE est reconnue pour sa stabilité politique, ses cadres juridiques solides et son niveau de vie élevé. 

Le Global Peace Index 2024 classe l’Autriche, l’Irlande, le Portugal, le Danemark et la Slovénie parmi les 10 pays les plus sûrs au monde, tandis que le Numbeo Quality of Life Index 2025 place le Luxembourg, les Pays-Bas, le Danemark, la Finlande et la Suède parmi les pays offrant la qualité de vie globale la plus élevée.

Il existe quatre moyens principaux pour devenir citoyen de l’Union européenne :

• le rapatriement ;
• la filiation ;
• le mariage ;
• la naturalisation.

Citoyenneté par filiation. Les étrangers peuvent obtenir la citoyenneté par filiation dans un pays de l’UE si l’un de leurs parents, ou les deux, ou dans certains cas leurs grands-parents, sont citoyens de ce pays.

Pour être éligibles, les demandeurs doivent prouver leur lien de parenté en présentant des documents officiels tels qu’un acte de naissance ou un extrait du registre d’état civil. Une résidence continue n’est généralement pas requise.

Citoyenneté par rapatriement. Le rapatriement désigne généralement le retour dans la patrie ancestrale, souvent par le biais d’une procédure permettant de recouvrir ou de réclamer la citoyenneté. Le terme s’applique communément aux groupes ethniques ou historiques qui ont été déplacés ou qui conservent des liens ancestraux avec ce pays.

Certains programmes de rapatriement imposent des restrictions fondées sur la date de naissance des participants ou sur la période pendant laquelle leurs proches ont vécu dans le pays. Par exemple, en Lettonie, en Estonie et en Lituanie, la citoyenneté ne peut être obtenue que si les membres de la famille y ont vécu pendant les périodes d’indépendance de ces pays. Si les proches ont vécu dans ces pays à l’époque soviétique, le rapatriement ne permettra pas d’obtenir un passeport.

Les demandeurs sollicitant la citoyenneté par rapatriement doivent fournir des preuves documentaires de leur ascendance, par exemple des actes de naissance, d’anciens passeports ou documents d’identité, ou des registres paroissiaux ou communautaires.

Le rapatriement est similaire à la filiation, mais n’est pas identique. Bien que tous deux soient liés à l’ascendance, le rapatriement vise à rétablir des liens rompus par l’histoire, souvent avec des exigences culturelles ou linguistiques supplémentaires. Il cible généralement des communautés touchées par des événements historiques tels que la guerre ou les persécutions politiques. La filiation est un droit universel reposant purement sur la lignée.

Citoyenneté par mariage est accessible aux personnes mariées à des citoyens de l’UE, y compris les conjoints de même sexe et les partenaires liés par un partenariat enregistré.

Les conjoints ne deviennent pas citoyens immédiatement ; ils doivent d’abord obtenir un permis de séjour et, après plusieurs années de mariage et de cohabitation avec leur partenaire européen, déposer une demande de citoyenneté.

Dans l’ensemble, la voie du mariage est généralement plus rapide que la naturalisation. En Allemagne, par exemple, un ressortissant de pays tiers doit généralement résider dans le pays pendant au moins 5 ans avant de pouvoir demander la citoyenneté par naturalisation, alors que les conjoints de citoyens allemands y deviennent éligibles après 3 ans.

Citoyenneté par naturalisation suppose qu’une personne obtienne d’abord un permis de séjour, puis une résidence permanente, et seulement ensuite un passeport. La procédure prend généralement de 5 à 10 ans, la moyenne régionale étant de 7 ans. L’obtention de la citoyenneté par naturalisation est relativement difficile. Dans un premier temps, un permis de séjour est délivré, mais il n’est pas accordé facilement, car il faut un motif valable de réinstallation. Les motifs acceptables comprennent : une invitation d’un employeur, des études universitaires ou le regroupement familial.

Après plusieurs années de résidence permanente, vous pouvez demander un permis de séjour permanent, puis la citoyenneté.

Les permis de séjour par investissement offrent une voie simplifiée vers la citoyenneté par naturalisation. Les investisseurs n’ont pas besoin de liens familiaux dans un pays de l’UE ni d’emploi local ; à la place, ils obtiennent la résidence en apportant une contribution financière à l’économie.

Selon le pays, l’investissement requis varie de 182 000 à 1 250 000 €. Cette option est actuellement disponible, par exemple, à Malte, au Portugal et en Grèce. Les options d’investissement comprennent l’acquisition de parts de fonds, les contributions aux entreprises et l’achat immobilier.

Citoyenneté par le mérite est une autre voie vers la nationalité européenne, accordée en reconnaissance de réalisations exceptionnelles dans des domaines tels que la science, les affaires, la culture ou le sport. Elle récompense des contributions personnelles servant les intérêts nationaux, plutôt qu’un apport financier ou une résidence de longue durée.

