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Comment les personnes apatrides peuvent obtenir la citoyenneté : explication des parcours d’investissement

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Comment les personnes apatrides peuvent obtenir la citoyenneté : explication des parcours d’investissement

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16 min

On dénombre officiellement 4,4 millions de personnes apatrides dans le mondeSource : l’Agence des Nations unies pour les réfugiés, HCR — Rapport sur les tendances mondiales 2024. Pour une minorité disposant de ressources suffisantes, les programmes de citoyenneté par investissement et de Visa Doré représentent une solution concrète pour obtenir un passeport et une identité juridique complète.

São Tomé-et-Príncipe et la Grenade figurent parmi les rares pays proposant des programmes de citoyenneté par investissement qui acceptent les demandeurs apatrides, avec des investissements minimums respectifs de 90 000 $ et 250 000 $. La procédure prend au moins 4 mois à São Tomé-et-Príncipe, contre environ 8 mois à la Grenade. Cette dernière offre toutefois un passeport permettant de voyager plus librement et des avantages supplémentaires.

​Qu’est-ce qu’une personne apatride ?

Une personne apatride est une personne qu’aucun État ne considère comme son ressortissant par application de sa législationSource : Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, HCR — Définition de la personne apatride. Les personnes apatrides vivent dans toutes les régions du monde, avec d’importants groupes en Europe, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, en Asie du Sud et du Sud-Est, ainsi que dans certaines parties de l’Afrique subsaharienne. Le HCR estime qu’au moins 4,4 millions de personnes sont apatrides ou de nationalité non déterminée, bien que le chiffre réel soit plus élevé.

Beaucoup attendent des années avant d’obtenir une reconnaissance officielle de leur statut d’apatride, et dans les pays ne disposant pas de procédure dédiée — comme la Malaisie, la Macédoine du Nord ou l’Australie —, elles risquent de ne jamais être reconnues.

Les programmes de citoyenneté par investissement et les Visas Dorés peuvent constituer un moyen direct de combler ce vide juridique pour les personnes apatrides. Cependant, l'accès dépend des critères d'éligibilité de chaque pays, décrits dans les sections suivantes.

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​Comment l’absence de citoyenneté limite la vie quotidienne des personnes apatrides

La Convention de 1954 établit un socle de protection pour les personnes apatridesSource : Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme — Convention relative au statut des apatrides, et sur le papier, ces droits semblent solides. En réalité, l’absence de nationalité détermine toujours la manière dont une personne peut se déplacer, travailler, étudier, accéder aux services financiers et planifier son avenir.

La plupart des systèmes sont conçus pour des citoyens et des ressortissants étrangers disposant de documents établis. Lorsqu’une personne ne possède ni l’un ni l’autre, même les démarches quotidiennes se transforment en de longues négociations avec les autorités et les banques. Les résultats varient selon les pays, mais les mêmes difficultés se répètent.

Limitations pratiques au quotidien

Les obstacles réels les plus fréquents comprennent :

  • l’absence de passeport national, qui limite les déplacements et les options de visa ;
  • un statut de résidence instable ou temporaire, créant un risque de perte du droit de séjour légal ;
  • la difficulté d’obtenir un emploi formel, les employeurs exigeant un statut légal clair ;
  • un accès restreint aux services bancaires et financiers ;
  • des limitations à l’achat, la succession ou la location de biens immobiliers à long terme ;
  • un accès inégal aux soins de santé, à la protection sociale et à l’enseignement supérieur ;
  • des démarches administratives permanentes, des contrôles fréquents et des délais, sans voie claire vers la citoyenneté.

Les systèmes de naturalisation sont conçus pour les personnes possédant déjà un passeport, une résidence stable et des documents complets. Ainsi, de nombreux demandeurs apatrides échouent dès la première étape : ils ne peuvent pas présenter les documents ou l’historique de résidence exigés par la loi.

Albert Ioffe

Albert Ioffe,

Juriste et responsable conformité, spécialiste certifié CAMS

En raison des contraintes liées aux documents et à la résidence auxquelles se heurtent les personnes apatrides, les voies de naturalisation ordinaires sont souvent inaccessibles. C’est pourquoi les options fondées sur l’investissement méritent un examen particulier : en cas de décision favorable, elles ouvrent la voie à un premier passeport, à une résidence sécurisée et à une protection juridique complète.

