تأسيس شركة في البرتغال: كيفية فتح شركة والحصول على الإقامة

في السنوات اللاحقة، اعتمدت حكومة البلاد على جذب الاستثمارات الخاصة إلى الاقتصاد، وتهيئة أفضل الظروف لممارسة الأعمال التجارية وتخفيض الضرائب.

احتلت البرتغال المرتبة 40 من بين 70 اقتصاداً في تصنيف التنافسية العالمية الصادر عن المعهد الدولي للتنمية الإدارية IMD^{[1]المصدر: نتائج تصنيف التنافسية العالمية لعام 2026}. يتيح النظام البرتغالي للتسجيل السريع "Empresa na Hora" تأسيس شركة في غضون ساعة تقريباً من خلال ملء نموذج واحد فقط^{[2]المصدر: الموقع الرسمي لـ Empresa na Hora}.

تتيح الإقامة الذهبية في البرتغال تصاريح إقامة من خلال خمسة خيارات استثمارية، بما في ذلك تأسيس شركة في البرتغال.

فرص الأعمال في البرتغال:

• إمكانية الحصول على تصريح إقامة بموجب إجراءات مبسطة والجنسية خلال 10 سنوات؛
• إجراءات دقيقة وسريعة لتأسيس شركة؛
• إدارة بسيطة للشركة؛
• تحويل رأس المال إلى منطقة استقرار اقتصادي وعملة صعبة؛
• ممارسة الأعمال التجارية في بيئة حضارية وشفافة وخالية من الفساد؛
• نظام ضريبي جاذب وحوافز ضريبية فعالة؛
• قطاعات مربحة وإمكانية ترسيخ المكانة في السوق الدولية؛
• الإقامة في مناخ مريح بجوار بعض من أفضل الشواطئ في العالم.

تمتلك الحكومة البرتغالية مبادرات لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة. على سبيل المثال، يقدم الدليل العلمي لأعمالك معلومات حول كيفية تأسيس شركة وإدارتها في البرتغال ومعلومات أخرى ذات صلة باللغة الإنجليزية^{[3]المصدر: «الدليل العملي لأعمالك» من الحكومة البرتغالية}.

تُعد Startup Portugal حلقة وصل بين الحكومة ورواد الأعمال من خلال تحديد احتياجات المنظومة. وهي تساعد في تصميم وتطبيق السياسات العامة والمبادرات الخاصة التي تستجيب لمجتمع الأعمال وتجذب أفضل المواهب الأجنبية والمؤسسين والمستثمرين^{[4]المصدر: الموقع الرسمي لـ Startup Portugal}.

في عام 2018، أعلنت الحكومة البرتغالية عن مجموعة جديدة من المبادرات للشركات الناشئة والمستثمرين، ومنها:

• تأشيرة الشركات الناشئة (Startup Visa) هي تأشيرة إقامة لرواد الأعمال، تهدف إلى جذب الاستثمارات والمواهب والقدرة على الابتكار إلى البرتغال^{[5]المصدر: شروط تأشيرة الشركات الناشئة}؛
• Startup Voucher Innovate هو برنامج يقدم التدريب والتوجيه والدعم المالي لمساعدة الخريجين الجدد على تطوير أعمال قائمة على التكنولوجيا^{[6]المصدر: شروط برنامج Startup Voucher Innovate}؛
• Tech Visa هو برنامج أعتماد مصمم للشركات التي ترغب في جذب موظفين مؤهلين ومتخصصين بدرجة عالية إلى البرتغال، من مواطني الدول خارج منطقة شنغن^{[7]المصدر: شروط Tech Visa}؛
• Pitch Voucher يعزز العلاقة بين الشركات الناشئة والمؤسسات الكبرى. من خلال منصة Startup Centre، يمكن للمؤسسات طرح تحديات تكنولوجية ويمكن للشركات الناشئة الاستجابة بحلول مبتكرة^{[8]المصدر: شروط مبادرة Pitch Voucher}؛
• Semente يقدم مزايا ضريبية للمستثمرين الذين يضخون رؤوس أموال في الشركات الناشئة في مراحلها المبكرة، مما يخلق نظاماً ضريبياً أكثر ملاءمة للأرباح الرأسمالية المحققة من خلال الاستثمار في الشركات الناشئة^{[9]المصدر: شروط برنامج Semente}.

يُذكر أن برنامج Startup Voucher وبرنامج Momentum وIncubation Valley التي كانت شائعة بين المغتربين لم تعد نشطة.

قطاع السياحة هو الأكثر شعبية بين المستثمرين. في عام 2024، قُدِّرت المساهمة المباشرة وغير المباشرة والمحفزة للسياحة بنسبة 11٫9% من الناتج المحلي الإجمالي للبرتغال^{[10]المصدر: Turismo de Portugal، حساب السياحة الفرعي لعام 2024}. وفي عام 2025، سجلت البرتغال ما يقرب من 29٫9 مليون وافد من السياح غير المقيمين^{[11]المصدر: Turismo de Portugal، بيانات من المعهد الوطني للإحصاء}.