Malte offre la voie la plus rapide vers la citoyenneté par naturalisation pour les investisseurs. Les étrangers obtiennent d’abord un permis de séjour et, après 1 ou 3 ans, peuvent demander la citoyenneté maltaise.

L’opportunité d’obtenir la citoyenneté maltaise par naturalisation pour services exceptionnels a été annulée. Les demandeurs ayant des liens authentiques avec le pays, dont la contribution professionnelle, économique ou sociale sert l’intérêt national de Malte, peuvent obtenir la citoyenneté maltaise par le mérite.

Conditions d’investissement. L’investissement minimum est de 690 000 € et comprend trois éléments obligatoires :

1. Contribution au Fonds national de développement et social (NDSF) — 600 000 € pour la voie de résidence de 3 ans, ou 750 000 € pour la voie de résidence de 1 an.
2. Investissement immobilier — location d’un bien immobilier résidentiel pour 16 000 € par an, ou achat d’un bien d’une valeur minimale de 700 000 €.
3. Don caritatif — 10 000 € à une ONG maltaise.

Critères d’éligibilité. Les demandeurs principaux doivent remplir les conditions suivantes :

• être âgés de plus de 18 ans ;

• n’avoir aucune condamnation pénale, poursuite judiciaire ou accusation en instance ;

• ne faire l’objet d’aucune sanction internationale ;

• n’avoir subi aucun refus antérieur de visa de la part de pays bénéficiant d’un accès sans visa avec Malte ;

• prouver l’origine licite de leurs revenus.

Les investisseurs peuvent inclure les membres de leur famille dans la demande :

• le conjoint ou partenaire — légalement marié ou lié par un partenariat enregistré ;

• les enfants de moins de 29 ans — non mariés et financièrement dépendants de l’investisseur ;

• les parents et grands-parents — âgés de 55 ans ou plus et financièrement dépendants de l’investisseur.

Un permis de séjour par investissement, également appelé Visa Doré, constitue l’une des voies les plus simples vers la citoyenneté, en particulier pour les étrangers n’ayant pas d’ancêtres dans un pays de l’UE. L’investissement permet aux personnes de devenir résidents avec un minimum d’efforts et de stress, en particulier en collaborant avec un agent certifié.

La condition principale consiste à apporter une contribution à l’économie du pays d’accueil. Les montants d’investissement varient selon les pays. Par exemple, au Portugal, en Grèce et en Hongrie, l’investissement minimum est de 250 000 €.

La procédure d’obtention d’un permis de séjour est simple et comprend généralement les étapes suivantes :

1. Collecte des documents requis.

2. Respect des obligations d’investissement.

3. Vérification diligente par les autorités compétentes.

4. Soumission en personne des données biométriques.

5. Délivrance des permis de séjour.

D’après l’expérience d’Immigrant Invest, la résidence est généralement accordée dans un délai de 4 à 12 mois.

Les investisseurs peuvent ensuite acquérir la citoyenneté par naturalisation ordinaire, ce qui implique de résider dans le pays pendant la période légalement définie et de réussir des examens de citoyenneté et de langue.

Voyages sans visa. Un passeport européen donne accès à l’un des documents de voyage les plus puissants au monde. Selon l’État membre, les citoyens de l’UE peuvent visiter environ 170 pays sans obtenir de visa au préalable. Le passage des frontières aux points de contrôle internationaux s’effectue généralement de manière fluide, sur simple présentation d’un passeport en cours de validité.

Un permis de séjour de longue durée dans l’UE permet de voyager sans visa dans l’espace Schengen jusqu’à 90 jours sur toute période de 180 jours. Aucun visa Schengen distinct n’est requis pour les courts séjours dans d’autres pays Schengen. Toutefois, ce droit se limite à l’Europe. Hors de la zone d’exemption de visa de l’UE, les titulaires sont traités comme des ressortissants de pays tiers.

Liberté de résidence. Les citoyens de l’UE bénéficient du droit illimité d’habiter, de travailler, d’étudier ou de prendre leur retraite dans n’importe quel État membre. Ils doivent simplement remplir des conditions de base, telles que la possession d’une assurance maladie et de ressources financières suffisantes pour subvenir à leurs besoins.

Les résidents de longue durée, en revanche, ne détiennent initialement ces droits que dans le pays d’élivrance. Pour s’installer dans un autre État membre, ils doivent obtenir un permis de séjour.

Droits économiques et sociaux. En matière d’emploi, de protection sociale et d’éducation, les citoyens de l’UE bénéficient d’une égalité parfaite avec les nationaux de tous les États membres. Ils peuvent postuler à n’importe quel emploi, percevoir des prestations de sécurité sociale et accéder à des bourses d’études dans les mêmes conditions que les citoyens locaux.