La réponse internationale face à l’apatridie

L’attention portée à l’apatridie à l’échelle mondiale s’est accrue ces dernières années. La campagne #IBelong du HCR et le Plan d’action mondial pour mettre fin à l’apatridie ont permis à plus d’un demi-million de personnes d’acquérir une nationalité et ont encouragé des États à réformer leurs lois sur la nationalité, à protéger les enfants apatrides et à mettre en place des procédures d’identificationSource : campagne #IBelong du HCR et Plan d’action mondial pour mettre fin à l’apatridie.

En Europe, l’apatridie est de plus en plus reconnue. Le Parlement européen s’est inquiété du nombre de personnes apatrides dans l’UE, en particulier des enfants nés apatrides, et a appelé à une stratégie et à un plan d’action à l’échelle européenneSource : European Network on Statelessness — Le Parlement européen appelle à une stratégie et un plan d’action sur l’apatridie. Certains États membres commencent à agir : par exemple, les Pays-Bas créent actuellement une procédure formelle de détermination de l’apatridie et des voies simplifiées vers la nationalité pour les enfants apatridesSource : HCR — Page des Pays-Bas sur la procédure de détermination de l’apatridie.

Immigrant Invest, en tant que membre de l’Investment Migration Council, considère l’apatridie comme un problème que la migration d’investissement peut contribuer à résoudre. Immigrant Invest soutient les efforts visant à garantir que les personnes apatrides puissent accéder à des voies légales vers la citoyenneté, y compris par la citoyenneté par investissement.

Le 24 septembre 2025, une session historique sur l’apatridie s’est tenue au Parlement européen, organisée par un réseau européen de défense des droits des personnes apatrides. Albert Ioffe, responsable de la conformité juridique chez Immigrant Invest, a participé à cette session pour traiter de la situation des non-citoyens lettons et proposer des amendements à la législation sur la nationalité.

Albert Ioffe

Albert Ioffe,

Juriste et responsable conformité, spécialiste certifié CAMS

Je suis un non-citoyen letton, déjà de la troisième génération. J’ai fait face à des discriminations toute ma vie : traité comme un apatride partout dans le monde, exclu des avantages européens et des droits relatifs à l’éducation, à l’emploi et aux soins de santé, arrêté aux frontières pour des contrôles supplémentaires et même officiellement refusé d’entrée dans certains pays.

​Principales voies d’accès à la citoyenneté pour les personnes apatrides

Les personnes apatrides disposent de plusieurs voies légales pour acquérir la citoyenneté, chacune comportant ses propres conditions et limites. Les principales options sont la citoyenneté directe par investissement, la résidence menant ultérieurement à la naturalisation, et les procédures spéciales visant spécifiquement à résoudre l’apatridie.

Citoyenneté par investissement

Les programmes de citoyenneté par investissement proposent la naturalisation en échange d’un investissement éligible, généralement dans l’immobilier, des fonds d’État ou des projets d’entreprise. Ils sont conçus pour les investisseurs capables de démontrer des antécédents vérifiés et une origine licite des fonds.

Pour une personne apatride, l’accès à un programme de citoyenneté par investissement dépend généralement de trois points :

  • le programme accepte formellement les demandeurs apatrides ;
  • le demandeur peut fournir suffisamment de documents pour prouver son identité et son parcours personnel ;
  • le prestataire chargé de la vérification diligente peut vérifier les antécédents personnels à travers plusieurs pays ou territoires.

São Tomé-et-Príncipe, Nauru et Grenade figurent parmi les rares programmes de citoyenneté par investissement autorisant la participation des personnes apatrides, sous réserve que les demandeurs fournissent l’ensemble des documents requis.

Citoyenneté par des dispositions spécifiques

Certains pays créent des procédures simplifiées ou spéciales visant directement à résoudre l’apatridieSource : Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme — Bonnes pratiques dans les lois sur la nationalité pour la prévention et la réduction de l’apatridie. Celles-ci peuvent inclure :

  • l’octroi automatique ou facilité de la citoyenneté aux enfants nés apatrides sur le territoire ;
  • des durées de résidence réduites ou des conditions assouplies pour les adultes apatrides reconnus ;
  • des mesures de naturalisation collective pour les communautés apatrides de longue durée ;
  • la réintégration ou la confirmation de la nationalité lorsqu’un lien juridique avec l’État existait auparavant.

