كيفية كفالة مهاجر للحصول على الجنسية أو الإقامة: دليل شامل

تتطلب تأشيرات السياحة للعديد من الدول إثبات الاستقرار المالي لمقدم الطلب. ويعد ذلك أحد العوامل الرئيسية التي تؤثر على قرار القنصلية. وعادةً ما يُطلب من مقدمي الطلبات تقديم شهادة توظيف وكشف حساب مصرفي.

ومع ذلك، لا يمتلك الجميع الأموال اللازمة للسفر، وهنا يأتي دور الكفالة. يمكن كفالة القاصرين والطلاب والمواطنين غير العاملين والمتقاعدين من قبل أفراد أسرتهم المباشرين: الزوج أو الأطفال أو الوالدين. وفي هذه الحالة، يُطلب تقديم خطاب من الكفيل وإثبات للوضع المالي الجيد للكفيل عند تقديم طلب الحصول على التأشيرة.

على عكس التأشيرة السياحية، لا يمكن أن يكون الكفيل لتصريح الإقامة إلا شخصاً يحمل تصريح إقامة، أو تصريح إقامة دائمة، أو الجنسية. وإذا كانت إحدى الشركات هي الكفيل، فيجب أن تكون مسجلة في الدولة ومؤهلة لتقديم الكفالة.

في بعض الدول، يُطلب من المهاجرين وجود كفيل عند التقدم بطلب للحصول على تأشيرة إقامة. على سبيل المثال، تفرض الولايات المتحدة الأمريكية والإمارات العربية المتحدة هذا الشرط لفئات معينة من التأشيرات.

وتسمح قوانين الهجرة في بعض الدول بأكثر من كفيل — على سبيل المثال، إذا كان المهاجر يرغب في لمّ شمل الأسرة ويحتاج إلى كفالة للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة. وغالباً ما يكفل أفراد الأسرة هذا النوع من التأشيرات. وإذا لم يكن لدى أفراد أسرة المهاجر أموال كافية بمفردهم لتغطية تكاليف كفالة التأشيرة، فيمكنهم أن يكونوا كفلاء مشاركين.

يمكن للأفراد أو المؤسسات أو حتى الحكومات كفالة المهاجرين. تحدد قوانين الهجرة في الدولة إجراءات منح الكفالة للحصول على تصاريح الإقامة والجنسية.

الأفراد الذين يرغبون في كفالة مهاجر يمكن أن يكونوا أي شخص: صديقًا، أو فردًا من الأسرة، أو موظفًا، أو حتى معارف. ومع ذلك، يجب أن يكونوا مقيمين شرعيين في البلاد: يحملون تصريح إقامة دائمة، أو جنسية، أو تصريح إقامة لمدة ستة أشهر على الأقل.

يمكن للشخص العمل ككفيل إذا كان بالغًا سن الرشد القانونية، وليس لديه سوابق جنائية، ولديه مستوى معين من الدخل المحدد في قانون الهجرة.

غالباً ما ترعى المؤسسات العمل والتعليم أو تعمل كطرف داعٍ في مختلف الفعاليات. وفي العديد من الدول، يتعين على المؤسسات شراء ترخيص كفالة أو دفع رسوم كفالة حكومية إذا كانت ترغب في العمل ككفلاء.

ترعى حكومات الدول المختلفة الاجتماعات والمؤتمرات على المستوى الحكومي. كما تطور الحكومات برامج كفالة للاجئين؛ حيث توفر للاجئين السكن والتسهيلات لتقديم العمل أو التدريب وتدفع لهم بدلاً شهرياً.

تتضمن الكفالة تقديم التزامات مالية وغير مالية. وتترتب على الأنواع المختلفة من الكفالة مسؤوليات مختلفة. على سبيل المثال، تنطوي الكفالة المالية على مسؤولية مالية. وتشمل كفالة السكن المسؤولية عن ضمان ملائمة ظروف معيشة المهاجر.

الكفالة المالية هي عندما يتحمل الكفيل المسؤولية المالية عن المهاجر. ويضمن الكفيل لمسؤولي الهجرة أن المهاجر لن يحتاج إلى مساعدة حكومية.

لا تتضمن الكفالة أي مسؤولية عن ديون المهاجر. وإذا تراكمت على المهاجر ديون كبيرة أو أعلن إفلاسه، فأن شيئاً من هذه الإجراءات لن يؤثر على أموال الكفيل أو معلوماته الشخصية.

في الحالات الصعبة، يلتزم الكفيل بتزويد المهاجر بالوسائل المالية للعيش عند الحد الأدنى لمعيشة الفرد.

وإذا حصل المهاجر بشكل غير قانوني على منافع من برامج الرعاية الاجتماعية، فقد يُطلب من الكفيل المالي تعويض الحكومة الوطنية عن المنافع التي تم الحصول عليها. وإذا رفض الكفيل سداد الدين، فيمكن للحكومة الوطنية مقاضاة الكفيل.

