بدء عمل تجاري في البرتغال: كيفية تأسيس شركة والحصول على الإقامة

في السنوات اللاحقة، اعتمدت حكومة البلاد على جذب الاستثمارات الخاصة إلى الاقتصاد، مع تهيئة أكثر الظروف ملاءمة لممارسة الأعمال التجارية وتخفيض الضرائب.

احتلت البرتغال المرتبة 40 من بين 70 اقتصاداً في تصنيف التنافسية العالمية لـ IMD^{[1]المصدر: نتائج WCR لعام 2026}. يتيح لك نظام التسجيل السريع البرتغالي «On the Spot Firm» تأسيس شركة في أكثر من ساعة بقليل، عبر تعبئة نموذج واحد فقط^{[2]المصدر: الموقع الرسمي لـ Empresa na Hora}.

تمنحك الإقامة الذهبية في البرتغال تصاريح إقامة عبر خمسة خيارات استثمارية، بما في ذلك تأسيس شركة في البرتغال.

فرص الأعمال التجارية في البرتغال:

• إمكانية الحصول على تصريح إقامة بموجب إجراءات مبسطة والجنسية خلال 10 سنوات؛
• إجراءات دقيقة وسريعة لتأسيس شركة؛
• إدارة بسيطة للشركة؛
• تحويل رؤوس الأموال إلى منطقة استقرار اقتصادي وعملة صعبة؛
• ممارسة الأعمال التجارية في بيئة متحضرة وشفافة خالية من الفساد؛
• نظام ضريبي جاذب وحوافز ضريبية فعالة؛
• قطاعات مربحة وإمكانية ترسيخ موطئ قدم في السوق الدولية؛
• الإقامة في مناخ مريح والشواطئ التي تعد من بين الأفضل في العالم.

تقدم الحكومة البرتغالية مبادرات لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. على سبيل المثال، يقدم الدليل العملي لأعمالك معلومات حول كيفية بدء وإدارة شركة في البرتغال والمعلومات الأخرى ذات الصلة باللغة الإنجليزية^{[3]المصدر: «الدليل العملي لأعمالك» من الحكومة البرتغالية}.

تُعد مؤسسة Startup Portugal حلقة وصل بين الحكومة ورواد الأعمال من خلال تحديد احتياجات منظومة الأعمال. وتساعد في تصميم وتطبيق السياسات العامة والمبادرات الخاصة التي تستجيب للمجتمع وتجذب أفضل المواهب الأجنبية والمؤسسين والمستثمرين^{[4]المصدر: الموقع الرسمي لـ Startup Portugal}.

في عام 2018، أعلنت الحكومة البرتغالية عن مجموعة جديدة من المبادرات للشركات الناشئة والمستثمرين، وإليك بعضاً منها:

• تأشيرة الشركات الناشئة هي تأشيرة إقامة لرواد الأعمال تهدف إلى جذب الاستثمار والمواهب والقدرات الابتكارية إلى البرتغال^{[5]المصدر: شروط تأشيرة الشركات الناشئة}؛
• Startup Voucher Innovate هو برنامج يقدم التدريب والتوجيه والدعم المالي لمساعدة الخريجين الجدد على تطوير شركات قائمة على التكنولوجيا^{[6]المصدر: شروط برنامج Startup Voucher Innovate}؛
• Tech Visa هو برنامج اعتماد مخصص للشركات التي ترغب في جذب موظفين مؤهلين تأهيلاً عالياً ومتخصصين إلى البرتغال من مواطني الدول غير التابعة لمنطقة شنغن^{[7]المصدر: شروط Tech Visa}؛ 
• Pitch Voucher يعزز توثيق العلاقة بين الشركات الناشئة والمؤسسات الكبرى. ومن خلال منصة مركز الشركات الناشئة، يمكن للمؤسسات طرح التحديات التكنولوجية بينما تقدم الشركات الناشئة حلولاً مبتكرة^{[8]المصدر: شروط مبادرة Pitch Voucher}؛
• Semente يوفر مزايا ضريبية للمستثمرين الذين يضخون رؤوس أموال في الشركات الناشئة في مراحلها المبكرة، مما يخلق نظاماً ضريبياً أكثر ملاءمة للأرباح الرأسمالية المحققة من الاستثمار في الشركات الناشئة^{[9]المصدر: شروط برنامج Semente}.

لم تعد برامج Startup Voucher وMomentum وIncubation Valley التي كانت شائعة بين المغتربين نشطة حالياً.

يُعد قطاع السياحة الأكثر شعبية بين المستثمرين. في عام 2024، بلغت المساهمة المباشرة وغير المباشرة والمحفزة للسياحة نحو 11٫9% من الناتج المحلي الإجمالي للبرتغال^{[10]المصدر: Turismo de Portugal، الحساب الفرعي للسياحة لعام 2024}. وفي عام 2025، سجلت البرتغال نحو 29٫9 مليون وافد من السياح غير المقيمين^{[11]المصدر: Turismo de Portugal، بيانات المعهد الوطني للإحصاء}.