Par exemple, la France et le Portugal accordent ou facilitent automatiquement la citoyenneté aux enfants nés sur leur territoire qui seraient autrement apatrides.

Ces dispositions visent à réduire et prévenir l’apatridie, et peuvent offrir un parcours plus réaliste pour les personnes ne pouvant satisfaire aux exigences d’investissement, de revenus ou de documents standards.

Voies fondées sur la résidence préalable menant à la naturalisation

La voie la plus fréquente pour les personnes apatrides consiste à obtenir la résidence dans un premier temps, puis la citoyenneté ultérieurement. L’État accorde un statut de résidence, puis, après un nombre minimal d’années et sous réserve de conditions, la personne peut demander la naturalisation.

La résidence peut être établie de différentes manières :

  • des permis de séjour ordinaires fondés sur le travail, les études ou les liens familiaux ;
  • une résidence accordée pour des motifs humanitaires ou de protection ;
  • un statut de résidence spécifique pour les personnes apatrides reconnues ;
  • des programmes de résidence par investissement.

La naturalisation exige généralement une résidence continue et légale, une bonne conduite, l’absence de casier judiciaire lourd, ainsi que des examens de langue ou d’intégration.

​Preuves et conditions applicables aux demandeurs apatrides

Les programmes fondés sur l’investissement appliquent des exigences strictes en matière de documentation et de vérification diligente à l’ensemble des demandeurs, y compris aux personnes apatrides. Les enjeux clés portent sur l’identité, la confirmation du statut d’apatride et l’origine licite des fonds.

Justificatif d’identité

Les règles du programme exigent d’abord une identité claire et vérifiable. Pour un demandeur apatride, cela peut nécessiter un ensemble étendu de documents, par exemple :

  1. Titres de voyage.
  2. Passeports périmés, cartes nationales d’identité ou autres anciens documents émis par un ancien pays de résidence habituelle.
  3. Actes de naissance et pièces d’état civil, telles que les actes de mariage ou de divorce.
  4. Permis de séjour, cartes d’enregistrement ou autres documents délivrés par l’État d’accueil.
  5. Documents d’identification émis par l’Agence des Nations unies pour les réfugiés (HCR) ou d’autres organisations internationales.
  6. Photographies récentes et données biométriques collectées par l’État d’accueil.

Les autorités exigent souvent des copies certifiées conformes, une légalisation ou une apostille, ainsi que des traductions officielles dans la langue utilisée par le programme.

Preuve du statut d’apatride

Pour traiter un demandeur en qualité d’apatride, les autorités recherchent une confirmation formelle plutôt que de simples déclarations personnelles. Les preuves courantes incluent :

  1. Une décision issue d’une procédure nationale de détermination de l’apatridie.
  2. Une lettre officielle d’un organisme gouvernemental confirmant l’absence de nationalité.
  3. Un jugement de tribunal reconnaissant la personne comme apatride.
  4. Des documents où la nationalité est mentionnée comme « apatride », « aucune » ou un équivalent.
  5. Des certificats ou attestations du HCR, reconnus par l’État.

En l’absence de procédure formelle, les programmes peuvent exiger des documents probants montrant que l’ancienne nationalité a été perdue et qu’aucune nouvelle nationalité n’a été acquise.

Preuve de l’origine des fonds

Les demandeurs apatrides sont évalués selon les mêmes normes de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme que les autres investisseurs. Les documents types comprennent :

  1. Des relevés bancaires justifiant l’accumulation et le mouvement des fonds.
  2. Des contrats de travail, bulletins de paie ou attestations de l’employeur confirmant les revenus.
  3. Des documents d’immatriculation de société, états financiers et justificatifs de dividendes pour les entrepreneurs.
  4. Des actes d’achat et de vente pour des biens immobiliers, des titres ou d’autres actifs.
  5. Des actes de succession, de donation ou de trust, le cas échéant.
  6. Des déclarations fiscales ou certificats de résidence fiscale, s’ils sont disponibles dans le pays de résidence.
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​Risques et difficultés pour les demandeurs apatrides à la citoyenneté par investissement

Pour les demandeurs apatrides à un programme de citoyenneté par investissement, les difficultés courantes comprennent :

