نظام الرعاية الصحية اليوناني: دليل شامل للمقيمين الأجانب والسكان

يمتلك كل من المواطنين والمغتربين إمكانية الوصول إلى نظام الرعاية الصحية في اليونان. والنظام عبارة عن نظام مختلط تشارك فيه منظومة الرعاية الصحية الوطنية وصناديق التأمين العام والقطاع الخاص بشكل كبير في تمويل وتقديم خدمات الرعاية الصحية.

إذا كنت أجنبياً تحصل على الإقامة الذهبية في اليونان، فقد تتاح لك إمكانية الاستفادة من مزايا الرعاية الصحية المجانية.

ويُعد اليونانيون من بين أكثر الشعوب صحة في العالم ويتمتعون بواحد من أعلى متوسطات العمر المتوقع في الاتحاد الأوروبي: 79 عاماً للرجال و84 عاماً للنساء. ويوجد ما يصل إلى 4٫9 طبيب ممارس لكل 1٬000 نسمة. ومن ناحية أخرى، لا يوجد سوى 3٫8 ممرض لكل 1٬000 نسمة، وهو أقل بكثير من المتوسط البالغ 8٫6 في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD).

وزارة الصحة هي المؤسسة الرائدة في تطوير وسياسات الصحة وتمويلها في اليونان. والوزارة مسؤولة عن تقديم وتمويل الخدمة الصحية الوطنية، فضلاً عن الخدمات الصحية والاجتماعية للفقراء وكبار السن وذوي الإعاقة. وتُقدم السلطات البلدية جزءاً صغيراً جداً من الخدمات الصحية والاجتماعية.

العضوية في الصناديق إلمامية للسكان العاملين ومعاليهم، وتعتمد على المهنة. ويُعد IKA أكبر صندوق في اليونان ويقدم معاشات التقاعد والتأمين ضد المرض ومنافع الرعاية الاجتماعية. ومن بين 300 منظمة مختلفة للتأمين الاجتماعي، تقدم حوالي 40 منظمة تغطية ضد مخاطر المرض لنحو جميع السكان اليونانيين.

القطاع الخاص يضم الأطباء، والعيادات، ومراكز التشخيص، والمختبرات، والمستشفيات. وقد شهد نمواً كبيراً على مدى الـ 15 عاماً الماضية. ويتأثر هذا الاتجاه بالنمو الاقتصادي، وعدم رضا الجمهور عن جودة الرعاية الصحية العامة، والإفرط في عرض الأطباء والخدمات الخاصة الأخرى.

الرعاية الصحية الأولية. تقدم جميع المؤسسات المذكورة أعلاه أيضاً خدمات الرعاية الصحية الأولية:

• نظام الصحة الوطني — يشمل المراكز الصحية في المناطق الريفية، والعيادات الإقليمية، وأقسام العيادات الخارجية بالمستشفيات العامة. وتُموَّل هذه الخدمات بشكل رئيسي من خلال ميزانية الدولة، وبدرجة أقل عن طريق صناديق التأمين؛

• صناديق التأمين الاجتماعي — تشمل المستوصفات المملوكة والمُدارة من قبل صناديق تأمين محددة، وبشكل رئيسي IKA. وتُموَّل هذه الخدمات من قبل صناديق التأمين الاجتماعي؛

• خدمات السلطة المحلية — تشمل عدداً قليلاً من العيادات وخدمات الرعاية الاجتماعية. وتُموَّل هذه الخدمات من ميزانية الدولة من خلال وزارة الداخلية؛

• القطاع الخاص — يشمل الأطباء في العيادات الخاصة وأقسام العيادات الخارجية بالمستشفيات الخاصة، وتُموَّل بشكل رئيسي من خلال المدفوعات الشخصية المباشرة أو التأمين الصحي الاختياري.

يُطلق على نظام الرعاية الصحية اليوناني اسم ESY، وهو يقدم رعاية صحية مجانية لجميع مواطني اليونان والمقيمين فيها، ومواطني الاتحاد الأوروبي وحتى المغتربين.

إذا كان المواطن اليوناني يعمل في البلاد، فيجب عليه الحصول على رقم الضمان الاجتماعي AMKA. ويتعين على صاحب العمل دفع المساهمات نيابة عنه وترتيب مزود رعاية صحية له.

يجب على العامل المستقل التقدم إلى منظمة العاملين لحسابهم الخاص للحصول على التأمين.

