تأشيرات الهجرة إلى الولايات المتحدة: الأنواع، وشروط الاستحقاق، وكيفية التقديم

يحصل المستثمرون الأجانب الذين يرغبون في ممارسة الأعمال التجارية والانتقال إلى الولايات المتحدة على تأشيرات الهجرة EB‑5. وتُصدر هذه التأشيرات ضمن حصة قدرها 7٫1٪ من إجمالي تأشيرات هجرة العمل. ويبلغ الحد الأقصى لعام 2023 حوالي 13٬987 تأشيرة EB-5، وهو أكثر بقليل من العدد المعتاد البالغ 10٬000 تأشيرة.

وللتأهل للحصول على تأشيرة EB‑5، يجب على المستثمر الاستثمار في شركة أمريكية وإنشاء 10 فرص عمل للمهنيين المؤهلين.

يعتمد الحد الأدنى لقيمة الاستثمار على موقع الشركة:

• 800٬000 دولار أمريكي — للمناطق الريفية والمناطق التي يزيد فيها معدل البطالة بمقدار 1٫5 مرة عن المتوسط الوطني؛

• 1٬050٬000 دولار أمريكي — في المناطق الأخرى.

إذا قام مقدم طلب التأشيرة باستثمار الأموال وتطوير شركة بمفرده، يجب على المستثمر أيضاً استيفاء الشروط التالية:

• تم تأسيس الشركة من قبل المستثمر من الصفر، أو تم فتح الشركة بعد 29 نوفمبر 1990؛

• الهدف من الشركة هو تحقيق الربح، حيث تعد مشروعاً تجارياً؛

• في غضون عامين، تم إنشاء 10 فرص عمل على الأقل للموظفين المؤهلين، والذين لا يشملون المستثمر نفسه أو أقاربه؛

• يشارك المستثمر في إدارة الشركة.

يمكن لمقدمي طلبات الحصول على تأشيرة EB‑5 أيضاً الاستثمار في المشاريع المعتمدة للمراكز الإقليمية، وهي مؤسسات خاصة أو حكومية تعزز التنمية الاقتصادية في ولايات معينة. لا يتطلب هذا الخيار مشاركة نشطة من المستثمر في إدارة الشركة ولا يتطلب إنشاء 10 فرص عمل جديدة.

غالباً ما تعمل المراكز الإقليمية مع الشركات في المناطق الريفية أو الأماكن ذات معدلات البطالة العالية، لذا فإن الحد الأدنى للاستثمار هو 800٬000 دولار أمريكي. وبفضل هذه المزايا، يتقدم معظم المستثمرين الأجانب بطلب للحصول على تأشيرة EB‑5 من خلال المراكز الإقليمية. ويستثمرون بشكل أساسي في العقارات التجارية: الفنادق ومباني تجارة التجزئة والمكاتب.

يُسمح لحاملي تأشيرة EB‑5 بالعيش والعمل وممارسة الأعمال التجارية والدراسة في الولايات المتحدة.

يمكن لأسرة المستثمر الحصول على التأشيرة: الزوج/الزوجة والأطفال دون سن 21 عاماً.

إذا أظهرت شركة المستثمر نتائج ناجحة بعد عامين، فسيحصل حامل تأشيرة EB‑5 على البطاقة الخضراء لمدة 10 سنوات.

تُصدر تأشيرة E‑2 للاستثمار في عمل تجاري، تماماً مثل تأشيرة EB‑5. لم يتم تحديد الحد الأدنى لقيمة الاستثمار بشكل واضح، ولكن كقاعدة عامة، يكفي استثمار 200٬000 دولار على الأقل في شركة جديدة أو قائمة. كما أنه من الضروري إنشاء ما لا يقل عن خمس فرص عمل جديدة.

يمكن للمستثمرين الحاصلين على تأشيرة E‑2 العيش والعمل وممارسة الأعمال التجارية والدراسة في الولايات المتحدة.

تعد تأشيرة E‑2 تأشيرة غير مهاجر، لذا لا يمكن لحامليها التقدم بطلب للحصول على البطاقة الخضراء أو الجنسية الأمريكية. ومع ذلك، فإن التأشيرة صالحة لمدة خمس سنوات ويمكن تجديدها دون حد أقصى. علاوة على ذلك، إذا كان هدف المستثمر هو الحصول على جواز سفر أمريكي، فيمكنه الانتقال إلى تأشيرة هجرة بعد انتهاء صلاحية تأشيرة E‑2.

يمر مقدمو طلبات تأشيرة E‑2 بمقابلة شخصية ولكن ليس بفحص طبي. ولم تعد شهادة اللقاح ضد كوفيد‑19 ضرورية لتأشيرات غير المهاجرين. تستغرق إجراءات التأشيرة ما يصل إلى ثلاثة أسابيع.