  1. Lacunes de vérification d’identité. Des documents morcelés ou périmés rendent la confirmation de l’identité et de l’historique des déplacements plus complexe.
  2. Preuve d’apatridie insuffisante. L’absence de reconnaissance formelle peut conduire les programmes à refuser les justificatifs fournis.
  3. Opacité de l’origine des fonds. Des dossiers bancaires et d’emploi limités compliquent la démonstration de la légalité des revenus et des actifs.
  4. Sensibilité géopolitique. Des liens avec certaines régions ou communautés peuvent déclencher des contrôles politiques et sécuritaires renforcés.
  5. Probabilité de refus plus élevée. En raison de ces facteurs, les demandes sont davantage exposées aux retards ou aux décisions de rejet.

Immigrant Invest effectue une vérification diligente préliminaire afin de maintenir le taux de refus aux alentours de 1 %. Pour les demandeurs apatrides, cette étape s’avère essentielle : les juristes examinent les pièces d’identité, les preuves d’apatridie et les signaux d’alerte potentiels avant toute soumission aux autorités.

Si des obstacles majeurs sont identifiés, l’équipe peut solliciter des justificatifs complémentaires, ajuster la stratégie ou recommander une autre voie plutôt que d’exposer le dossier à un refus officiel.

Albert Ioffe

Albert Ioffe,

Juriste et responsable conformité, spécialiste certifié CAMS

Aucune exemption n’est accordée aux demandeurs apatrides : ils doivent fournir l’intégralité des documents requis, au même titre que tout autre demandeur. Chaque dossier fait l’objet d’une évaluation individuelle, car tous les titres de voyage pour apatrides ne bénéficient pas de la même reconnaissance — certains étant acceptés par certains États et refusés par d’autres.

Les actes d’état civil sont également obligatoires ; à défaut, le demandeur doit soumettre des documents équivalents attestant de sa naissance et expliquant l’impossibilité de fournir l’acte original. La décision finale quant à la recevabilité des documents substitutifs relève de la compétence exclusive des autorités étatiques.

​Programmes de citoyenneté par investissement ouverts aux demandeurs apatrides

Trois programmes de citoyenneté par investissement sont accessibles aux personnes apatrides : São Tomé-et-Príncipe, Nauru, ainsi que Grenade dans des situations restreintes et examinées au cas par cas, sous réserve que les demandeurs fournissent l’ensemble des pièces exigées.

São Tomé-et-Príncipe

São Tomé-et-Príncipe est un État insulaire du golfe de Guinée, membre de l’Organisation des Nations unies et reconnu internationalement comme pays souverain. Son passeport permet de voyager sans visa ou avec visa délivré à l’arrivée vers 71 destinations, dont Singapour, Hong Kong et plusieurs États d’Afrique australe.

L’investissement minimum est de 90 000 $ dans le cadre du programme de citoyenneté par investissement de São Tomé-et-Príncipe. Il s’agit d’une contribution non remboursable au Fonds national de transformation, qui finance des projets dans les énergies renouvelables, l’éducation et les infrastructures.

Les membres de la famille peuvent être inclus. Les personnes éligibles comprennent le conjoint, les enfants de moins de 18 ans, ainsi que les parents et grands-parents de plus de 55 ans.

Le délai d’obtention de la citoyenneté de São Tomé-et-Príncipe est d’au moins 4 mois, offrant une voie rapide vers la citoyenneté sans obligation de séjour sur place.

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Nauru

Nauru est un autre pays autorisant les personnes apatrides à obtenir la citoyenneté par investissement, à condition de fournir une documentation suffisante pour vérifier leur identité, leur parcours personnel et l’origine de leurs fonds. Le programme offre un parcours relativement rapide vers la citoyenneté, sans exigences de résidence, de déplacement ou d’examen linguistique.

L’investissement minimum débute à 90 000 $. Il prend la forme d’une contribution non remboursable à un fonds gouvernemental soutenu au titre du développement national et de la résilience climatique.

Les membres de la famille peuvent être ajoutés à la demande. Les proches éligibles incluent généralement le conjoint, les enfants, les parents, les grands-parents ainsi que les frères et sœurs, ce qui fait de ce programme l’un des plus souples en matière de composition familiale.

