كيفية الحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق الاستثمار: الجدول الزمني الكامل والخيارات

يخضع الحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس للقانون التنظيمي رقم 1/2026، وهو قانون الجنسية البرتغالي الذي يحدد الأساس القانوني لاكتساب الجنسية عبر الإقامة. وقد نُشر في الجريدة الرسمية (Diário da República) في 18 مايو 2026، ودخل حيز التنفيذ في 19 مايو 2026^{[1]المصدر: يمكن العثور على النص الكامل للقانون المنشور في الجريدة الرسمية للجمهورية البرتغالية.}.

وينطبق القانون على جميع المسارات المؤدية إلى الجنسية عن طريق التجنيس، بما في ذلك من يحصلون على الإقامة من خلال تصارح الإقامة الوطنية، بالإضافة إلى تأشيرة D7، وتأشيرة الرحّال الرقمي، والإقامة الذهبية.

ويضمن الإطار القانوني أن يثبت المتقدمون وجود صلة حقيقية بالبرتغال قبل الحصول على حقوق الجنسية الكاملة.

المسارات الرئيسية لاكتساب الجنسية البرتغالية

تقدم البرتغال عدة طرق للحصول على الجنسية، بما في ذلك الجنسية عن طريق التجنيس بعد 10 سنوات من الإقامة القانونية لغالبية المتقدمين، أو بعد 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، والجنسية عن طريق الزواج بعد 3 سنوات، والجنسية عن طريق الأصل للأفراد الذين لديهم أجداد برتغاليون، والجنسية بالميلاد للأطفال المولودين في البرتغال. ولكل مسار معايير أهلية وجداول زمنية محددة.

يمنح الحصول على الجنسية البرتغالية للأفراد إمكانية الوصول إلى حقوق وحريات وفرص مختلفة داخل البرتغال والاتحاد الأوروبي وعلى المستوى الدولي.

متى يمكن للشخص التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية:

• في أي وقت — الجنسية عن طريق الأصل أو الميلاد؛
• بعد 3 سنوات من الزواج — الجنسية عن طريق الزواج؛
• بعد 10 سنوات من الإقامة القانونية — الجنسية عن طريق التجنيس لغالبية المتقدمين؛
• بعد 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية.

المتطلبات العامة

الإقامة في الدولة. يجب على متقدم طلب التجنيس أن يكون قد أقام بشكل قانوني في البرتغال لمدة محددة. وتختلف هذه المدة حسب الظروف، ولكنها لا تقل عن 10 سنوات في معظم الحالات، أو 7 سنوات لمواطني دول مجموعة البلدان الناطقة باللغة البرتغالية (CPLP) والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

توجد عدة طرق للأجانب للحصول على تصريح إقامة في البرتغال للتأهل للحصول على الجنسية عن طريق التجنيس^{[2]المصدر: AIMA، وكالة التكامل والهجرة واللجوء — متطلبات الحصول على تصريح الإقامة}؛ ومن أكثرها شيوعاً تأشيرة D7 والإقامة الذهبية.

إتقان اللغة. يجب على المتقدمين إثبات إتقان اللغة البرتغالية بالمستوى A2^{[3]المصدر: اختبار اللغة البرتغالية للحصول على الجنسية البرتغالية}. ويمكن استيفاء هذا الشرط من خلال اختبار لغوي.

الاختبارات والإقرار. يجب على المتقدمين أيضاً اجتياز اختبارات في الثقافة والتاريخ والنظام السياسي البرتغالي وتقديم إقرار كتابي بالالتزام بالمبادئ الديمقراطية.

عدم وجود سوابق جنائية. يجب ألا تكون لدى المتقدمين أي أحكام جنائية خطيرة أدت إلى عقوبات بالسجن لمدة 3 سنوات أو أكثر في قضايا الإرهاب، أو جرائم العنف، أو الجريمة المنظمة بدرجة عالية، أو الجرائم الموجهة ضد أمن الدولة، أو الجرائم المتعلقة بالمساعدة على الهجرة غير الشرعية. وتُقيَّم الحالات الأخرى بشكل فردي.

للحصول على الجنسية عن طريق التجنيس، يجب على المستثمرين أولاً الحصول على تصريح إقامة، والذي يمكن منحه من خلال المساهمة في اقتصاد الدولة بموجب الإقامة الذهبية في البرتغال^{[4]المصدر: AIMA، وكالة التكامل والهجرة واللجوء — تصريح الإقامة عن طريق الاستثمار}.

وبعد فترة محددة من الإقامة، يصبحون مؤهلين للحصول على الجنسية. ويجب على حاملي الإقامة الذهبية قضاء ما معدله 7 أيام في السنة في البرتغال للحفاظ على الإقامة، واستيفاء المتطلبات اللغوية والمتطلبات الأخرى للتأهل للتجنيس.

