توضيح تأشيرة EB‑5: المتطلبات والتكاليف وكيفية التقديم بنجاح

أُنشئ برنامج تأشيرة المستثمر EB‑5 في عام 1990 للسماح للمستثمرين الأجانب بالحصول على الإقامة الدائمة القانونية في الولايات المتحدة. وببساطة، يمكن للاستثمار في شركة أمريكية أن يؤمن لك البطاقة الخضراء. تتولى إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) إدارة برنامج تأشيرة EB-5.

يمكن للمستثمرين إما إجراء استثمار مباشر ضمن برنامج EB‑5 في شركة محددة توفر 10 فرص عمل محلية، أو العمل مع مركز إقليمي معتمد. وتجمع هذه الهيئة المرخصة الأموال من المشاركين في برنامج EB‑5 للاستثمار وخلق فرص عمل نيابة عنهم.

وبمجرد تقديم طلب تأشيرة EB‑5، تسير إجراءات الهجرة جنباً إلى جنب مع إجراءات الاستثمار. ويوافق المركز الإقليمي على الطلبات إذا استوفى المستثمرون شروط الاستثمار ووفروا فرص العمل. لا يؤثر نجاح المشروع على إصدار البطاقة الخضراء، ولكنه يظل مهماً في حالة استرداد أموال الاستثمار.

المزايا. يؤدي برنامج المستثمر المهاجر EB-5 إلى الحصول على وضع الإقامة الدائمة — وهي بطاقة خضراء تتيح للمستثمرين وأفراد أسرهم العيش والعمل والدراسة في الولايات المتحدة.

يمتلك المستثمر الذي يستوفي جميع متطلبات تأشيرة EB-5 بنجاح مساراً واضحاً لنيل الجنسية الأمريكية.

وتشمل المزايا الأخرى لتأشيرة الاستثمار EB‑5 ما يلي:

• مشاركة الأفراد من أي دولة؛

• تعد الولايات المتحدة واحدة من أكثر الوجهات المرغوبة للأعمال وأسلوب الحياة على مستوى العالم؛

• مسار فعال للحصول على البطاقة الخضراء — الإقامة الدائمة؛

• إمكانية تضمين الزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون سن 21 عاماً؛

• عدم وجود متطلبات للخبرة أو إتقان لغة معينة؛

• إمكانية الحصول على الجنسية بعد خمس سنوات من الإقامة بالبطاقة الخضراء.

ترتبط السلبيات بمخاطر الرفض وخسارة الأموال في حالة فشل المشروع. لكن هذين الجانبين منفصلان؛ إذ يمكنك الحصول على التأشيرة حتى لو لم تسترد الأموال من المشروع الاستثماري، والعكس صحيح.

عيوب المشاركة في برنامج EB‑5:

• قيمة الاستثمار في برنامج EB‑5 كبيرة وتتطلب استثمار 800٬000 دولار أمريكي أو 1٬050٬000 دولار أمريكي، حسب المنطقة؛

• صعوبة أو استحالة مشاركة الأفراد الخاضعين للعقوبات الأمريكية؛

• صعوبات في البحث في الأعمال والمشاريع في الولايات المتحدة عند مواجهة الاختلافات الثقافية والقانونية المحتملة.

يمكن لأي شخص يزيد عمره عن 18 عاماً ولا يمتلك سوابق جنائية ولديه دخل قانوني التقدم بطلب للحصول على تأشيرة الاستثمار EB‑5، بغض النظر عن جنسيته. لا يتضمن قانون الهجرة الأمريكي أي دولة محددة كاستثناء.

في الوقت نفسه، يمكن لمكتب إدارة المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) ممارسة سلطته التقديرية الكاملة في معالجة وثائق الهجرة. وقد يؤثر ذلك على مدة معالجة طلبات EB‑5 للأفراد من بعض الدول بالنظر إلى العقوبات الأمريكية.

يمكن للزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون سن 21 عاماً المشاركة في برنامج EB‑5 جنباً إلى جنب مع المستثمرين.

يجب على مستثمر تأشيرة EB‑5 استيفاء متطلبات التواجد الفعلي خلال فترة الإقامة المشروطة الممتدة لعامين، ولا يُسمح له بقضاء أكثر من عام واحد خارج الولايات المتحدة.

لاستيفاء معايير التأهل لبرنامج EB‑5، يجب على المتقدمين إجراء استثمار مؤهل في شركة أمريكية وخلق فرص عمل للعمال الأمريكيين.

هناك خياران استثماريان للاختيار من بينهما لاستيفاء متطلبات تأشيرة EB‑5:

• 800٬000 دولار أمريكي في منطقة ريفية أو منطقة تشهد ارتفاعاً في معدلات البطالة — مشروع منطقة توظيف مستهدفة؛

• 1٬050٬000 دولار أمريكي في مشروع منطقة توظيف غير مستهدفة.