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Grenade

Depuis l’été 2025, Grenade permet également aux demandeurs apatrides d’obtenir la citoyenneté par investissement, chaque dossier étant évalué individuellement. Les citoyens de Grenade peuvent se rendre dans 141 pays sans visa, y compris le Royaume-Uni, les États de l’espace Schengen, Singapour, l’Irlande, l’Arabie saoudite, Hong Kong et la Chine.

Les investisseurs titulaires d’un passeport de Grenade peuvent solliciter un visa E-2 pour vivre et travailler aux États-Unis en créant ou rachetant une entreprise, et peuvent obtenir un visa B-1/B-2 pour des séjours touristiques, d’affaires ou médicaux allant jusqu’à 180 jours par an.

Deux options d’investissement sont proposées dans le cadre du programme de citoyenneté par investissement de Grenade :

  1. Contribution à un fonds — À partir de 235 000 $.
  2. Achat immobilier — À partir de 270 000 $.

Des membres de la famille peuvent être inclus dans la demande de citoyenneté par investissement : le conjoint, les enfants de moins de 30 ans, les parents, les grands-parents ainsi que les frères et sœurs. 

La procédure d’obtention de la citoyenneté de Grenade prend environ 8 mois, sans test de langue, examen d’histoire ni visite requise à Grenade.

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​Procédure étape par étape pour les demandeurs apatrides d’un programme de citoyenneté par investissement

La procédure d’obtention de la citoyenneté de São Tomé-et-Príncipe est nettement plus rapide qu’à Grenade : comptez généralement environ 2 mois contre environ 8 mois. Pour les demandeurs apatrides, les deux programmes peuvent exiger des délais supplémentaires pour les vérifications d’identité et le contrôle des documents, de sorte que la durée globale du traitement peut dépasser ces délais standards.

Voici le guide étape par étape du déroulement habituel de la procédure, fondé sur la pratique juridique d’Immigrant Invest.

1

1 jour

Vérification diligente préliminaire

Immigrant Invest réalise une vérification interne du demandeur, couvrant les listes de sanctions, les antécédents et l’éligibilité de base, puis recommande le programme le plus adapté. Cette étape permet d’identifier rapidement les risques et d’adapter la stratégie de demande.

2

À partir de 2 semaines

Préparation des documents

Les juristes d’Immigrant Invest établissent la liste des documents requis, aident à leur collecte et certification, et remplissent l’ensemble des formulaires gouvernementaux. Le dossier complet est ensuite déposé auprès de l’autorité compétente.

São Tomé-et-Príncipe : le dossier est transmis à l’Unité de citoyenneté par investissement (CIU), qui émet une facture pour la demande ;
Grenade : le dossier est déposé auprès de l’Investment Migration Agency (IMA).

3

Jusqu’à 6 mois

Vérification diligente gouvernementale et traitement de la demande

L’autorité compétente procède à une vérification diligente approfondie, vérifiant le parcours et l’éligibilité du demandeur et préparant une recommandation à l’attention du ministère ou du cabinet ministériel concerné. Une décision est ensuite rendue sous la forme d’une acceptation ou d’un refus.

São Tomé-et-Príncipe : aucun entretien n’est requis.
Grenada : les demandeurs âgés de 17 ans et plus doivent passer un entretien dans le cadre de la procédure.

4

Jusqu’à 90 jours

Investissement et paiement des frais d’État

Après acceptation, le demandeur réalise l’option d’investissement choisie et règle l’ensemble des frais d’État liés à l’octroi de la citoyenneté et à la délivrance du passeport, puis fournit les preuves de paiement ainsi que les formulaires de serment signés.

São Tomé-et-Príncipe : les paiements peuvent être effectués dans un délai de 90 jours.
Grenade : les paiements doivent généralement être finalisés sous 30 jours.

5

À partir de 1 mois

Délivrance de la citoyenneté et du passeport

Une fois toutes les formalités accomplies, l’autorité émet le certificat d’enregistrement, la carte d’identité nationale et le passeport. Les documents sont transmis à Immigrant Invest puis remis au client. Pour ces deux programmes, l’intégralité de la procédure peut être effectuée à distance sans se rendre dans le pays.

​Les Visas Dorés comme alternative pour les demandeurs apatrides

Les programmes de résidence par investissement peuvent constituer un point de départ solide sur la voie vers la citoyenneté.