فهم متطلبات الاستثمار

تناسب الإقامة الذهبية في البرتغال المستثمرين المستعدين للمساهمة بشكل كبير في اقتصاد الدولة. وقد يكون الاستثمار الأولي قابلاً للإعادة خلال 5 سنوات.

توجد خمسة خيارات استثمارية:

• دعم الثقافة أو الفن أو إعادة ترميم التراث الوطني — 250,000 يورو أو أكثر؛
• شراء وحدات صندوق استثماري — 500,000 يورو أو أكثر؛
• المساهمة في برامج البحث العلمي — 500,000 يورو أو أكثر؛
• الاستثمار في شركة مع إنشاء 5 فرص عمل على الأقل — 500,000 يورو أو أكثر؛
• تأسيس شركة مع إنشاء 10 فرص عمل على الأقل — لا يوجد حد أدنى لمتطلبات الاستثمار.

سيحتاج المستثمر أيضاً إلى دفع الرسوم الإلزامية. وتشمل هذه الرسوم رسوم تقديم الطلب، والتأمين الطبي، ورسوم إصدار بطاقة الإقامة، والرسوم والعمولات المتعلقة بإدارة الحساب المصرفي.

وبموجب بعض خيارات الاستثمار، قد تُفرض ضرائب وعمولات أخرى، كما هو الحال في خيار أسهم الصناديق الاستثمارية.

الحصول على الإقامة الذهبية

عادةً ما تستغرق مدة الحصول على الإقامة البرتغالية عن طريق الاستثمار 12 شهراً أو أكثر، بشرط حصول مقدم الطلب على الدعم القانوني لمساعدته خلال الإجراءات.

وتتضمن العملية خطوات مثل الحصول على الرقم الضريبي، وفتح حساب مصرفي في بنك برتغالي، وإجراء الاستثمار، وخضوع المتقدم لإجراءات العناية الواجبة من قبل السلطات البرتغالية، وتقديم البيانات البيومترية، والحصول على بطاقات الإقامة.

تسمح الإقامة الذهبية للمستثمرين بإدراج أفراد الأسرة المباشرين في طلبهم، مما يمنحهم نفس حقوق الإقامة والأهلية النهائية للحصول على الجنسية.

تشمل قائمة أفراد الأسرة المؤهلين:

• الزوج أو الشريك المعترف به قانوناً، بما في ذلك الشركاء من نفس الجنس والشراكات غير الزوجية المسجلة أو المثبتة بموجب القانون البرتغالي؛
• الأطفال المعالون، بما في ذلك الأطفال القصر دون سن 18 عاماً والأبناء البالغين حتى سن 26 عاماً إذا كانوا غير متزوجين ومسجلين في التعليم بالدوام الكامل؛
• الوالدان المعالان لمقدم الطلب الرئيسي أو الزوج، بما في ذلك والدا الزوج، إذا كانا معالين مالياً من مقدم الطلب الرئيسي.

تجديد تصريح الإقامة

يُمنح تصريح الإقامة بموجب الإقامة الذهبية لمدة سنتين وهو قابل للتمديد لمدد غير محدودة مدة كل منها سنتان. ويجب على المستثمر قضاء ما معدله 7 أيام في السنة في البرتغال للحفاظ على إقامته وتجديد إقامتهم.

تجديد الإقامة يتطلب:

• إثبات الحفاظ على الاستثمار المؤهل طوال الفترة الكاملة؛
• أدلة على استيفاء الحد الأدنى المطلوب للإقامة؛
• وثيقة سفر سارية المفعول؛
• إثبات مكان الإقامة في البرتغال، سواء كان مملوكاً أو مستأجراً؛
• دفع رسوم التجديد، وهي حالياً 3,700 يورو لكل مقدم طلب.

قد يؤدي عدم استيفاء شرط الحد الأدنى للإقامة أو عدم الحفاظ على الاستثمار إلى رفض التجديد وفقدان الأهلية للحصول على الجنسية.

يجوز لـ حاملي تأشيرة D، بما في ذلك حاملو تأشيرات D7 وD8 وتأشيرة الشركات الناشئة، التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية بعد 10 سنوات من الإقامة القانونية، أو بعد 7 سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية.

وعلى عكس حاملي الإقامة الذهبية، يجب على حاملي تأشيرة D استيفاء متطلبات التواجد الفعلي الأكبر، وهي عادة 16 شهراً خلال أول 2 سنة، ويجب عليهم إثبات وجود دخل مستقر أو نشاط تجاري.

للحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس، يجب على حاملي تأشيرة D القيام بما يلي:

1. الحصول على تصريح إقامة في البرتغال.
2. الحفاظ على الوضع لمدة 10 سنوات، أو لمدة 7 سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، ومراعاة شروط فترات الإقامة الإلزامية في البلاد، وتجديد بطاقة الإقامة كل 2—3 سنوات.
3. بعد 10 سنوات، أو بعد 7 سنوات لمواطني الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس.