Les résidents de longue durée ne bénéficient de droits équivalents que dans leur pays d’accueil. Un déménagement dans un autre État membre peut entraîner des restrictions d’accès au marché du travail, des délais d’attente pour les prestations sociales ou un accès limité aux aides à l’éducation.

Droits politiques et consulaires. Les citoyens de l’UE peuvent voter et se porter candidats aux élections municipales et au Parlement européen dans l’État membre où ils résident. Ils ont également droit à la protection consulaire de l’ambassade de n’importe quel autre pays de l’UE lorsque leur propre pays ne dispose pas de représentation diplomatique à l’étranger.

En revanche, les résidents de longue durée ne disposent d’aucun droit de vote au niveau local ou européen et ne sont pas éligibles à la protection consulaire dans le cadre de ce même régime.

Le Portugal exige 10 ans de résidence pour la plupart des demandeurs, ou 7 ans pour les citoyens de l’UE et les ressortissants des pays lusophones. Le décompte commence à la date de délivrance du premier permis de séjour. Les demandeurs doivent faire la preuve de compétences linguistiques de base en portugais de niveau A2, réussir des examens sur la culture, l’histoire et le système politique portugais, et soumettre une déclaration écrite d’engagement envers les principes démocratiques.

Malte peut accorder la citoyenneté par le mérite, sans qu’il soit nécessaire de connaître le maltais ou l’anglais. La naturalisation à Malte prend au moins 5 ans.

L’Espagne offre l’une des voies les plus rapides vers la citoyenneté par mariage. Les conjoints étrangers peuvent faire leur demande après seulement 1 an de mariage, à condition d’avoir également vécu en Espagne pendant au moins 1 an depuis le mariage. Des compétences en espagnol au niveau A2 sont requises, bien que cette condition soit levée pour les ressortissants des pays hispanophones.

L’Espagne simplifie également la naturalisation pour les citoyens des pays d’Amérique latine, d’Andorre et des Philippines. Ils peuvent demander la citoyenneté après seulement 2 ans de résidence, contre 10 ans en règle générale pour la plupart des autres étrangers.

L’Italie offre une voie d’accès simple à la citoyenneté pour les conjoints de ressortissants italiens. Ils peuvent faire leur demande après 2 ans de résidence légale en Italie, ou 3 ans s’ils vivent à l’étranger. Dans les deux cas, une preuve de maîtrise de la langue italienne est requise.

L’Allemagne accorde automatiquement la citoyenneté aux personnes d’origine allemande reconnues comme issues d’Europe de l’Est ou de l’ex-URSS. Les demandeurs doivent prouver leur ascendance allemande, faire preuve de compétences linguistiques de base avant leur arrivée et démontrer un lien avec la culture allemande.

De plus, l’Allemagne propose la réintégration dans la nationalité pour les descendants de personnes ayant été déchues de la nationalité allemande sous le régime nazi entre 1933 et 1945. Cela inclut les Juifs, les Roms, les exilés politiques et leurs descendants. Aucun test linguistique ni d’intégration n’est requis.

La France permet une naturalisation simplifiée pour les personnes qui remplissent certains critères d’intégration, en dispensant de la règle habituelle des 5 ans de résidence. Vous pouvez être éligible si :

• le français est votre langue maternelle et vous venez d’un pays francophone ;

• vous avez étudié pendant au moins 5 ans dans un établissement d’enseignement en langue française dans un pays francophone ;

• vous êtes diplômé d’une université française après avoir suivi 2 ans d’enseignement supérieur.

La Suède offre la citoyenneté aux conjoints ou partenaires de ressortissants suédois après 3 ans de résidence, à condition que le couple ait vécu ensemble pendant au moins 2 ans.

Pour la plupart des demandeurs, la citoyenneté par naturalisation est possible après 5 ans de résidence, ce qui fait de la Suède l’une des voies les plus rapides vers la citoyenneté européenne, avec des démarches administratives réduites et une large acceptation de la double citoyenneté.

La Roumanie propose la citoyenneté par réintégration aux descendants d’anciens citoyens roumains, en particulier de Moldavie et d’Ukraine. Cette procédure ne nécessite souvent aucune résidence dans le pays et peut être effectuée entièrement depuis l’étranger. Il n’est pas nécessaire de parler roumain.

La Lituanie permet d’obtenir la citoyenneté par rapatriement pour les descendants de citoyens ayant fui avant 1990 en raison de l’occupation soviétique ou de persécutions politiques. Cette voie ne nécessite pas de résidence et autorise la double citoyenneté dans les cas éligibles. En revanche, les citoyens naturalisés doivent renoncer à leur nationalité d’origine. La connaissance du lituanien n’est pas non plus requise.