تشمل القطاعات الأخرى المطلوبة للاستثمار في البرتغال ما يلي:

• زراعة العنب وإنتاج النبوذ؛
• زراعة الزيتون والحمضيات؛
• إنتاج لحاء شجر الفلين؛
• إنتاج اللحوم والدواجن ومنتجاتها؛
• تصنيع الأثاث؛
• إنتاج المنتجات السيراميكية والبلاط؛
• اللوجستيات البحرية والموانئ؛
• الصيد وتجهيز الأسماك.

تضم البرتغال تسع مناطق، بما في ذلك منطقتا الأزور وماديرا اللتان تتمتعان بالاستقلال الذاتي في المحيط الأطلسي^{[12]المصدر: يوروستات، تصنيف NUTS}.

تضم ماديرا مركز أعمال دولي يخضع لنظام ضريبي تفضيلي مشروط، بينما تقدم الأزور معدلات ضريبية إقليمية وحوافز استثمارية^{[13]المصدر: هيئة الضرائب والجمارك البرتغالية، قانون المزايا الضريبية، المادة 36-أ}. وتُعد هذه المناطق الأكثر ربحية لتأسيس شركة في البرتغال من حيث الضرائب والمزايا واستيراد وتصدير البضائع والإعفاء من الرسوم والتحرك الحر لرؤوس الأموال.

تجذب الريفيرا البرتغالية والغرب (Algarve) والأزور وماديرا الاستثمارات في قطاع الفنادق في المنتجع الساحلية. وتضم هذه المناطق بعضاً من أشهر الشواطئ في العالم مع عدد كبير من الفنادق الفاخرة.

مناطق شعبية أخرى. في الآونة الأخيرة، كثفت الحكومة البرتغالية إصدار تراخيص لتطوير رواسب معينة من المعادن الثمينة، لا سيما في ألينتيخو (Alentejo). كما تتطلب المجمعات المينائية، على سبيل المثال في أفيرو (Aveiro)، استثمارات. وتستقطب العاصمة لشبونة المستثمرين بشكل تقليدي.

يوفر القانون البرتغالي عدة أشكال قانونية لممارسة الأعمال التجارية، بدءاً من شركات الشراكة والشركات الفردية وصولاً إلى الشركات ذات المسؤولية المحدودة والشركات المساهمة العامة والتعاونيات^{[15]المصدر: وزارة العدل البرتغالية، أنواع الشركات}. وتعد الأشكال التجارية الأكثر استخداماً هي الشركة ذات المسؤولية المحدودة (Sociedade por Quotas)، والشركة المساهمة العامة (Sociedade Anónima). 

تختلف الأشكال القانونية كلياً من حيث الحد الأدنى لمتطلبات الملكية، ورأس المال الأولي، وترتيبات الإدارة، ومدى مسؤولية الأعضاء. وفي معظم الحالات، يجب أن تحتفظ الكيان بمقر مسجل في البرتغال، في حين تُحدد قواعد الحوكمة ورأس المال المعمول بها بناءً على ما إذا كانت حصص الملكية ممثلة بحصص مشاركة (quotas) أو أسهم أو حصص شراكة.

لا يُقيد المستثمر في اختيار شكل الكيان القانوني. ولكن يجب اختيار الشكل المناسب بالنظر إلى عدد المالكين المقترح، ومتطلبات رأس المال، ونموذج الإدارة، والحد المرغوب فيه للمسؤولية.

تدفع الشركات في البرتغال ضريبة أرباح الشركات، وضريبة القيمة المضافة، وضريبة العقارات، وضريبة الفوائد، وضريبة الأرباح الرأسمالية. إلى جانب ذلك، تكون الاشتراكات الاجتماعية إلزامية.

إجراءات دفع الضرائب موضحة في دليل الضرائب في البرتغال.

ضريبة أرباح الشركات

يبلغ المعدل القياسي لضريبة أرباح الشركات في البر الرئيسي 19٪. ومن المقرر أن ينخفض هذا المعدل إلى 18٪ في عام 2027 وإلى 17٪ اعتباراً من عام 2028 فصاعداً^{[19]المصدر: هيئة الضرائب والجمارك البرتغالية، قانون ضريبة أرباح الشركات، المادة 87}. 

في جزر الأزور وماديرا، يبلغ المعدل الإقليمي العام حالياً 13٫3٪، مع مراعاة القواعد الإقليمية المعمول بها. 

قد تستفيد الشركات المؤهلة التي تعمل داخل مركز الأعمال الدولي في ماديرا من معدل مخفض قدره 5٪، بشرط استيفاء شروط الأهلية الصارمة. 

ضريبة القيمة المضافة

تبلغ النسبة القياسية لضريبة القيمة المضافة 23٪. 

في قطاع المطاعم والزهور، وكذلك جزئياً في إنتاج المنتجات الغذائية، تبلغ النسبة 13٪. بالنسبة للمؤسسات الفردية التي تنتج المنتجات الغذائية، والأجهزة الطبية التي تقدم خدمات في قطاع الفنادق، هناك نسبة تفضيلية تبلغ 6٪.