تأشيرة D7

تعد تأشيرة D7 مناسبة للأفراد الذين لديهم دخل سلبي مستقر^{[5]المصred: بوابة الخدمات العامة البرتغالية — تصريح الإقامة للأشخاص ذوي الدخل السلبي}. ويحصل الأجانب على تأشيرة D7 إذا كانوا يتقاضون أرباح أسهم وفوائد وإتاوات ومعاشات تقاعدية وعائدات إيجار.

يجب على المتقدمين إثبات وجود موارد مالية كافية لإعالة أنفسهم وأي من أفراد الأسرة المدرجين في الطلب. ويعتمد الحد الأدنى للدخل المطلوب على الحد الأدنى للأجور في البرتغال، ويبلغ 920 يورو شهرياً اعتباراً من عام 2026. ويزداد إجمالي الدخل المطلوب بشكل تناسبي مع عدد المعالين.

كما يجب أن تكون لدى المتقدمين مدخرات بقيمة 11٬040 يورو وأن يقوموا بستأجار أو شراء عقار سكني بأي قيمة ليعيشوا فيه هم وأسرهم.

يجب على حاملي تأشيرة D7 قضاء 16 شهراً على الأقل في الإجمالي خلال أول 2 سنة للحفاظ على هذا الوضع.

تأشيرة D8

تُمنح تأشيرة D8، المعروفة أيضاً باسم تأشيرة الرحّال الرقمي، للمستقلين والموظفين عن بُعد في الشركات الأجنبية والمستقلين وأصحاب الأعمال التجارية الفردية^{[6]المصدر: AIMA، وكالة التكامل والهجرة واللجوء — تصريح الإقامة للرحالة الرقميين}.

يثبت الرحّالة الرقميون دخلاً شهرياً لا يقل عن 3٬680 يورو ومدخرات لا تقل عن 11٬040 يورو. كما يحتاجون أيضاً إلى شراء أو استئجار عقار سكني في البرتغال على الرغم من عدم تحديد حد أدنى لسعر العقار.

تمنح تأشيرة الرحّال الرقمي الحق في الحصول على تصريح إقامة في البرتغال لمدة 2 سنة مع فرصة تجديد الوضع لمدة 3 سنوات إضافية. ويجب على الرحالة الرقميين الإقامة في البلاد للحفاظ على تصاريحهم وتجديدها.

تأشيرة الشركات الناشئة لرواد الأعمال

تستهدف تأشيرة الشركات الناشئة رواد الأعمال الذين يطلقون مشاريع مبتكرة في البرتغال^{[7]المصدر: IAPMEI، الوكالة البرتغالية للتنافسية والابتكار — تأشيرة الشركات الناشئة}. وللتأهل، يجب على المتقدمين الحصول على موافقة اعتماد من الوكالة البرتغالية للتنافسية والابتكار (IAPMEI)، والتي توفر أيضاً القائمة الرسمية لحاضنات ومسرعات الأعمال المعتمدة عبر المدن الرئيسية مثل لشبونة وبورتو وكويمبرا، وتغطي قطاعات مثل التكنولوجيا والتكنولوجيا المالية والتكنولوجيا الصحية والطاقة النظيفة.

تتطلب عملية اعتماد التزكية:

• خطة عمل تفصيلية توضح الابتكار والقابلية للتوسع والأثر الاقتصادي المحتمل؛
• شراكة مع حاضنة أو مسرعة أعمال برتغالية معتمدة؛
• إثبات وجود رأس مال كافٍ لدعم الشركة والمصاريف الشخصية لمقدم الطلب خلال المرحلة الأولية.

تمنح تأشيرة الشركات الناشئة تصريح إقامة صالحاً لمدة سنتين، وقابلاً للتجديد لمدة 3 سنوات إضافية. وخلال هذه الفترة، يجب على رائد الأعمال إثبات التقدم في تطوير الشركة، بما في ذلك تحقيق محطات رئيسية مثل تطوير المنتجات وجلب العملاء وإنشاء فرص العمل.

خضع حاملو تأشيرة الشركات الناشئة لمتطلبات التواجد الفعلي المشابهة لحاملي تأشيرة D7، ويجب عليهم الإقامة في البرتغال لجزء كبير من كل سنة للحفاظ على وضع إقامتهم. وبعد 10 سنوات من الإقامة القانونية، أو بعد 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، يجوز لحاملي تأشيرة الشركات الناشئة التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس، بشرط إثبات إتقان اللغة، واجتياز اختبارات الثقافة والتاريخ والنظام السياسي البرتغالي، وتقديم إقرار كتابي بالالتزام بالمبادئ الديمقراطية، واستيفاء معايير التجنيس الأخرى.

تعد تأشيرة الشركات الناشئة مناسبة بشكل خاص لرواد الأعمال الذين يرغبون في تأسيس قاعدة أعمال في الاتحاد الأوروبي والاستفادة من البيئة الضريبية التنافسية في البرتغال والقوى العاملة الماهرة وإمكانية الوصول إلى الأسواق الأوروبية.