يجب أن تظل الأموال مستثمرة لمدة 5 إلى 7 سنوات قادمة بعد حصول المرشحين الناجحين على البطاقة الخضراء المشروطة.

يمكن أن يكون المصدر الرئيسي لتمويل EB‑5 رأس مال المنزل والشركة، ومبيعات العقارات، وتوزيع الأرباح، وتراكم الدخل، والراتب والمكافآت.

لا يلزم تقديم مساهمات إضافية في حالة انضمام أفراد الأسرة. كما أن الرسوم الإدارية ورسوم الدمغة الخاصة بالهجرة هي نفسها للمستثمرين الفرادى أو المتقدمين مع أسرة.

تكاليف تأشيرة EB‑5 للأسرة هي كما يلي:

• 800٬000 دولار أمريكي فأكثر أو 1٬050٬000 دولار أمريكي فأكثر — الحد الأدنى لقيمة الاستثمار؛

• 70٬000 دولار أمريكي — الرسوم الإدارية؛

• 1٬000 دولار أمريكي — رسوم التسجيل؛

• 3٬675 دولار أمريكي — الرسوم القانونية لتقديم العريضة I‑526E لتأشيرة EB‑5، لكل أسرة؛

• 1٬225 دولار أمريكي — رسوم تقديم الطلب للحصول على البطاقة الخضراء المشروطة لكل شخص يزيد عمره عن 14 عاماً؛

• 750 دولار أمريكي أو 1٬140 دولار أمريكي — رسوم تقديم الطلب للحصول على البطاقة الخضراء المشروطة لكل شخص يقل عمره عن 14 عاماً؛

• 3٬750 دولار أمريكي — الرسوم القانونية لتقديم العريضة I‑829، لكل أسرة؛

• 560 دولار أمريكي فأكثر — التأمين الصحي لكل شخص.

يدفع المستثمرون الرسوم القانونية لمحامي الهجرة، بناءً على كل حالة على حدة.

بالإضافة إلى الوثائق الشخصية والمالية المعتادة، تشمل الوثائق المطلوبة التقارير الطبية، وسجلات التطعيم، وشهادات الخلو من السوابق الجنائية المعتمدة، وأي سجلات قضائية قد تكون لدى المتقدم.

يجب أن تتضمن وثائق المشروع للمراكز الإقليمية ما يلي:

1. إثبات أن المشارك قد استثمر في مركز إقليمي معين وفقاً لخطة عمل المركز الإقليمي المعتمدة.

2. إثبات أن الشركة قد أُنشئت في منطقة توظيف مستهدفة، إن أمكن.

3. إثبات أن استثمار المستثمرين في المركز الإقليمي سيخلق 10 فرص عمل بدوام كامل على الأقل، سواء كانت مباشرة أو غير مباشرة.

تُقبل الوثائق الشخصية والمالية إذا كانت تحتوي على السجلات التالية:

1. نسخة من جوازات سفر المستثمرين وأفراد الأسرة.

2. شهادات الميلاد والزواج والطلاق.

3. إثبات أن المستثمر قد استثمر أو هو في طور استثمار 1٬050٬000 دولار أمريكي أو 800٬000 دولار أمريكي.

4. نسخ معتمدة من أي أحكام، أو إجراءات مدنية أو جنائية حكومية قيد النظر، أو دعاوى مدنية خاصة ضد مقدم العريضة من أي محكمة داخل الولايات المتحدة أو خارجها خلال الـ 15 عاماً الماضية.

5. إثبات ملكية الشركة.

6. نسخة من أي تراخيص تجارية.

7. الإقرارات الضريبية للشركة والإقرارات الضريبية الشخصية للسنوات السبع الماضية.

8. الكشوف المصرفية للسنوات السبع الماضية.

9. أدلة على مصادر رأس المال الأخرى.

10. البيانات المالية لكل شركة.

11. إثبات أن أموال الاستثمار قد حُصل عليها بطرق قانونية.

يجب تقديم طلبات برنامج EB‑5 من خلال النماذج المحددة وأن تكون مصحوبة بالرسوم والوثائق المناسبة. وفي المتوسط، يتلقى المتقدمون بطاقاتهم الخضراء المشروطة الأوليّة في غضون 3 إلى 4 سنوات.

ويُجرى تقديم طلب تحويل البطاقة الخضراء المشروطة إلى بطاقة خضراء عادية بعد عامين.