Des pays comme la Grèce, le Portugal, Malte, Chypre, la Hongrie, la Lettonie et l’Italie délivrent des permis de séjour en contrepartie d’investissements importants. Ces pays autorisent les personnes apatrides à soumettre leur demande dans le cadre du programme. Les titulaires d’un permis de séjour bénéficient des voyages sans visa dans l’espace Schengen, ainsi que de l’accès gratuit à l’enseignement primaire et aux soins de santé.

Après 7 à 11 ans, les investisseurs peuvent demander la citoyenneté s’ils réussissent les examens linguistiques de niveau A2 ou B1, passent les tests d’intégration et de citoyenneté, et résident plus de la moitié de chaque année dans le pays tout au long de la période de résidence requise.

Pays

Voie vers la citoyenneté

Investissement minimum

Inclusion de la famille

Délai d’obtention

Niveau de langue requis pour la citoyenneté

7 ans

250 000 €

Conjoint, enfants de moins de 21 ans, parents

À partir de 4 mois

Niveau B1 en grec

8 ans

300 000 €

Conjoint, enfants

À partir de 9 mois

Niveau A2 ou B1 en grec

5 ans

250 000 €

Conjoint, enfants de moins de 26 ans, parents

À partir de 12 mois

Niveau A2 en portugais

10 ans

50 000 €

Conjoint, enfants de moins de 18 ans

À partir de 3 mois

Niveau suffisant pour comprendre et communiquer en letton

10 ans

250 000 €

Conjoint, enfants

À partir de 4 mois

Niveau B1 en italien

11 ans

250 000 €

Conjoint, enfants de moins de 18 ans, parents

À partir de 5 mois

Niveau suffisant pour comprendre et communiquer en hongrois

Grèce — 7 ans jusqu’à la citoyenneté

La Grèce propose le programme de Visa Doré le plus recherché, avec près de 70 000 permis délivrés aux investisseurs et à leurs famillesSource : Ministère grec de la Migration et de l’Asile — Migration légale : Annexe B (tableaux analytiques), septembre 2025. Les investisseurs deviennent éligibles pour solliciter la citoyenneté grecque 7 ans après l’obtention de leur Visa Doré.

Options d’investissement. La Grèce offre l’un des panels d’investissements éligibles les plus larges. Les principales options sont :

  • achat immobilier — 250 000 € ;
  • parts de fonds d’investissement — 350 000 € ;
  • dépôt bancaire — 500 000 €. 

Les investisseurs peuvent louer leurs biens à long terme, générant habituellement des rendements annuels de 4,5 à 10 %. Après 5 ans et l’obtention du statut de résident de longue durée, le bien peut être revendu, les plus-values se situant souvent entre 7 et 9 %.

Inclusion de la famille. Le conjoint ou partenaire enregistré, les enfants de moins de 21 ans et les parents de l’investisseur ainsi que du conjoint peuvent être inclus dans la demande.

Voie vers la citoyenneté. Après 5 ans, les investisseurs peuvent obtenir la résidence permanente. 2 années de résidence supplémentaires et la maîtrise du grec au niveau B1 sont ensuite requises avant de solliciter la citoyennetéSource : Gouvernement grec — Ministère de l’Intérieur : Participation aux examens du PEGP (certificat d’aptitude aux connaissances pour la naturalisation).

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Chypre — 8 ans jusqu’à la citoyenneté

Chypre accorde la résidence permanente dès le départ plutôt qu’un Visa Doré classique. Après 8 ans de résidence, les investisseurs peuvent demander la citoyenneté chypriote.

Options d’investissement. Quatre voies principales sont proposées, chacune avec un montant minimum de 300 000 € :

  • achat d’immobilier résidentiel ou commercial ;
  • acquisition d’actions dans des entreprises locales ;
  • souscription de parts de fonds d’investissement basés à Chypre.

La mise en location du bien est autorisée, avec des rendements annuels observés entre 4 et 6 %.

Inclusion de la famille. Le demandeur principal peut inclure un conjoint ou partenaire, les enfants de moins de 25 ans, ainsi que les enfants de tout âge en situation de handicap physique ou mental.