إلى جانب مسار التجنيس، تقدم البرتغال الجنسية عن طريق الزواج، والأصل، والميلاد. ولكل مسار متطلبات وجداول زمنية محددة^{[1]المصدر: يمكن العثور على النص الكامل للقانون المنشور في الجريدة الرسمية للجمهورية البرتغالية.}.

الزواج

يجوز لأزواج المواطنين البرتغاليين التقدم بطلب للحصول على الجنسية بعد 3 سنوات من الزواج. وتقتنع البرتغال أيضاً بالشراكات طويلة الأجل المثبتة حتى لو لم يكن الزواج مسجلاً بشكل رسمي.

يجب على المتقدمين إثبات وجود العلاقة ومدتها، وذلك عادةً من خلال شهادة الزواج أو إثبات المعاشرة المستقرة المعترف به قضائياً، إلى جانب تقديم دليل على وجود صلة فعلية بالمجتمع البرتغالي عند الطلب.

الأصل

يجوز لأفراد معينيين التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية في أي وقت بناءً على النسب. ويشمل ذلك الأشخاص الذين لديهم والد برتغالي واحد على الأقل أو جَد برتغالي. ويجب على المتقدمين إثبات صلة النسب من خلال وثائق الحالة المدنية الرسمية، مثل شهادات الميلاد التي تثبت الرابط العائلي بمواطن برتغالي.

الميلاد

يحصل أي شخص يولد في البرتغال على الجنسية البرتغالية تلقائياً إذا كان أحد الوالدين على الأقل مواطناً برتغالياً. وحتى الأشخاص المولودون خارج البرتغال يمتلكون الأهلية للحصول على الجنسية إذا كان أحد الوالدين مواطناً برتغالياً وتم تسجيل الطفل في قنصلية برتغالية.

وإذا ولد طفل في البرتغال لأبوين أجنبيين، فقد تُمنح الجنسية فقط إذا كان أحد الوالدين على الأقل قد أقام بشكل قانوني في الدولة لمدة 5 سنوات على الأقل وقت الميلاد.

للتقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس، يجب أن يكون المتقدمون قد احتفظوا بإقامة قانونية لمدة 10 سنوات على الأقل، أو 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، وأن يستوفوا متطلبات التأهيل.

معايير الأهلية العامة

لكي يكون المتقدم مؤهلاً للتقدم بطلب للحصول على الجنسية، يجب عليه استيفاء عدّة متطلبات من متطلبات الجنسية البرتغالية:

• وضع الإقامة لمدة 10 سنوات على الأقل، أو 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية؛
• عدم وجود سوابق جنائية؛
• بلوغ سن 18 عاماً أو أكثر؛
• شهادة إتقان اللغة البرتغالية، تؤكد المستوى A2؛
• اجتياز اختبارات في الثقافة والتاريخ والنظام السياسي البرتغالي؛
• تقديم إقرار كتابي بالالتزام بالمبادئ الديمقراطية؛
• عدم التسبب في أي تهديد للأمن القومي.

الوثائق المطلوبة

تشمل الوثائق المطلوبة للتقدم بطلب للحصول على الجنسية في البرتغال ما يلي:

• نموذج طلب مملوء باللغة البرتغالية؛
• صورتان شخصيتان متماثلتان لجواز السفر؛
• جواز سفر ساري المفعول أو نسخة مصدقة منه؛
• إثبات وجود موارد مالية مستقرة ومنتظمة كافية لمعيشة المستثمر وأقربائه؛
• إثبات مكان الإقامة في البرتغال، مثل عقد ملكية عقار، أو عقد إيجار، أو فواتير خدمات باسم مقدم الطلب؛
• شهادة خلو من السوابق الجنائية من بلد الأصل والبلد الذي أقام فيه مقدم الطلب باستمرار لأكثر من عام واحد؛
• إثبات معرفة الأساسيات في اللغة البرتغالية؛
• شهادة الميلاد؛
• شهادة الزواج أو إثبات الشراكة المسجلة، إذا كان ذلك ينطبق؛
• بطاقة الإقامة البرتغالية، تظهر إقامة قانونية لمدة 10 سنوات على الأقل، أو 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية؛
• الرقم الضريبي (NIF)؛
• التأمين الصحي.

لا حاجة لتأكيد عدم وجود سوابق جنائية للمتقدم في البرتغال. إذ ستُزوَّد مصلحة الهجرة بهذه المعلومات تلقائياً من قبل وزارة الداخلية البرتغالية.