على سبيل المثال، ينشأ هذا الالتزام على الكفلاء في الولايات المتحدة ويستمر حتى يصبح المهاجر مواطناً أمريكياً، أو يعمل في الولايات المتحدة لمدة 10 سنوات، أو يغادر الولايات المتحدة.

هناك برامج معينة يحق للمهاجر الاستفادة منها دون أن يكون الكفيل ملزماً بالدفع مقابلها. على سبيل المثال، خدمات الإسعاف، وفحوصات الأمراض المعدية وعلاجها، وبرامج الشراكة للتدريب في مكان العمل.

لا يمكن إزالة مسؤولية الكفيل من خلال الإفلاس — يظل الكفيل مسؤولاً عن المهاجر حتى انتهاء صلاحية التأشيرة أو عقد الكفالة.

وحتى بعد الطلاق، يظل الكفلاء مسؤولين مالياً عن زوجهم السابق.

السكن . تتضمن الكفالة في هذه الطريقة فقط توفير السكن لفترة محددة دون اشتراط أي التزام مالي من جانب الكفيل. وغالباً ما يُستخدم هذا النوع من الكفالة لبرامج الإقامة أثناء الدراسة، أو للاجئين.

يخضع الشخص الذي يوفر السكن للمهاجر للحد الأدنى من الالتزامات التالية:

1. يجب أن يتوفر للشخص المقيم في السكن كل ما هو ضروري للحياة اليومية.

2. يجب توفير مساحة كافية للسكن.

3. يجب أن يوافق جميع الأعضاء البالغين في أسرة الكفيل على الكفالة.

يجوز لسلطات الهجرة فحص سكن الكفيل للتأكد من أن ظروف معيشة المهاجر مناسبة. كما يتم فحص جميع أفراد أسرة الكفيل البالغين للتأكد من عدم وجود جرائم جنائية.

لا يمكن ربط الكفالة بالتزام بالعمل مقابل السكن. يجب أن يحصل المهاجر على حق العمل في البلاد بموجب تصريح إقامة سارٍ، ويجب أن يكون لديه عقد عمل.

قد يتم تحديد فترة صلاحية كفالة السكن في عقد الكفالة أو الاتفاقية أو الخطاب أو التشريع.

إذا أراد الكفيل إنهاء التزامه بالإسكان قبل وصول الضيف، فيجب عليه إبلاغ سلطات الهجرة حتى يتمكنوا من العثور على كفيل جديد.

بعد وصول الضيف، يجب على الكفيل أيضاً إبلاغ سلطات الهجرة بسحب الكفالة، مع تقديم إخطار قبل شهرين على الأقل للمهاجر.

تُطلب كفالة أفراد الأسرة بشكل أساسي من أجل الحصول على تأشيرة هجرة على أساس لمّ شمل الأسرة.

يحق للمواطنين والحاملين لتصريح الإقامة الدائمة التقديم للحصول على التأشيرات وتصاريح الإقامة الدائمة نيابة عن أفراد أسرهم المباشرين.

في بعض الدول، لا تقتصر هذه الكفالة على كونها خياراً بل تعد شرطاً أساسياً. ولكفالة طلب أحد أفراد الأسرة، ستحتاج إلى إكمال نموذج خاص بقريب أجنبي.

ويتيح هذا النموذج لسلطات الهجرة الاعتراف بعلاقة القرابة المباشرة ويجب النظر فيه إما قبل طلب المهاجر الفردي أو بالتزامن معه.

وفي الدول المختلفة، تحدد قوانين الهجرة من يمكنه كفالة المهاجرين. وغالباً ما يكون الكفلاء من الأزواج أو الأطفال أو الوالدين أو الشركاء. وتعد كفالة أشقاء مقدم الطلب أقل شيوعاً.

وتُؤخذ العوامل التالية في الاعتبار عند تقييم الأهلية للكفالة:

1. قدرة الكفيل على الإعالة المالية لفرد الأسرة طوال مدة الإقامة المقررة في الدولة دون الاعتماد على الأموال العامة.

2. مدى قرب وصلة القرابة الفعلية بين الكفيل والمهاجر.

3. عدم كفالة شخص آخر لفترة معينة قبل التقدم بطلب الكفالة.

من الشائع جداً أن يقوم أصدقاء أو معارف الأجانب بكفالة الرحلات القصيرة إلى الدولة. وبالنسبة لتصاريح الإقامة، يمكن للصديق كفالة اللاجئين أو المشاركة في كفالة أنواع أخرى من التصاريح.

تأشيرة الزيارة. يمكن للأصدقاء كفالة الزوار للإقامات قصيرة الأجل إذا كانوا هم الجهة الداعية. ويمكنهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة نيابة عن الضيف.

وتطلب سلطات الهجرة التأكيدات التالية من الأصدقاء الكفلاء:

• طبيعة علاقة الكفلاء بالشخص الذي يزورهم.