مواطن الاتحاد الأوروبي الذي يحمل بطاقة التأمين الصحي الأوروبية يمكنه الحصول على الرعاية الصحية الضرورية طبياً والتي تقدمها الدولة أثناء الإقامة المؤقتة في أي من دول الاتحاد الأوروبي الـ 27، بما في ذلك اليونان. تغطي بطاقة EHIC معظم الرعاية الطبية، بما في ذلك الاستشارات المجانية وبعض علاجات الأسنان، ولكنها لا تغطي الإعادة إلى الوطن أو الحالات غير الطارئة.

ومع ذلك، لا تغطي بطاقة EHIC تكاليف الرعاية الخاصة.

المواطنون من دول أخرى يجب عليهم معرفة ما إذا كانت هناك ترتيبات متبادلة للرعاية الطبية المجانية بين بلدهم واليونان. إذا كنت بحاجة إلى تأمين صحي، فتأكد من الحصول على وثيقة تغطيك لأسوأ السيناريوهات المحتملة، مثل حادث يتطلب رحلة طوارئ إلى الوطن. احرص على معرفة ما إذا كانت خطة التأمين الخاصة بك ستسدد المدفوعات مباشرة للمزودين أو ستعوضك لاحقاً عن النفقات الصحية في الخارج.

يحظى المقيمون المغتربون وعائلاتهم بإمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية العامة المجانية أو منخفضة التكلفة إذا كانوا يساهمون في مؤسسة التأمين الاجتماعي. وبمجرد بدء المغتربين في العمل، سيحتاجون إلى التقدم بطلب للحصول على التأمين الصحي الوطني، الذي تديره IKA، وسيتم منحهم بطاقة ضمان اجتماعي تُعرف باسم AMKA. وتكون الرعاية الطبية من قبل الممارسين المعتمدين من IKA مجانية بشكل عام، على الرغم من أن المرضى مطالبون بدفع رسوم للأدوية الموصوفة.

يشتري حوالي 30 صندوقاً للتأمين الاجتماعي خدمات الرعاية الصحية للسكان المشمولين بالتغطية من كل من نظام الصحة الوطني والمزودين الخواص. وغالبية الصناديق هي كيانات مستقلة تغطي مجموعات مهنية مختلفة، وتخضع لإشراف وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. ويقدم كل منها مزايا وتغطية مختلفة.

تُعد IKA أكبر منظمة للضمان الاجتماعي في اليونان. وهي تغطي المغتربين والموظفين في اليونان. ويمكن للمغتربين العاملين لحسابهم الخاص الاستفادة من صندوق الضمان الاجتماعي المسمى OAEE.

وفيما يلي المجموعات الرئيسية لمنظمات التأمين الاجتماعي، وحجم السكان المشمولين، والمجموعات المهنية المشمولة:

• مؤسسة التأمين الاجتماعي، IKA — 50٪ من السكان — سكان الحضر، بما في ذلك العمال؛

• منظمة التأمين الزراعي، OGA — 25٪ من السكان؛ سكان الريف (أي العمال الزراعيون)؛

• الموظفون المدنيون — 7٪ من السكان؛

• صندوق التجار والمصنعين وأصحاب الأعمال الصغيرة، TEVE-TAE — 13٪ من السكان؛ التجار والمصنعون وأصحاب المتاجر؛

• OTE وDEH والبنوك — 2٫5٪ من السكان، بما في ذلك موظفو الاتصالات والكهرباء والبنوك.

يمكن لليونانيين غير الراضين تماماً عن الخدمات المقدمة علناً التوجه إلى القطاع الخاص، خاصة في حالة الرعاية الصحية الأولية. وتُعد مرافق الرعاية الصحية الخاصة في اليونان متفوقة على البدائل العامة، حيث تميل إلى امتلاك معدات أحدث وأوقات انتظار أقصر.

يجب على الشخص المسافر إلى اليونان شراء تأمين سفر كامل أو تغطية صحية خاصة. قد يحق لـ المغتربين الحاصلين على الإقامة الذهبية في اليونان، أو العاملين في اليونان والذين يدفعون اشتراكات منتظمة للضمان الاجتماعي، الحصول على مزايا رعاية صحية كاملة أو مدعومة. ويغطي التأمين الصحي الخاص الفاتورة التي لا يمكن للحكومة تغطيتها.

يقدم القطاع الخاص خدمات الرعاية الصحية الأولية على نطاق واسع، بما في ذلك الأطباء في العيادات الخاصة ورعاية المرضى الخارجيين. وتتراوح تكلفة زيارة طبيب العيادة الخاصة بين 60—150 يورو.