يجب ترجمة جميع الوثائق الأجنبية إلى اللغة البرتغالية بواسطة مترجم معتمد وتصديقها أو اعتمادها من قِبل قنصلية برتغالية. ويمكن أن تضيف التراجم والتصديقات وقتاً وتكلفة إضافيين كبيرين إلى عملية تقديم الطلب، لذلك يجب على المتقدمين البدء في جمع الوثائق مسبقاً بوقت كافٍ.

قد تطلب مكاتب السجل المدني وثائق أو إيضاحات إضافية أثناء عملية المراجعة، ويمنح المتقدمون مهلة 20 يوماً لتقديم أي وثائق مفقودة بمجرد إخطارهم.

متطلبات اللغة البرتغالية

يُعد إتقان اللغة البرتغالية بالمستوى A2 شرطاً إلمامياً إلزامياً للتجنيس^{[3]المصدر: اختبار اللغة البرتغالية للحصول على الجنسية البرتغالية}. ويوائم المستوى A2 الكفاءة الأساسية، مما يتيح التواصل الأساسي في المواقف اليومية.

يمكن للمتقدمين إثبات كفاءتهم اللغوية من خلال جهتين رئيسيتين لتقديم الاختبارات:

• مركز تقييم اللغة البرتغالية كلفة أجنبية (CAPLE)، الذي تديره جامعة لشبونة. ويقدم مركز CAPLE اختبار CIPLE (الشهادة الابتدائية للغة البرتغالية كلفة أجنبية)، والذي يختبر الكفاءة عند المستوى A2؛
• مراكز اختبارات اللغة المعتمدة الأخرى والمعترف بها من قبل وزارة التعليم البرتغالية.

تبلغ تكلفة اختبار CIPLE حوالي 85 يورو ويُعقد في مراكز الاختبارات في البرتغال وفي القنصليات والمراكز الثقافية البرتغالية في جميع أنحاء العالم. ويتضمن الاختبار أجزاءً خاصة بالفهم القرائي، والكتابة، والاستماع، والمحادثة.

تتوفر الإعفاءات من اختبار اللغة لكل من:

• الأطفال دون سن 12 عاماً؛
• المتقدمين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عاماً، حيث قد يتم إعفاؤهم وفقاً لتقدير مكتب السجل المدني؛
• المتقدمين الذين أتموا تعليماً رسمياً باللغة البرتغالية في مؤسسة برتغالية معتمدة أو في إحدى دول مجموعة البلدان الناطقة باللغة البرتغالية (CPLP).

يُنصح المتقدمون بحجز الاختبار بوقت كافٍ قبل الموعد المخطط لتقديم طلب الجنسية، حيث قد تكون مواعيد الاختبارات محدودة، وخاصة في القنصليات خارج البرتغال. وتظل شهادة اللغة سارية المفعول لأجل غير مسمى لأغراض تقديم طلب الجنسية.

تتوفر دورات التحضير لاختبار CIPLE من خلال مدارس اللغة البرتغالية في البرتغال وعبر الإنترنت، وتتراوح تكاليفها من 200 إلى 500 يورو اعتماداً على مدة الدورة وصيغتها.

بعد الحفاظ على الإقامة لمدة 10 سنوات، أو لمدة 7 سنوات لمواطني دول الاتحاد الأوروبي ومواطني الدول الناطقة باللغة البرتغالية، يجوز للمتقدمين التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية.

عادةً ما تستغرق مدة الحصول على الجنسية البرتغالية من 7 إلى 12 شهراً. ويمكن تقديم الطلب في أماكن مختلفة حسب اختيار مقدم الطلب:

• مكتب السجل المدني في محل الإقامة؛
• مكاتب المركز الوطني لإدماج المهاجرين في لشبونة وبورتو؛
• مراكز التسجيل التابعة لمعهد سجلات الدولة التوثيقية؛
• قنصليات وممثليات البرتغال في جميع أنحاء العالم؛
• بالبريد إلى مكتب السجل المدني المركزي.

إذا لم يجرِ تقديم جميع الوثائق اللازمة دفعة واحدة، فسيطلب مكتب السجل المدني المركزي الوثائق المفقودة. ويمنح مقدم الطلب مهلة 20 يوماً لاستكمال الطلب.

الرسوم الحكومية للحصول على الجنسية البرتغالية هي:

• 250 يورو مقابل رسوم تقديم طلب الجنسية؛
• 65 يورو أو أكثر مقابل جواز السفر البرتغالي الأول.

تُدفع هذه الرسوم مباشرة إلى الحكومة البرتغالية عند تقديم الطلب وإصدار جواز السفر.

وتشمل التكاليف الإضافية التراجم المعتمدة، أو التصديق بختم الأبوستيل أو التصديق القنصلي للوثائق الأجنبية، والرسوم القانونية أو الاستشارية، والتي قد تتراوح من 1,500 إلى 5,000 يورو اعتماداً على تعقيد الحالة وجهة تقديم الخدمة.