• إثبات عودة الضيف إلى وطنه بعد الزيارة. على سبيل المثال، إظهار ارتباطهم بعمل أو دراسة.

• دليل على إمكانية تغطية تكاليف سفر الزائر. ومثال على ذلك كشف حساب مصرفي أو قسيمة راتب.

• تأكيد أن إمكانياتهم المالية يمكنها تغطية رحلة الضيف بالإضافة إلى مصاريفهم الخاصة.

كفالة اللاجئين. لهذا الغرض، يمكن أن يكون الكفيل صديقاً، ولكن يمكن أيضاً أن يكون أي شخص آخر. وفي معظم الحالات، يقدم الكفيل السكن للاجئ.

وتتحقق سلطات الهجرة من الكفيل وجميع أفراد الأسرة البالغين للتأكد من عدم وجود سوابق جنائية. كما يحتاج الكفيل إلى إثبات أن ظروف المعيشة مناسبة لجميع أفراد الأسرة واللاجئين.

الكفالة المشتركة. بالنسبة للأنواع الأخرى من تصاريح الإقامة، يجوز للصديق أن يكون كفيلاً مشاركاً. وقد تنشأ هذه الحالة، على سبيل المثال، عندما يسعى مهاجر لمّ شمل الأسرة ولا يستطيع أفراد الأسرة كفالته بالكامل.

وفي هذه الحالة، يجوز لصديق مقدم الطلب أن يكون كفيلاً مشاركاً إذا كان قانون الهجرة في الدولة يتيح أكثر من كفيل.

لكي يتمكن الأجنبي من العمل في دولة أخرى، فإنه يحتاج إلى العثور على صاحب عمل يرغب في توظيفه ويوافق على كفالته.

وتعني الكفالة من قبل صاحب العمل أنه يقبل الأجنبي كموظف لديه. ويضمن صاحب العمل لسلطات التأشيرات في الدولة أن الموظف سيكون عاملاً مقيماً بشكل قانوني.

ويؤكد أصحاب العمل للعمال الأجانب أنهم سيعملون في الوظائف التي تم توظيفهم من أجلها. وسيتلقى الموظف نفس الراتب الذي يتقاضاه مواطن آخر في نفس الوظيفة.

وتكون كفالة التأشيرة من قبل صاحب العمل عبارة عن مجموعة من الوثائق التي يتم إرسالها إلى مكتب الهجرة. ويجب أن تحتوي الوثائق على نماذج تنظيمية ومعلومات التوظيف. ويجب أن ينص الخطاب التمهيدي على أن صاحب العمل مستعد لتوظيف الموظف.

على سبيل المثال، في المملكة المتحدة، يجب على أصحاب العمل الحصول على ترخيص كفالة من مكتب الهجرة قبل توظيف عامل أجنبي. وفي دول أخرى، يكفي الحصول على تصريح من خلال إكمال النماذج الحكومية ودفع الرسوم الحكومية.

يتحمل صاحب العمل الكفيل المسؤوليات التالية

• متابعة الوضع الهجري للموظفين؛

• الاحتفاظ بنسخة من جواز سفر كل موظف وتأشيرة العمل الحالية؛

• تتبع وتسجيل حضور الموظفين؛

• تحديث بيانات الاتصال الخاصة بهم أولاً بأول؛

• إبلاغ سلطات الهجرة في حالة وجود مشاكل، مثل توقف الموظف عن الحضور إلى العمل.

ولكي توافق سلطات الهجرة على صاحب العمل ككفيل، يجب ألا تكون لدى صاحب العمل أي سوابق جنائية تتعلق بالهجرة والاحتيال وغسل الأموال.

تنظم برامج الاستثمار للحصول على الجنسية والإقامة من يمكنه أن يكون كفيلاً وكيف يمكنه الدفع نيابة عن مقدمي الطلبات.

تتيح برامج الجنسية الكاريبية للكفلاء الدفع مقابل الاستثمارات نيابة عن مقدم الطلب. وعند القيام بذلك، يلتزم الكفيل بدفع رسوم العناية الواجبة.

يجب على الكفلاء الأفراد تقديم:

• صور ضوئية عن جوازات السفر؛

• شهادة السجل الجنائي؛

• إثبات الدخل القانوني؛

• خطاب مرجعي من البنك؛

• كشوف حسابات مصرفية للسنة الأخيرة.

إذا كان الكفيل شركة، فإنها تقدم الوثائق المؤسسية للشركة، بما في ذلك الوثائق التي تؤكد حصة ملكية المساهم، والبيانات المالية للشركة وتحديد مصادر الدخل.

تتطلب برامج الإقامة الاستثمارية الأوروبية في الغالب أن يتم دفع الاستثمارات والرسوم من حساب مقدم الطلب. وقد يحول الكفيل الأموال إلى حساب مقدم الطلب لأسباب مختلفة.