لتقليل مدة معالجة طلبات EB‑5، يضمن محامونا اتباع المتقدمين للوائح وتقديم الوثائق بشكل صحيح. يقدم لك محامو ايمجرنت انفيست نصائح قيمة خلال هذه العملية ويساعدون في التأكد من أن كل شيء يتوافق مع المعايير المطلوبة.

علاوة على ذلك، عند اكتمال 21 شهراً بعد استلام البطاقة الخضراء، تصبح مؤهلاً لتقديم النموذج I‑829. وهو طلب لإزالة الشروط عن وضع الإقامة الدائمة، واستكماله يستغرق حوالي 2 إلى 3 سنوات. إذا وُوفق على العريضة، فستحصل على البطاقة الخضراء الدائمة.

تمتلك بعض الدول في الشرق الأوسط وأوروبا ومنطقة الكاريبي مسارات استثمارية للحصول على الجنسية توفر فرصة السفر والعيش والعمل في الولايات المتحدة. على سبيل المثال، يحصل المستثمرون الذين يحملون جوازات سفر تركية على تأشيرات الزائر B-1/B-2 وتأشيرات الأعمال E-2 إلى الولايات المتحدة.

يسافر مواطنو مالطا إلى الولايات المتحدة دون تأشيرة. ويحصل الأجانب على الجوازات المالطية عن طريق التجنيس مقابل خدمات استثنائية عبر الاستثمار المباشر. أولاً، يتقدم المستثمرون بطلب للحصول على تصريح الإقامة في مالطا ويحافظون على وضعهم لمدة 1 أو 3 سنوات. وبعد ذلك فقط يقدمون الوثائق للحصول على جواز السفر.

لم يكن بإمكان الأجانب الاختيار بين الخيارات الاستثمارية. حيث اتبع كل مستثمر قواعد المشاركة نفسها واستوفى ثلاثة شروط استثمارية إجبارية:

1. المساهمة في الصندوق الوطني للتنمية الاجتماعية — 600٬000 يورو أو 750٬000 يورو.

2. التبرع لمنظمة غير حكومية — 10٬000 يورو.

3. شراء عقار سكني أو استئجاره لمدة 5 سنوات — 700٬000 يورو للشراء، أو 16٬000 يورو سنوياً في حالة استئجار عقار.

يتأهل مواطنو غرينادا للحصول على تأشيرة E‑2 إلى الولايات المتحدة، مما يسمح لهم بالعيش والعمل هناك. ويقوم المتقدمون بتأسيس أو شراء شركة في الولايات المتحدة.

لم يُحدد الحد الأدنى لقيمة الاستثمار، ولكن عادةً ما يُطلب 100٬000 دولار أمريكي على الأقل. لا يمكن لغالبية الأجانب التقدم إلا للحصول على تأشيرة EB‑5، والتي تتطلب استثماراً تجارياً لا يقل عن 800٬000 دولار أمريكي.

للحصول على جنسية غرينادا، يختار المستثمرون أحد الخيارين الاستثماريين المتاحين:

1. مساهمة غير قابلة للاسترداد في صندوق التحول الوطني — 150٬000 دولار أمريكي فأكثر لمتقدم بمفرده أو 200٬000 دولار أمريكي فأكثر للأسرة.

2. شراء عقار معتمد من الحكومة — 220٬000 دولار أمريكي. ويمكن استرداد الاستثمار خلال 5 سنوات.

بموجب برنامج جنسية غرينادا، لا تتضمن متطلبات المستثمرين اختبارات إتقان اللغة أو امتحانات التاريخ أو زيارة الدولة. وتتم إجراءات الحصول على جواز السفر بالكامل عن بُعد وتستغرق وقتاً قصيراً للغاية.

1. يتيح برنامج المستثمر المهاجر EB‑5 للمستثمرين المؤهلين الحصول على الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة من خلال الاستثمار في مشاريع تخلق 10 فرص عمل بدوام كامل على الأقل.
2. يمكن للمستثمرين التقدم بطلب من خلال الاستثمار المباشر لـ EB‑5 أو عبر مراكز إقليمية معتمدة.
3. لا يتضمن برنامج EB-5 مساراً مباشراً لنيل الجنسية الأمريكية ولكنه يقدم فرصة حقيقية للتقدم بطلب للحصول على جواز سفر أمريكي في غضون 5 سنوات مع الحصول على وضع الإقامة الدائمة.
4. يمكن للمتقدمين لبرنامج EB‑5 تضمين الزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون سن 21 عاماً.
5. يمكن استرداد استثمار EB‑5 خلال 5 إلى 7 سنوات. ولكن لا يوجد ضمان بأن المشروع سيكون ناجحاً وأن المستثمرين يستردون الأموال.

ايمجرنت انفيست هي وكيل مرخص للبرامج الحكومية في الاتحاد الأوروبي ومنطقة الكاريبي.