يواجه متقدمو طلبات الإقامة الذهبية عدة مخاطر تتعلق بالامتثال والإجراءات. وتشمل القضايا الرئيسية التدقيق الصارم في مصدر الأموال، والتبلاغ التلقائي وفق معيار الإبلاغ المشترك (CRS)، والصعوبات في فتح حسابات مصرفية برتغالية لبعض الجنسيات، وحالة عدم اليقين الناتجة عن التغييرات السياساتية مثل إلغاء خيار العقارات في عام 2023.

وتعد الوثائق غير المكتملة، وعدم الحفاظ على الاستثمار المؤهل لمدة 5 سنوات، وسوء فهم قواعد التواجد الفعلي، والاعتماد على مستشارين غير مؤهلين، من بين أكثر الأخطاء شيوعاً. ويمكن الحد من معظم هذه المخاطر من خلال الإعداد الشامل، وتقديم أدلة قوية على مصدر الأموال، والحصول على دعم من مستشارين قانونيين برتغاليين مرخصين.

مخاطر الامتثال الرئيسية

ينبغي للمستثمرين الاطلاع على ما يلي عند التخطيط لإقامتهم والحفاظ عليها:

1. التدقيق في مصدر الأموال. تفحص السلطات والبنوك دقة مصدر الأموال بعناية، خاصة للمتقدمين من نطاقات قضائية عالية المخاطر. وقد تؤدي الوثائق الضعيفة إلى التأخير أو الرفض.
2. تقارير معيار الإبلاغ المشترك (CRS). تشارك البرتغال في تبادل المعلومات التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، وتُبلغ البنوك تلقائياً عن تفاصيل الحساب إلى بلد الإقامة الضريبية لمقدم الطلب.
3. عدم استقرار برنامج الإقامة الذهبية. تظهر الإصلاحات الأخيرة أن قواعد الأهلية يمكن أن تتغير، مما يؤثر على التخطيط طويل الأجل للمستثمرين.

مخاطر الامتثال المصرفي

أصبح فتح حساب مصرفي برتغالي والحفاظ عليه أكثر صعوبة بسبب المتطلبات الصارمة لمكافحة غسل الأموال (AML) ومعيار الإبلاغ المشترك (CRS). وغالباً ما يواجه المتقدمون من دول مثل إيران وفنزويلا وأجزاء من إفريقيا والشرق الأوسط عمليات تدقيق أكثر اتساعاً أو رفضاً. كما قد تغلق البنوك الحسابات إذا أثارت المعاملات أو الوثائق مخاوف بشأن الامتثال.

وتشمل الاستراتيجيات لتحسين فرص النجاح تقديم الطلب من خلال محامٍ لديه اتصالات مصرفية، وإعداد وثائق شاملة لمصدر الأموال، والتقدم إلى عدة بنوك، والنظر في البنوك الرقمية حيثما يُسمح بذلك.

مخاطر إضافية للمستثمرين الأمريكيين

يواجه المواطنون الأمريكيون وحاملو البطاقة الخضراء التزامات إبلاغ إضافية:

1. يتطلب قانون "فاتكا" (FATCA) الإفصاح عن الأصول الأجنبية التي تتجاوز حدوداً معينة.
2. يعد تقرير "فبار" (FBAR) إلزاماتياً لأرصدة الحسابات الأجنبية التي تتجاوز 10,000 دولار، مع وجود عقوبات صارمة على عدم الامتثال.
3. تنطبق قواعد شركات الاستثمار الأجنبية المنفعلة (PFIC) غالباً على صناديق الاستثمار البرتغالية، مما يخلق عواقب ضريبية عقابية ما لم تجرَ إدارتها بعناية.
4. تنطبق أيضاً اعتبارات الازدواج الضريبي وضريبة التركات الأمريكية.

ينبغي للمستثمرين الأمريكيين الحصول على استشارة ضريبية متخصصة عابرة للحدود لضمان الإبلاغ الصحيح والهيكلة الفعالة ضريبياً.

تتمتع طلبات الحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق التجنيس بمعدل نجاح مرتفع، خاصة للمتقدمين الذين يستوفون جميع المتطلبات القانونية ويقدمون وثائق كاملة.

على سبيل المثال، في النصف الأول من عام 2025، كانت حوالي 96٪ من قرارات الجنسية المكتملة عبارة عن موافقات، استناداً إلى عدد الموافقات والرفض المسجلة في إحصاءات بوابة العدل^{[8]المصدر: وفقاً لما نقلته صحيفة Diário de Notícias، وهي صحيفة أسبوعية برتغالية}.