يفضل العديد من المرضى زيارة المستشفيات في أثينا أو المستشفيات الجامعية الكبيرة للحصول على رعاية وخدمات أعلى جودة، لأن المستشفيات الإقليمية غالباً ما تعاني من نقص في الموظفين والتكنولوجيا. وقد يختار المغتربون الذين يسعون لاستخدام مستشفى خاص في اليونان الحصول على تأمين رعاية صحية خاص، حيث سيكونون مسؤولين عن التكلفة الكاملة لعلاجهم في مرفق خاص.

يغطي تأمين السفر إلى اليونان تكاليف الفواتير الطبية، والأدوية الموصوفة، والإقامة في المستشفى، وحتى الإخلاء الطارئ إلى الوطن إذا حدث لك شيء أثناء السفر.

يعتمد ما إذا كنت بحاجة إلى تأمين سفر لليونان على جنسيتك:

• المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يحتاجون إلى تأشيرة لزيارة اليونان يجب أن يمتلكوا أيضاً تأمين سفر سارياً، وهو جزء حيوي من طلب التأشيرة؛

• المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة لليونان لا يحتاجون تقنياً إلى تأمين سفر. ومع ذلك، يُنصح بشدة كل شخص يسافر إلى الخارج (بما في ذلك اليونان) بشراء تأمين صحي للسفر – على الأقل لراحة البال؛

• يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي بتغطية التأمين الصحي في اليونان من خلال بطاقة التأمين الصحي الأوروبية. تمنح بطاقة EHIC نفس حقوق الرعاية الطبية التي يتمتع بها المواطنون اليونانيون في جميع المستشفيات العامة.

يجب أن تكون وثيقة التأمين الخاصة بك صالحة طوال مدة رحلتك وتغطي ما لا يقل عن 30٬000 يورو للنفقات الطبية والإعادة إلى الوطن. بالإضافة إلى اليونان، يجب أن تكون وثيقة تأمين السفر الخاصة بك صالحة أيضاً في جميع دول شنغن.

AMKA هو رقم التأمين الوطني اليوناني. وهو يوفر للأفراد علاجاً مجانياً أساسياً في المستشفيات العامة والمراكز الصحية. والمقيمون لفترات طويلة، بما في ذلك المغتربون الذين عاشوا في اليونان لأكثر من ثلاثة أشهر، والعمال أو العاملون لحسابهم الخاص، والمتقاعدون من دول الاتحاد الأوروبي، وجميع أفراد عائلاتهم المعالين مؤهلون أيضاً للحصول على AMKA.

يشمل نظام الرعاية الصحية الحكومي في اليونان خدمات مثل:

• مراقبة الصحة العامة؛

• مكافحة الأمراض المعدية؛

• مراقبة الصحة البيئية؛

• تعزيز الصحة؛

• الرعاية العامة والتخصصية؛

• العلاج بالمستشفيات؛

• الخدمات المخبرية؛

• الأدوية والمستحضرات الطبية المخفضة؛

• رعاية الأمومة؛

• الأجهزة الطبية؛

• النقل الطبي.

يختار الكثير من المواطنين التأمين الصحي الخاص لأن التأمين العام لا يغطي جميع النفقات. كما أن أوقات الانتظار في المنشآت الطبية الخاصة أقصر منها في المنشآت العامة.

يمكن للتأمين الخاص أن يغطي ما لا يغطيه التأمين العام. وفي بعض الحالات، قد يغطي جميع النفقات. يمكنك أيضاً تمديد تأمينك ليغطيك في اليونان إذا كان لديك تأمين بالفعل في بلد آخر.

يغطي التأمين الخاص:

• مجموعة كاملة من الرعاية الصحية الأولية؛

• أتعاب الأطباء المتخصصين؛

• العلاج في أفضل مستشفيات البلاد؛

• علاج الأسنان المتقدم؛

• جراحة التجميل الاختيارية.

رعاية الصحة النفسية في اليونان مجانية، بما في ذلك الأدوية والرعاية. إذا كان الأفراد يحملون رقم ضمان اجتماعي سارياً AMKA، فسيكونون قادرين على الحصول على وصفة طبية من قسم العيادات الخارجية في المستشفى الذي تم إدخالهم إليه.

في عام 2019، نسقت وزارة الصحة اليونانية لجنة من خبراء الصحة النفسية في حملة للتوعية بالصحة النفسية. وكانت مهمة هذه اللجنة هي تعليم الممارسين وتزويدهم بالأدوات التي يحتاجونها للتعرف بدقة على الأمراض النفسية مثل الاكتئاب.