يمكن فقط لمواطني الدول التي ترتبط معها الولايات المتحدة باتفاقية تجارية خاصة الحصول على تأشيرة E‑2. ومن بين هذه الدول غرينادا وتركيا ومولدوفا وبلغاريا ومصر. لذلك، لا يمكن لمعظم الأجانب الحصول على تأشيرة E‑2 بشكل مباشر، ولكن يمكنهم الحصول على جواز سفر ثانٍ أولاً. تقدم غرينادا وتركيا الجنسية عن طريق الاستثمار.

افترض أن أحد أقارب مقدم الطلب يقيم في الولايات المتحدة بناءً على وضع الإقامة الدائمة أو الجنسية. في هذه الحالة، يمكن لمقدم الطلب هذا التقدم بطلب للحصول على تأشيرة هجرة والانتقال إلى الولايات المتحدة. ويعتمد نوع التأشيرة على درجة القرابة مع المقيم أو المواطن الأمريكي.

تُصدر تأشيرة IR فقط لأفراد الأسرة المباشرين للمواطنين الأمريكيين: الأزواج، والأطفال دون سن 21 عاماً، والوالدين. ولا تحدد الحصة عدد تأشيرات IR. وهي أطول تأشيرة إلى الولايات المتحدة حيث تصل مدة صلاحيتها إلى 10 سنوات.

تأشيرة الفئة F مخصصة للأزواج والأطفال القصر للمقيمين الدائمين والأقارب الآخرين للمواطنين الأمريكيين، مثل الأشقاء. وتحدد الحصة عدد تأشيرات الفئة F. على سبيل المثال، لا يُصدر أكثر من 114٬200 تأشيرة F-2 سنوياً.

إذا كان الأجنبي ينوي الزواج من مواطن أمريكي لدخول البلاد، فإنه يحصل على تأشيرة من نوع K‑1. وتعد هذه التأشيرة غير مهاجرة لأنه بعد تسجيل الزواج، يجب على الزوج الجديد تغيير التأشيرة إلى CR‑1.

يُمنح الأجنبي 90 يوماً من تاريخ الدخول إلى الولايات المتحدة بتأشيرة K لتسجيل الزواج من مواطن أمريكي. وفي حالة مخالفة الشروط، يواجه الأجنبي الترحيل.

ينتقل ما بين 35٬000 و45٬000 من حاملي تأشيرة K‑1 إلى الولايات المتحدة ويتزوجون من مواطنين أمريكيين ويحصلون على البطاقة الخضراء كل عام.

إذا كان لدى الزوجين الجديدين أطفال مشتركين ولدوا قبل الزواج، فيمكنهم أيضاً الذهاب مع أحد الوالدين إلى الولايات المتحدة بتأشيرة K‑2.

إذا كان الزوجان متزوجين بالفعل ولكنهما لا يزالات ينتظران القرار بشأن عريضة تأشيرة CR‑1 أو IR‑1 الخاصة بهما، فيمكن للزوج الأجنبي الحصول على تأشيرة K‑3. وهي تتيح لك الذهاب إلى الولايات المتحدة والعيش في البلاد حتى تتلقى تأشيرة هجرة.

عندما يحصل أجنبي على وظيفة في الولايات المتحدة، فإنه يتلقى تأشيرة من الفئة EB. يُصدر حوالي 140٬000 تأشيرة سنوياً للعمال المهرة الذين ينتقلون للعيش والعمل في الولايات المتحدة.

• تتكون تأشيرة EB من عدة أنواع، وذلك اعتماداً على مؤهلات مقدم الطلب وتعليمه وخبرته العملية. وفي معظم الحالات، للحصول على تأشيرة EB، يجب عليك أولاً إبرام عقد عمل مع أرباب عمل أمريكيين. والاستثناء من ذلك هم المتخصصون المعترف بهم دولياً والمستثمرون.

إذا تم نقل موظف في شركة أجنبية إلى فرع في الولايات المتحدة، فإنه يحصل على تأشيرة L. وهي تأشيرة لغير المهاجرين ولكنها تسمح لحاملها بالعيش والعمل في الولايات المتحدة.

عادة ما تُصدر تأشيرة L لمدة ثلاث سنوات، وإذا فتح مقدم الطلب مكتباً جديداً في الولايات المتحدة، فتُصدر لمدة عام واحد. وبعد انتهاء فترة الصلاحية، يجب استبدال تأشيرة الفئة L بتأشيرة هجرة.

تُستكمل وتُقدم عريضة إصدار تأشيرة الهجرة بواسطة:

• لمّ شمل الأسرة — قريب مقدم الطلب الذي يحمل البطاقة الخضراء أو الجنسية الأمريكية؛

• للموظفين المؤهلين — صاحب العمل.

يقدم المستثمر العريضة بمفرده.

تقبل إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) العرائض. ويعتمد نوع العريضة الواجب تقديمها على فئة التأشيرة ونوعها. ومن الأفضل التحقق من الوثائق المطلوبة لكل نوع من أنواع التأشيرات قبل إعداد الوثائق على الموقع الإلكتروني للحكومة الأمريكية.