وتشمل الأسباب الشائعة للرفض أو التأخير ما يلي:

• الوثائق غير المكتملة أو المفقودة، مثل عدم تقديم جميع شهادات السجل العدلي المطلوبة أو إثبات الموارد المالية؛
• عدم كفاية الكفاءة اللغوية، بما في ذلك عدم تقديم شهادة لغة A2 سارية المفعول أو نتائج اختبارات لا تستوفي الحد الأدنى المطلوب؛
• قضايا السجل العدلي، بما في ذلك الإدانات بجرائم خطيرة أو التحقيقات الجنائية المعلقة في البرتغال أو الخارج؛
• عدم استيفاء الحد الأدنى لشرط الإقامة، مثل عدم القدرة على إثبات السبعة أيام المطلوبة سنوياً لحاملي الإقامة الذهبية أو 16 شهراً على مدار عامين لحاملي تأشيرة D7؛
• مخالفات في الاستثمار، مثل عدم الحفاظ على استثمار الإقامة الذهبية المؤهل لطوال فترة الـ 5 سنوات أو عدم الامتثال لمتطلبات الاستثمار في الصناديق.

إذا تم رفض طلب الحصول على الجنسية، يجوز لمقدم الطلب أولاً تقديم طعن إداري إلى وزير العدل في غضون 30 يوماً. ويجب أن يوضح هذا الطعن الكتابي أسباب الاعتراض على القرار وأن يتضمن أي وثائق مفقودة أو محدثة.

وتشمل الأسباب الشائعة للطعن ما يلي:

• الأخطاء الإجرائية من قبل مكتب السجل المدني، مثل عدم طلب توضيح الوثائق الغامضة أو عدم مراعاة الأدلة المقدمة من مقدم الطلب؛
• التفسير الخاطئ للمتطلبات القانونية، مثل الحساب غير الصحيح لفترة الإقامة أو الفهم الخاطئ لأحكام ازدواج الجنسية؛
• أدلة جديدة لم تكن متاحة وقت تقديم الطلب الأصلي، مثل شهادات السجل العدلي المحدثة أو وثائق الكفاءة اللغوية المصححة.

وإذا رفض الوزير الطعن، يجوز لمقدم الطلب بعد ذلك اللجوء إلى المراجعة القضائية في المحاكم الإدارية. ويطعن هذا في قانونية القرار ويطلب تمثيلاً من محامٍ برتغالي. وعادة ما تستغرق إجراءات المحكمة من 12 إلى 24 شهراً.

وفي الممارسة العملية، تُحل معظم القضايا بنجاح أثناء الطعن الإداري، شريطة تصحيح النواقص بسرعة وتوجيه العملية بواسطة مستشار قانوني خبير.

تتيح جنسية البرتغال دخولاً دون تأشيرة إلى 185 دولة، وحقوق جنسية الاتحاد الأوروبي بما في ذلك حرية العيش والعمل في جميع الدول الأعضاء الـ 27، والحصول على خدمات اجتماعية شاملة، وجودة حياة عالية بتكاليف منخفضة نسبياً، والقدرة على الاحتفاظ بازدواج الجنسية.

1. الحقوق في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي

تمنح جنسية البرتغال تلقائياً جنسية الاتحاد الأوروبي، مما يمنح حامل جواز السفر المجموعة الكاملة من الحقوق والحريات المكفولة بموجب قانون الاتحاد الأوروبي.

وتشمل الحقوق الرئيسية لجنسية الاتحاد الأوروبي ما يلي:

• العيش والعمل في أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي؛
• الدراسة في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، غالباً بأسعار دراسية مخفضة أو مع الأهلية للحصول على منح دراسية؛
• الحصول على الرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي بنفس شروط المواطنين المحليين؛
• التصويت والترشح في انتخابات البرلمان الأوروبي والانتخابات المحلية؛
• الحماية القنصلية من سفارات وقنصليات أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي إذا لم يكن للبرتغال تمثيل دبلوماسي في ذلك البلد.

2. الوصول إلى وجهات متعددة دون تأشيرة

يُعد جواز السفر البرتغالي أحد أقوى وثائق السفر في العالم، حيث يوفر دخولاً واسع النطاق دون تأشيرة وتنطلاً عالمياً. يتمتع حاملو جواز السفر البرتغالي بالدخول دون تأشيرة أو الحصول على التأشيرة عند الوصول إلى 185 دولة حول العالم، بما في ذلك دول منطقة شنغن وكندا.

ويعكس مؤشر التنقل العلاقات الدبلوماسية القوية للبرتغال وعضويتها في الاتحاد الأوروبي والتزامها بالاتفاقيات الدولية.

وظلت قوة جواز السفر مستقرة في السنوات الأخيرة، وتضمن استمرار عضوية البرتغال في الاتحاد الأوروبي والتزامها بالمعايير الدولية استمرار قوة تنقلها العالمي في المستقبل المنظور.

3. مستوى معيشة مرتفع مع تكلفة منخفضة

تشتهر البرتغال بأمانها. على سبيل المثال، تحتل المرتبة السابعة عالمياً في مؤشر السلام العالمي 2025^{[9]المصدر: وفقاً لـ مؤشر السلام العالمي 2025} بسبب مستويات الجريمة المنخفضة والاستقرار الاجتماعي القوي.