La Pologne propose une voie de rapatriement vers la citoyenneté pour les personnes d’origine polonaise, en particulier pour les familles déportées en Asie centrale sous le régime soviétique. Les demandeurs doivent s’installer en Pologne, mais le gouvernement offre une aide au logement et à l’intégration.

Pour les autres, la Pologne offre l’une des voies de naturalisation ordinaire les plus rapides de l’UE : seuls 3 ans de résidence légale, un test de langue polonaise de niveau B1 et un justificatif de revenus stables sont requis.

Chaque pays de l’UE dispose de sa propre législation concernant la double citoyenneté, mais beaucoup l’autorisent. Par exemple, le fait de détenir plusieurs passeports est permis à Malte, au Portugal, en Hongrie et en Grèce.

Les étrangers peuvent obtenir la double citoyenneté uniquement si leur pays d’origine l’autorise également. Par exemple, les ressortissants américains et britanniques sont autorisés à détenir plusieurs passeports, alors que les ressortissants chinois ne le sont pas.

Certains pays, comme l’Espagne et l’Autriche, interdisent la double citoyenneté. Les étrangers doivent renoncer à leur nationalité antérieure lors de l’acquisition de la citoyenneté espagnole ou autrichienne.

De même, les Pays-Bas n’autorisent généralement pas la double citoyenneté, sous réserve d’exceptions limitées. Par exemple, les personnes mariées à des ressortissants néerlandais peuvent conserver leur autre nationalité.

Résidence fiscale. En règle générale, une personne devient résidente fiscale d’un pays de l’UE si elle remplit au moins l’un des critères suivants en y passant :

• plus de 183 jours au cours d’une année civile dans l’État membre concerné ;

• moins de 183 jours, mais possède la majeure partie de ses liens personnels, sociaux ou économiques dans le pays, tels que la famille, les biens immobiliers ou la source principale de revenus.

Une fois considérée comme résidente fiscale, la personne doit déclarer et payer l’impôt sur son revenu mondial à cet État membre. Les non-résidents ne sont généralement imposés que sur les revenus tirés du pays, tels que les revenus d’emploi ou les revenus locatifs issus de biens immobiliers locaux.

Taux d’imposition. La plupart des pays de l’UE utilisent un barème progressif de l’impôt sur le revenu des personnes physiques. Par exemple, l’Allemagne applique des taux allant de 0 à 45 %. Quelques pays, principalement en Europe centrale et orientale, prélèvent des taux forfaitaires d’impôt sur le revenu des personnes physiques.

De façon générale, l’Europe occidentale et du Nord présente des taux d’imposition plus élevés. La Finlande enregistre le taux le plus élevé à 57,65 %, suivie du Danemark à 55,9 % et de l’Autriche, qui applique un taux maximal de 55 %.

En moyenne, l’Europe centrale et orientale applique des impôts plus faibles. La Bulgarie et la Roumanie prélèvent des taux forfaitaires de 10 %, tandis que la Hongrie applique un taux forfaitaire de 15 %.

La plupart des pays de l’UE appliquent un taux forfaitaire d’impôt sur les sociétés. Malte présente le taux d’impôt sur les sociétés le plus élevé de l’UE avec 35 %, tandis que la Hongrie enregistre le plus bas avec 9 %.

Conventions de double imposition . Les pays de l’UE ont signé des conventions de double imposition avec de nombreux autres pays à travers le monde. Ces accords aident les personnes possédant une double citoyenneté à éviter d’être imposées deux fois sur le même revenu.

1. Le Portugal, la Grèce, la Hongrie, l’Italie et Chypre figurent parmi les pays proposant la résidence par investissement. 

2. Pour obtenir la citoyenneté par naturalisation après l’obtention d’un permis de séjour, il convient de résider dans le pays pendant 5 à 10 ans.

3. Un passeport européen peut être obtenu par filiation, rapatriement, mariage et naturalisation. Il est impossible d’acheter la citoyenneté européenne.

4. Un passeport européen offre à son titulaire la possibilité de voyager sans visa vers plus de 170 pays, d’améliorer sa qualité de vie, de faire étudier ses enfants dans des écoles et universités prestigieuses, ainsi que de travailler ou de diriger une entreprise dans n’importe quel pays de l’UE. 

5. Certains pays n’autorisent pas la seconde nationalité. Par exemple, l’obtention d’un passeport espagnol exige de renoncer à toute autre nationalité.

6. La plupart des programmes d’investissement n’exigent pas de vivre dans le pays si le statut de résident suffit. L’obtention de la citoyenneté nécessite souvent de passer au moins 183 jours par an dans le pays.