يدفع مقدم الطلب الرسوم القنصلية. تعتمد الرسوم أيضاً على نوع التأشيرة وتتراوح بين 160 دولاراً أمريكياً و265 دولاراً أمريكياً.

يخضع للفحص الطبي جميع المتقدمين للحصول على تأشيرات الهجرة. ولا يمكن إجراء الفحص في أي مستشفى محلي: تُقبل الشهادات فقط من المؤسسات الطبية المعتمدة من السفارة الأمريكية.

الفحص الطبي مدفوع الأجر. وتعتمد التكلفة على عمر مقدم الطلب. وفي عام 2023، تبدو الرسوم كما يلي:

• 275 دولاراً أمريكياً للمتقدمين الذين تزيد أعمارهم عن 14 عاماً؛

• 240 دولاراً أمريكياً للمتقدمين الذين تتراوح أعمارهم بين سنتين و14 عاماً؛

• 165 دولاراً أمريكياً للأطفال دون سن عامين.

يجب على المتقدمين تقديم شهادات تطعيم ضد أمراض مثل التهاب الكبد والتهاب السحايا والإنفلونزا. واعتباراً من 1 أكتوبر 2021، أصبحت شهادة التطعيم ضد فيروس كورونا مطلوبة أيضاً.

تُقدم نتائج الفحص الطبي في مظروف مختوم. ولا يمكن فتحه.

تُحدد المقابلة في السفارة أو القنصلية الأمريكية مسبقاً: يتلقى مقدم الطلب دعوة رسمية ولا يمكنه التأخر. يجب على مقدم الطلب إحضار خطاب دعوة مطبوع للمقابلة ونتائج الفحص الطبي.

يجب أن يحمل مقدم الطلب أيضاً وثائق تعتمد قائمتها على نوع التأشيرة. وتشمل الحزمة القياسية للوثائق ما يلي:

• جواز سفر؛

• إيصال سداد الرسوم القنصلية؛

• شهادة خلو من السوابق الجنائية؛

• كشف حساب مصرفي؛

• شهادة أو دبلوم التعليم العالي؛

• السجل الوظيفي؛

• بطاقة الخدمة العسكرية للرجال.

سيحتاج المتقدمون الذين لديهم أسرة إلى شهادة الزواج وشهادات الميلاد للأطفال. ويحتاج المتقدمون للحصول على تأشيرة عمل إلى نسخة من عقد العمل، ويحتاج المستثمرون إلى إثبات الاستثمار.

تستغرق عملية الحصول على تأشيرة الهجرة من عدة أسابيع إلى عدة أشهر بل وحتى سنوات. وتعتمد السرعة على الحصة، وقائمة الانتظار المتراكمة للطلبات والتوارخ المتاحة للمقابلة. إذا أكمل مقدم الطلب بنجاح جميع مراحل الإجراءات، فسيحصل على جواز سفر يحتوي على تأشيرة مكتملة في غضون 5 أيام بعد الموافقة على طلبه.

1. هناك عدة طرق للهجرة إلى الولايات المتحدة. على سبيل المثال، يمكن للمستثمرين الأجانب التقدم بطلب للحصول على تأشيرة هجرة EB‑5. ومن خلال استثمار إما 800٬000 دولار أمريكي أو 1٬050٬000 دولار أمريكي، يمكن للمستثمرين وعائلاتهم الانتقال إلى الولايات المتحدة. وبعد عامين، يمكن الحصول على البطاقة الخضراء.

2. الخيار الآخر هو تأشيرة E‑2، وهي تأشيرة لغير المهاجرين للمستثمرين، تسمح لحاملها بالعيش في البلاد. بالنسبة لتأشيرة E‑2، فإن شرط الاستثمار أقل بكثير، حوالي 200٬000 دولار أمريكي فقط، ويلزم إنشاء 10 فرص عمل جديدة على الأقل. ويمكن الانتقال إلى تأشيرة هجرة بعد انتهاء صلاحية تأشيرة E‑2.

3. يمكن لأفراد أسر المواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين في الولايات المتحدة التقدم بطلب للحصول على أنواع التأشيرات IR وF وCR وK، اعتماداً على وضعهم وصلة القرابة.

4. طريقة أخرى للانتقال إلى الولايات المتحدة هي عن طريق التوظيف. وفي هذه الحالة، تُصدر تأشيرة EB للعمال المهرة الذين لديهم عرض عمل من شركة أمريكية، مع وجود استثناءات للمهنيين المعترف بهم دولياً والمستثمرين. وتأشيرات L مخصصة لموظفي الشركات الأجنبية الذين يتم نقلهم إلى فرع في الولايات المتحدة.

5. يستغرق الحصول على تأشيرة الهجرة عدة أسابيع وأشهر بل وحتى سنوات.