Voie vers la citoyenneté. La résidence permanente étant accordée immédiatement, l’étape suivante consiste à déposer une demande de citoyenneté après 8 ans, avec un niveau de grec A2 ou B1Source : Ministère de l’Intérieur de Chypre — Obtention de la citoyenneté chypriote par naturalisation.

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Portugal — 10 ans jusqu’à la citoyenneté

Le Portugal représente le deuxième marché du Visa Doré, avec environ 50 000 demandes en cours de traitementSource : Bloomberg — Portugal. C’était autrefois la voie la plus rapide vers la citoyenneté, mais les investisseurs ne peuvent désormais demander la naturalisation qu’après 10 ans de résidence.

Options d’investissement. Les options les plus prisées sont :

  • soutien aux arts et à la culture — 250 000 € ;
  • investissement dans des parts de fonds — 500 000 €.

Les stratégies de fonds varient, les rendements se situant généralement entre 2 et 20 %, avec des dividendes versés chaque trimestre ou chaque année.

Inclusion de la famille. Le conjoint ou partenaire, les enfants de moins de 26 ans et les parents de plus de 65 ans peuvent être inclus.

Voie vers la citoyenneté. Les investisseurs peuvent obtenir la résidence permanente au bout de 5 ans et demander la citoyenneté après 10 ans de résidence au Portugal. Les demandeurs de citoyenneté doivent démontrer une connaissance du portugais de niveau A2Source : IAVE — Instituto de Avaliação Educativa (Portugal), réussir des examens sur la culture, l’histoire et le système politique portugais, signer une déclaration d’engagement envers les principes démocratiques et accomplir la période de résidence requise comptée à partir de la date de délivrance du premier permis de séjour.

La durée minimale de résidence pour accéder à la citoyenneté est désormais de 10 ans pour la plupart des nationalités, et de 7 ans pour les citoyens de l’UE et les ressortissants des pays de la Communauté des pays de langue portugaise.

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Lettonie — 10 ans jusqu’à la citoyenneté

Le Visa Doré de la Lettonie propose trois parcours d’investissement éligibles :

  • prise de participation au capital social d’une société lettonne — 50 000 € ;
  • achat immobilier à Riga ou dans un rayon de 30 km — 250 000 € ;
  • dépôt bancaire à terme auprès d’un établissement de crédit letton — 280 000 €.

Inclusion de la famille. Le conjoint et les enfants de moins de 18 ans peuvent être ajoutés à la demande principale.

Voie vers la citoyenneté. Les investisseurs deviennent d’abord éligibles au permis de séjour permanent après 5 ans de séjour continu et la maîtrise du letton au niveau A2Source : Commission européenne — Statut de résident de longue durée dans l’UE. 5 années de résidence supplémentaires sont ensuite requises pour solliciter la citoyenneté, avec une maîtrise linguistique suffisante pour comprendre et communiquer en lettonSource : Bureau des affaires de citoyenneté et de migration de la République de Lettonie — Examens définis dans la loi sur la nationalité.

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Italie — 10 ans jusqu’à la citoyenneté

Dans le cadre du Visa Doré de l’Italie, deux options sont principalement sollicitées :

  • investissement dans une startup innovante — 250 000 € ;
  • investissement dans une entreprise italienne — 500 000 €.

Inclusion de la famille. Le conjoint, les enfants de moins de 18 ans, les enfants adultes célibataires financièrement dépendants et sans enfants, ainsi que les parents peuvent tous être inclus.

Voie vers la citoyenneté. La résidence permanente s’obtient après 5 ans de séjour continu en Italie et la maîtrise de l’italien au niveau A2Source : Commission européenne — Statut de résident de longue durée dans l’UE. Après 5 années supplémentaires, les investisseurs peuvent demander la citoyenneté, ce qui requiert la maîtrise de l’italien au niveau B1Source : Ministero dell’Interno (Italia) — Guida alla cittadinanza italiana.

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Hongrie — 11 ans jusqu’à la citoyenneté

Le Golden Visa Hongrie propose deux investissements éligibles :

  • souscription de parts dans un fonds d’investissement immobilier — 250 000 € ;
  • don non remboursable à un établissement d’enseignement supérieur — 1 000 000 €.

Inclusion de la famille. Le conjoint ou partenaire enregistré, les enfants de moins de 18 ans et les parents peuvent être ajoutés à la demande.