توجد شبكة واسعة من عيادات العلاج النفسي الخاصة التي تقدم التدريب للأخصائيين النفسيين والأطباء النفسيين، حيث تقدم برامج العلاج النفسي الفردي والجماعي. وفي منطقة أثينا، يوجد 12 مؤسسة خاصة للصحة النفسية بقدرة استيعابية إجمالية تبلغ حوالي 1700 سرير. وتضم نسبة كبيرة من المرضى المزمنين، ونسبة إشغال الأسرة فيها قريبة من 100٪.

إذا كنت بحاجة إلى سيارة إسعاف في اليونان، اتصل بالرقم 166.

يوجد طبيب واحد على الأقل في كل جزيرة، والجزر الأكبر تحتوي على مستشفيات. كما يمكنك استخدام سيارات الإسعاف الخاصة للإسعافات الأولية.

تتخصص شركات الإسعاف الأولية الخاصة في اليونان في تزويد سيارات الإسعاف بأطقم وممرضات مدربين. وتتولى أي نوع من نقل المرضى في جميع أنحاء اليونان على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، بواسطة سيارات الإسعاف أو البحر أو الجو.

تنقسم المستشفيات في اليونان إلى فئتين: عامة ومتخصصة. تمتلك المستشفيات العامة أقساماً تخصصية متعددة لمُعظم الحالات الطبية، بينما تركز المستشفيات المتخصصة على تخصص واحد.

يتحدث العديد من أخصائيي الرعاية الصحية في اليونان اللغة الإنجليزية، حيث تم تدريب العديد منهم في شمال أمريكا أو المملكة المتحدة. ومن المرجح أن يتحدث أخصائيو الرعاية الصحية في المستشفيات الخاصة اللغة الإنجليزية أكثر من نظرائهم في المستشفيات العامة.

AHEPA University Hospital
Kiriakidi 1, Thessaloniki 546 21, Greece
+30 231 330 3110

Children’s Hospital Agia Sofia
Thivon 1, Athina 115 27, Greece
+30 21 3201 3000

Aiginiteio University Hospital
Leof. Vasilissis Sofias 72, Athina 115 28, Greece
+30 21 0728 9400

Corfu General Clinic
Corfu 491 00, Greece
+30 2661 036044

Mediterraneo Hospital
Ilias 8-12, Glifada 166 75, Greece
+30 21 0911 7000

Santorini Hospital
Karterados, Santorini, 84700, Greece
+30 2286 035300

General Hospital of Kefalonia
Souidias 17, GR28100, Greece
+30 26713 61100

لا تحتاج إلى التسجيل في صيدلية محلية معينة في اليونان — ببساطة اذهب إلى أي صيدلية مناسبة. ومع ذلك، ستحتاج إلى التحقق أولاً من قدرتها على قبول الوصفات الطبية من طبيبك. ويجب أن يكون كل من طبيبك وصيدليك مسجلين في الموقع اليوناني الرسمي للوصفات الطبية الإلكترونية.

في المدن الكبرى مثل أثينا وسالونيك، عادة ما يتحدث الصيادلة اللغة الإنجليزية. وسيكون بمقدورهم مساعدتك في الشكاوى الصحية الأساسية مثل السعال والبرد. وفي المناطق الريفية، قد ترغب في إحضار مترجم معك إذا كنت لا تتحدث اليونانية.

إذا كنت تنتقل إلى اليونان من دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي، يمكنك طلب وصفة طبية أوروبية من طبيبك قبل مغادرتك. وربما سيكون بمقدورهم فقط تزويدك بكمية محدودة من الدواء الفعلي، لذا يمكن أن تكون هذه طريقة جيدة لضمان استمرار حصولك على الأدوية التي تحتاجها حتى لو استغرق الأمر بعض الوقت للتسجيل مع طبيب في اليونان.

بعض الأدوية الشائعة خارج الاتحاد الأوروبي مقيدة في اليونان. تأكد من فحص وصفاتك الطبية ومناقشة البدائل المحتملة مع طبيبك.

إذا كنت تتناول دواءً بموجب وصفة طبية غير متوفر في اليونان، خاصة إذا كان يحتوي على مادة مقيدة، فستحتاج إلى الحصول على خطاب من طبيبك في بلدك يشرح ما تحتاجه ولماذا تطلبه.

الأدوية الشائعة التي لا تتوفر في اليونان:

1. Codeine . في اليونان، يتم وضع الكودايين في نفس الفئة مع الهيروين. وأفضل بديل له في اليونان يسمى Lonalgal، مع نفس المكونات والمجموعة الفارماكولوجية وخيار العلاج بالضبط.