لا تدفع المؤسسات التي تعمل في خدمات التأمين والتعليم والخدمات المالية والصحية ضريبة القيمة المضافة.

معدلات ضريبة القيمة المضافة في الأزور وماديرا أقل منها في البر الرئيسي للبرتغال. وتطبق المعدلات التفضيلية على فئات معينة من البضائع والخدمات^{[20]المصدر: ضريبة القيمة المضافة في البرتغال}.

ضرائب أخرى على الشركات

تدفع الكيانات القانونية البرتغالية أيضاً الضرائب التالية:

• 23٫75% — اشتراكات الضمان الاجتماعي؛
• 0٫3 إلى 0٫8% من القيمة المقدرة — الضريبة العقارية؛
• 28% — الضريبة على أرباح الأسهم للمقيمين؛
• 28% — ضريبة الأرباح الرأسمالية؛
• 28% — الضريبة على الفوائد.

إذا كان رائد الأعمال يرغب في الانتقال إلى البرتغال أو قضاء جزء كبير نسبياً من وقته فيها، فيمكنه تأسيس شركة والحصول على الإقامة الذهبية.

يعمل برنامج الإقامة الذهبية للمستثمرين في البرتغال منذ عام 2013. وبخلاف المتقدمين العاديين، يحصل المستثمر على العديد من المزايا عند التقدم بطلب للحصول على هذا الوضع:

• لا توجد حاجة لإجراء إتقان اللغة أو اختبار التاريخ؛
• لا يحتاج المستثمرون إلى الإقامة الدائمة في البلاد، حيث يكفي 7 أيام في السنة؛
• تحصل عائلة المستثمر بأكملها على هذا الوضع، بما في ذلك الوالدان؛
• يمكن للمستثمرين التقدم بطلب للحصول على الجنسية البرتغالية خلال 10 سنوات؛
• يمكن للمقيمين الجدد الحصول على مزايا ضريبية.

يمكن لرواد الأعمال اختيار أحد الخيارين الاستثماريين للحصول على الإقامة الذهبية:

• 500٬000 يورو + 5 وظائف جديدة — استثمارات في شركة جديدة أو قائمة؛
• 10 وظائف جديدة — تأسيس شركة في البرتغال.

يخضع المستثمر لفحص العناية الواجبة، ويحصل على رقم ضريبي برتغالي ويتعهد بتقديم بيانات مالية معتمدة بانتظام. كما يلزم وجود تأمين صحي يغطي جميع النفقات الطبية، بما في ذلك الرعاية الطبية الطارئة وإعادة الإعادة إلى الوطن المحتملة.

يمكن للمرء محاولة تأسيس شركة في البرتغال بمفرده، ولكن قد لا يحظى مقترحه باهتمام السلطات المحلية. وبالتالي، سيقف رجل الأعمال في طابور مع مئات المتقدمين، بانتظار "نافذة" في الحصص المخصصة لتصاريح الإقامة.

تعد المشاركة في برنامج الاستثمار فرصة حقيقية للحصول على تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي بأسرع وقت ممكن.

1. في البرتغال، يتميز تسجيل الشركات بالسرعة والتكلفة المنخفضة. يستغرق تأسيس الشركة عادةً من 2—3 أيام، بينما تستغرق مرحلة "تأسيس الشركات الفورية" (On the Spot Firm) نحو ساعة وتبلغ تكلفتها 360 يورو.
2. تتفاوت التزامات هياكل الشركات. تختلف الأشكال القانونية المتاحة في متطلبات المساهمين، والحد الأدنى لرأس المال، والمسؤولية، والحاجة إلى مكتب برتغالي.
3. يؤثر الموقع على الشروط التجارية والضريبية. تقدم ماديرا والأزور مناطق اقتصادية حرة ومعدلات ضريبية أقل، بينما تظل السياحة والزراعة والتصنيع والخدمات اللوجستية مجالات استثمارية بارزة.
4. تمتد الالتزامات الضريبية لما هو أبعد من ضريبة الشركات. قد تواجه الشركات ضريبة أرباح الشركات، وضريبة القيمة المضافة، وااشتراكات الضمان الاجتماعي، وضريبة العقارات، والضرائب على أرباح الأسهم، والأرباح الرأسمالية والفوائد.
5. يستهدف الدعم الحكومي الشركات الناشئة والاستثمار. تربط مؤسسة Startup Portugal رواد الأعمال بالمبادرات العامة، بما في ذلك برامج تأشيرة الشركات الناشئة (Startup Visa)، وتأشيرة التكنولوجيا (Tech Visa)، وقسيمة العرض (Pitch Voucher)، وسيمينتي (Semente).
6. يمكن للاستثمار التجاري أن يوفر مساراً للإقامة. تتطلب خيارات الإقامة الذهبية إما استثماراً بقيمة 500٬000 يورو مع خلق 5 وظائف جديدة أو خلق 10 وظائف جديدة.