كما تظهر البلاد نتائج رعاية صحية قوية، حيث يتجاوز متوسط العمر المتوقع 82٫7 سنة، وهو أعلى بحوالي سنة واحدة من متوسط الاتحاد الأوروبي^{[10]المصدر: تقرير حالة الصحة في الاتحاد الأوروبي بالبرتغال الصادر عن المفوضية الأوروبية}.

وتظل البرتغال دولة ميسورة التكلفة نسبياً وفقاً لمعايير الاتحاد الأوروبي، حيث تقل أسعار المستهلك الإجمالية عن متوسط الاتحاد الأوروبي^{[11]المصدر: وفقاً لـ Trading Economics}. الأسعار في البرتغال أقل بنسبة 4٪ تقريباً مقارنة بإسبانيا المجاورة.

4. الحق في الاحتفاظ بالجنسية الأخرى

تسمح البرتغال بازدواج الجنسية ولا تتطلب من المواطنين المجنسين التخلي عن جنسيتهم الأصلية، مما يجعلها جاذبة للمستثمرين الذين يبحثون عن جواز سفر ثانٍ. ومع ذلك، فإن إمكانية احتفاظ المتقدمين بجنسيتهم الأولى تعتمد على قوانين موطنهم الأصلي، حيث تحظر بعض الدول ازدواج الجنسية.

ترتبط البرتغال باتفاقيات ثنائية مع دول مثل البرازيل والرأس الأخضر، ويستفيد مواطنو دول مجموعة البلدان الناطقة باللغة البرتغالية (CPLP) من ترتيبات تفضيلية تسمح لهم بالاحتفاظ بجنسيتهم عند التجنيس في البرتغال. ويمكن للمتقدمين من دول مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا ومعظم دول الاتحاد الأوروبي الاحتفاظ بكلتا الجنسيتين بشكل عام.

5. لا يوجد التزام بالحفاظ على الاستثمار المؤهل

بمجرد حصول الشخص على جواز السفر البرتغالي، لم يعد بحاجة إلى الحفاظ على الاستثمار المستخدم لتأمين الإقامة. ويمكن بيع الأصول أو إعادة هيكلتها دون التسبب في خطورة فقدان جواز السفر، حيث إن الجنسية مستقلة عن الإقامة الذهبية أو أي أنظمة هجرة أخرى.

يتمتع المواطنون البرتغاليون بإمكانية السفر دون تأشيرة، أو الحصول على التأشيرة عند الوصول، أو تصريح السفر الإلكتروني (eTA) إلى 185 دولة وإقليم حول العالم. ويشمل ذلك، على سبيل المثال:

• السفر دون تأشيرة إلى جميع الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي ومنطقة شنغن، مما يتيح التنقل غير المشروط للعمل والدراسة والإقامة؛
• دخول الولايات المتحدة دون تأشيرة للإقامة لمدة تصل إلى 90 يوماً بموجب برنامج الإعفاء من التأشيرة؛
• دخول كندا دون تأشيرة للإقامة لمدة تصل إلى ستة أشهر باستخدام eTA، تصريح السفر الإلكتروني؛
• دخول واسع النطاق دون تأشيرة إلى آسيا، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة وماليزيا؛
• دخول واسع إلى أمريكا اللاتينية والشرق الأوسط وأفريقيا، مع إمكانية الدخول دون تأشيرة أو الحصول على التأشيرة عند الوصول لغالبية الدول.

وتُدرج الدول التي تقدم تأشيرة عند الوصول أو تأشيرة إلكترونية ضمن القائمة لأن المواطنين البرتغاليين لا يحتاجون إلى زيارة قنصلية أو حجز مواعيد للحصول على التأشيرة.

1. لا تقدم البرتغال الجنسية المباشرة عن طريق الاستثمار. وبدلاً من ذلك، يجب على الأجانب الحصول على الإقامة والإقامة في البرتغال لعدد السنوات المطلوب.
2. تمنح الإقامة الذهبية الإقامة من خلال الاستثمار في الصناديق أو الطرق المؤهلة الأخرى، لكنها لا توفر الجنسية في حد ذاتها.
3. تجلب الجنسية البرتغالية مزايا رئيسية، بما في ذلك السفر دون تأشيرة إلى 185 دولة، وجودة حياة عالية بتكلفة معتدلة، ومناخ دافئ ومعايير أمان قوية.
4. تستغرق عملية الحصول على الجنسية عادة من 7 إلى 12 شهراً وتتطلب تقديم وثائق تثبت القدرة اللغوية، وسجلاً جنائياً نظيفاً، واستقراراً مالياً كافياً.
5. وبشكل عام، تقدم البرتغال عدة مسارات للحصول على الجنسية، بما في ذلك الجنسية عن طريق التجنيس، أو الزواج، أو الأصل، أو الميلاد. ولكل مسار مجموعته الخاصة من المتطلبات.