2. Tramadol . أقرب بديل له في اليونان يسمى Tramal، والذي يحتوي على نفس المكونات والمجموعة الفارماكولوجية.

3. Adderall . البدائل مثل Ritalin وConcerta متاحة بوصفة طبية في اليونان

يمكن الحصول على تصريح الإقامة في اليونان عن طريق استثمار 250٬000 يورو أو أكثر. ويُعد هذا أحد أدنى حدود الاستثمار بين مسارات الإقامة عن طريق الاستثمار الشائعة في أوروبا.

تتيح لك الإقامة الذهبية العيش في اليونان ودخول دول منطقة شنغن دون تأشيرة لمدة 90 يوماً في كل نصف سنة. ويمكن للأزواج والأطفال والوالدين من أي عمر الحصول على تصريح إقامة مع المستثمرين، دون الحاجة إلى إجراء اختبار في اللغة أو التاريخ اليوناني.

من المرجح أن تدخل التغييرات الخاصة بمقدمي طلبات الإقامة الذهبية في اليونان حيز التنفيذ في ربيع عام 2023. حيث سيرتفع الحد الأدنى للاستثمار العقاري إلى 500٬000 يورو. سجّل في أسرع وقت ممكن للاستفادة من المزايا بتكلفة أقل.

يقدم برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار ستة خيارات:

1. شراء عقار بقيمة لا تقل عن 250٬000 يورو. اطلع على دليل المستثمرين "العقارات في اليونان" للتعرف بشكل أعمق على التكاليف والتفاصيل الأخرى.

2. استئجار فندق أو عقار سياحي لمدة 10 سنوات ابتداءً من 250٬000 يورو.

3. شراء أرض للبناء أو الزراعة ابتداءً من 250٬000 يورو.

4. استئجار عقار بنظام المشاركة بالوقت (Timeshare) لمدة 10 سنوات ابتداءً من 250٬000 يورو.

5. الحصول على عقار عن طريق الإرث أو بموجب اتفاقية هبة بقيمة ابتداءً من 250٬000 يورو.

6. شراء أوراق مالية أو فتح وديعة في بنك بمبلغ 400٬000 يورو.

يُصدر تصريح الإقامة لمدة خمس سنوات مع الحق في تمديده، والعيش في اليونان اختياري لتجديد التصريح في المستقبل. وبعد خمس سنوات، يمكنك الحصول على الإقامة الدائمة إذا كنت تعيش في البلاد. ولتحقيق ذلك، يجب أن تتواجد في اليونان لمدة ستة أشهر على الأقل في كل سنة وألا تزيد فترة غيابك عن عشرة أشهر إجمالاً خلال خمس سنوات.

تُعد الإقامة الدائمة وضعاً مدى الحياة. وبعد سبع سنوات من العيش في البلاد، يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية اليونانية. ويمكن لحاملي جواز السفر السفر دون تأشيرة إلى أكثر من 180 دولة.

1. يمكن لـ الأجانب الحاصلين على الإقامة الذهبية في اليونان وأسرهم الحصول على خدمات الرعاية الصحية العامة مجاناً أو بتكلفة منخفضة إذا كانوا يسهمون في مؤسسة التأمين الاجتماعي (IKA). وتكون الرعاية الطبية المقدمة من ممارسين معتمدين لدى IKA مجانية، على الرغم من أن المرضى مطالبون بدفع رسوم مقابل الأدوية الموصوفة.

2. يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي أيضاً الاستفادة من خدمات الرعاية الصحية المجانية بشرط حيازتهم بطاقة التأمين الصحي الأوروبية، والتي تمنح حاملها الحق في الاستفادة من خدمات الصحة العامة لفترة زمنية محدودة، لا تتجاوز عادةً 90 يوماً.

3. يتضمن نظام الرعاية الصحية اليوناني مراكز صحية وعيادات جراحية ريفية، بالإضافة إلى أقسام العيادات الخارجية في المستشفيات العامة. وتُقدَّم الرعاية الصحية الأولية العامة الأخرى من خلال مراكز صحية تديرها صناديق التأمين الاجتماعي والسلطات المحلية والبلديات.

4. كما أن قطاع الرعاية الصحية الخاص واسع النطاق، ويشمل أطباء في عيادات خاصة يتعاملون بموجب عقود مع صندوق تأمين واحد أو أكثر. وتمتلك المرافق الطبية الخاصة عموماً تجهيزات أفضل ومعدات أحدث. كما ينزع الأطباء والممرضون في المستشفيات الخاصة بدرجة أكبر إلى التحدث باللغة الإنجليزية وفهمها.

5. يحرص العديد من اليونانيين والمقيمين الأجانب على الاشتراك في التأمين الصحي الخاص لتغطية أي نفقات طبية لا يغطيها نظام الصحة العامة.