وتشمل القطاعات الأخرى المطلوبة للاستثمار في البرتغال ما يلي:

• زراعة العنب وإنتاج النبيذ؛
• زراعة الزيتون والحمضيات؛
• إنتاج لحاء شجر الفلين؛
• إنتاج اللحوم والدواجن والمنتجات المشتقة منها؛
• تصنيع الأثاث؛
• إنتاج المنتجات السيراميكية والبلاط؛
• الخدمات اللوجستية للموانئ؛
• صيد الأسماك ومعالجتها.

تتكون البرتغال من تسع مناطق، بما في ذلك منطقتا الأزور وماديرا ذاتتا الحكم الذاتي في المحيط الأطلسي^{[12]المصدر: اليوروستات، تصنيف NUTS}.

تضم ماديرا مركز أعمال دولي يعمل بنظام ضريبي تفضيلي مشروط، وتوفر منطقة الأزور معدلات ضريبية إقليمية وحوافز استثمارية^{[13]المصدر: الهيئة العامة للضرائب والجمارك البرتغالية، نظام المزايا الضريبية، المادة 36-أ}. وتُعد هذه المناطق الأكثر ربحية لتأسيس شركة في البرتغال من حيث الضرائب والمزايا واستيراد وتصدير البضائع والإعفاء من الرسوم والحرية المالية لرؤوس الأموال. 

تجذب مناطق الريفيرا البرتغالية وألغارفي والأزور وماديرا الاستثمارات في قطاع الفنادق في المنتجات الساحلية. وتضم هذه المناطق بعضاً من أشهر الشواطئ في العالم إلى جانب عدد كبير من الفنادق الفاخرة.

مناطق شائعة أخرى. كثفت الحكومة البرتغالية مؤخراً من إصدار تراخيص لتطوير بعض ترسبات المعادن النفيسة، ولا سيما في ألينتيخو. كما تحتاج المجمعات المينائية، مثل مجمع أفييرو، إلى استثمارات. وتستقطب العاصمة لشبونة المستثمرين تقليدياً.

ينص القانون البرتغالي على عدة أشكال قانونية لممارسة الأعمال التجارية، بدءاً من شركات التضامن والهياكل الفردية وصولاً إلى الشركات ذات المسؤولية المحدودة والشركات المساهمة العامة والتعاونيات^{[15]المصدر: وزارة العدل البرتغالية، أنواع الشركات}. وتُعد الهياكل التجارية الأكثر استخداماً هي الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Sociedade por Quotas) والشركة المساهمة العامة (Sociedade Anónima). 

تختلف الأشكال القانونية كلياً من حيث الحد الأدنى لمتطلبات الملكية، ورأس المال الأولي، وترتيبات الإدارة، ومدى مسؤولية الأعضاء. وفي معظم الحالات، يجب أن تحتفظ المنشأة بمقر مسجل في البرتغال، بينما تعتمد قواعد الحوكمة ورأس المال المعمول بها على ما إذا كانت حصص الملكية ممثلة في حصص أم أسهم أم حصص شراكة.

لا يُقيد المستثمر في اختيار شكل الكيان القانوني. ولكن ينبغي اختيار الشكل المناسب بالنظر إلى عدد المالكين المقترح، ومتطلبات رأس المال، ونموذج الإدارة، وحدود المسؤولية المطلوبة.

في البرتغال، تدفع الشركات ضريبة الشركات، وضريبة القيمة المضافة، وضريبة العقارات، وضريبة الفوائد، وضريبة الأرباح الرأسمالية. إلى جانب ذلك، تُعد الاشتراكات الاجتماعية إلتزاماً إجبارياً.

تُشرح إجراءات دفع الضرائب في دليل الضرائب في البرتغال.

ضريبة الشركات

يبلغ المعدل القياسي لضريبة دخل الشركات في البرتغال القارية 19٪. ومن المقرر أن ينخفض هذا المعدل إلى 18٪ في عام 2027 وإلى 17٪ اعتباراً من عام 2028 فصاعداً^{[19]المصدر: هيئة الضرائب والجمارك البرتغالية، قانون ضريبة دخل الشركات، المادة 87}. 

وفي جزر الأزور وماديرا، يبلغ المعدل الإقليمي العام حالياً 13٫3٪، مع مراعاة القواعد الإقليمية المعمول بها. 

قد تستفيد الشركات المؤهلة التي تعمل داخل مركز ماديرا الدولي للأعمال من معدل مخفض بنسبة 5٪، بشرط استيفائها لشروط الأهلية الصارمة. 

ضريبة القيمة المضافة

تبلغ النسبة القياسية لضريبة القيمة المضافة (VAT) 23٪. 

وفي قطاع المطاعم والزهور، وكذلك جزئياً في إنتاج المنتجات الغذائية، تبلغ النسبة 13٪. وبالنسبة للمؤسسات الفردية التي تنتج المنتجات الغذائية والأجهزة الطبية وتلك التي تقدم خدمات في قطاع الفنادق، توجد نسبة تفضيلية تبلغ 6٪.

ولا تدفع المؤسسات التي تعمل في مجالات التأمين والتعليم والخدمات المالية والصحية ضريبة القيمة المضافة.

وتُعد معدلات ضريبة القيمة المضافة في جزر الأزور وماديرا أقل منها في البرتغال القارية. وتُطبق المعدلات التفضيلية على فئات محددة من السلع والخدمات^{[20]المصدر: ضريبة القيمة المضافة في البرتغال}.

ضرائب أخرى على الشركات

تدفع الكيانات القانونية البرتغالية أيضاً الضرائب التالية:

• 23٫75٪ — اشتراكات الضمان الاجتماعي؛
• من 0٫3 إلى 0٫8٪ من القيمة المقدرة — ضريبة العقارات؛
• 28٪ — الضريبة على أرباح الأسهم للمقيمين؛
• 28٪ — ضريبة الأرباح الرأسمالية؛
• 28٪ — الضريبة على الفوائد.

إذا كان رائد الأعمال يود الانتقال أو قضاء جزء كبير نسبياً من وقته في البرتغال، فيمكنه تأسيس شركة والحصول على الإقامة الذهبية.

يعمل برنامج الإقامة الذهبية للمستثمرين في البرتغال منذ عام 2013. وعلى عكس المتقدمين العاديين، يحصل المستثمر على العديد من المزايا عند التقدم بطلب للحصول على هذا الوضع:

• لا توجد حاجة لاجتياز اختبار إتقان اللغة أو التاريخ؛
• لا يحتاج المستثمرون إلى الإقامة الدائمة في البلاد، حيث تكفي 7 أيام في السنة؛
• يحصل كافة أفراد أسرة المستثمر على الإقامة، بما في ذلك الوالدين؛
• يمكن للمستثمرين التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية خلال 10 سنوات؛
• يمكن للمقيمين الجدد الحصول على مزايا ضريبية.

يمكن لرواد الأعمال اختيار أحد الخيارين الاستثماريين للحصول على الإقامة الذهبية:

• 500,000 يورو + 5 وظائف جديدة — استثمارات في شركة جديدة أو قائمة؛
• خلق 10 وظائف جديدة — تأسيس شركة في البرتغال.

يجتاز المستثمر العناية الواجبة، ويحصل على رقم ضريبي برتغالي ويتعهد بتقديم بيانات مالية معتمدة بشكل منتظم. كما يلزم وجود تأمين صحي يغطي كافة النفقات الطبية، بما في ذلك الرعاية الطبية الطارئة وإعادة الشخص إلى وطنه إن لزم الأمر.

يمكن للشخص محاولة تأسيس شركة في البرتغال بمفرده، ولكن مقترحه قد لا يثير اهتمام السلطات المحلية. وبالتالي، سينتظر رجل الأعمال دور ضمن مئات المتقدمين، بانتظار حصة لتصاريح الإقامة.

تُعد المشاركة في برنامج الاستثمار فرصة حقيقية للحصول على تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي بأسرع وقت ممكن.

1. في البرتغال، يُعد تسجيل الشركة أمراً سريعاً وغير مكلف. يستغرق تأسيس الشركة عموماً من يومين إلى 3 أيام، بينما تستغرق مرحلة "تأسيس الشركة الفوري" نحو ساعة واحدة وتكلف 360 يورو.
2. تترتب على هيكليات الشركات التزامات مختلفة. وتختلف الأشكال القانونية المتاحة من حيث متطلبات المساهمين والحد الأدنى لرأس المال والمسؤولية والحاجة إلى مكتب في البرتغال.
3. يؤثر الموقع الجغرافي على الشروط التجارية والضريبية. تتيح ماديرا وجزر الأزور مناطق اقتصادية حرة ومعدلات ضريبية منخفضة، بينما تظل قطاعات السياحة والزراعة والتصنيع والخدمات اللوجستية مجالات استثمارية بارزة.
4. تمتد الالتزامات الضريبية إلى ما هو أبعد من ضريبة الشركات. قد تواجه الشركات ضريبة الشركات وضريبة القيمة المضافة واشتراكات الضمان الاجتماعي وضريبة العقارات والضرائب على أرباح الأسهم والأرباح الرأسمالية والفوائد.
5. يستهدف الدعم الحكومي الشركات الناشئة والاستثمار. تربط مبادرة Startup Portugal رواد الأعمال بالمبادرات العامة، بما في ذلك برامج تأشيرة الشركات الناشئة وتأشيرة التكنولوجيا (Tech Visa) وقسيمة العروض التقديمية (Pitch Voucher) وسيمينتي (Semente).
6. يمكن أن يوفر الاستثمار التجاري مساراً للإقامة. تتطلب خيارات الإقامة الذهبية إما استثماراً بقيمة 500٬000 يورو مع توفير 5 وظائف جديدة أو إنشاء 10 وظائف جديدة.