Voie vers la citoyenneté. Les investisseurs deviennent éligibles au permis de séjour permanent au bout de 3 ans, sans exigence linguistique à ce stade. 8 années de résidence supplémentaires sont ensuite nécessaires avant de pouvoir demander la citoyenneté, avec un niveau de langue suffisant pour comprendre et communiquer en hongroisSource : Ambassade de Hongrie à La Haye — Ministère des Affaires étrangères et du Commerce extérieur : Naturalisation simplifiée.

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Programme de résidence permanente de Malte

Le Programme de résidence permanente de Malte, MPRP, n’est pas un Visa Doré classique, mais il accorde la résidence permanente dès le départ en contrepartie d’un engagement immobilier et du respect de critères financiers spécifiques.

Options d’investissement. Les demandeurs peuvent :

  • louer un bien immobilier pour au moins 14 000 € par an dans le cadre d’un bail d’au moins 5 ans ;
  • ou acheter un bien immobilier d’une valeur minimale de 375 000 €.

Le coût total minimum débute à 169 000 € pour la location et 474 000 € pour l’achat d’un bien. Ces montants couvrent :

  • l’achat ou la location d’un bien immobilier à Malte ;
  • les frais de contribution de 37 000 € ;
  • les frais administratifs de 60 000 € ;
  • le don caritatif de 2 000 €.

Les demandeurs doivent également justifier de ressources financières suffisantes selon l’une des deux modalités suivantes : 500 000 € d’actifs totaux, dont au moins 150 000 € d’actifs financiers liquides, ou 650 000 € d’actifs totaux, avec un minimum de 75 000 € d’actifs financiers liquides.

Inclusion de la famille. Le conjoint, les enfants de moins de 29 ans, les parents et les grands-parents peuvent être inclus. Des frais administratifs de 7 500 € s’appliquent pour chaque personne à charge de plus de 18 ans, à l’exception du conjoint.

Perspectives. Bien que le Programme de résidence permanente de Malte ne soit pas directement lié à la citoyenneté, les règles générales de naturalisation dans le pays prévoient qu’après 5 ans de résidence physique et sous réserve d’une maîtrise adéquate du maltais ou de l’anglais, une demande de citoyenneté maltaise peut être déposéeSource : HCR — Citoyenneté maltaise.

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​9 avantages de la citoyenneté par investissement pour les personnes apatrides

La citoyenneté par investissement permet de combler le vide juridique rencontré par les personnes apatrides et d’accéder à des droits difficilement accessibles par d’autres voies :

  1. Identité et protection juridiques complètes. Un statut légal clair et reconnu offrant une protection renforcée contre la détention, l’expulsion et la discrimination.
  2. Passeport reconnu et liberté de voyager. Un passeport ordinaire à la place de titres de voyage pour apatrides, offrant un accès élargi sans visa ou avec visa à l’arrivée.
  3. Droit de résidence sécurisé. Fin de la dépendance envers des permis temporaires, des renouvellements incessants et des contrôles de statut.
  4. Assistance consulaire à l’étranger. Accès aux ambassades et consulats pour obtenir de l’aide en cas d’urgence et d’enjeux juridiques.
  5. Faculté de travailler et d’entreprendre légalement. Accès stable à l’emploi, à la création d’entreprise et à l’obtention de licences aux conditions de droit commun.
  6. Faculté d’ouvrir des comptes bancaires et d’utiliser les services financiers. Contrôles bancaires facilités, ouverture de comptes, paiements et investissements plus aisés.
  7. Sécurité et regroupement familial. Le conjoint, les enfants et les autres proches peuvent régulariser leur statut et partager cette protection.
  8. Prévention de l’apatridie des enfants. Les enfants obtiennent une nationalité sécurisée et évitent d’hériter de l’apatridie.
  9. Droit de propriété. Moins de restrictions pour l’acquisition, l’immatriculation et la transmission patrimoniale de biens immobiliers.

Exemples de biens immobiliers à Grenade

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Grenade, St. George's

197 000 $US+

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Grenade, St. George's

250 000 $US — 375 000 $US

Apartments in modern style, St. Georges, Granada

square icon43 m² — 79 m²
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Grenade, St. George's

395 000 $US+

Elegant apartments with ocean view, St. Georges

square icon118 m²
bed icon2
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​L’essentiel à retenir sur la citoyenneté pour les personnes apatrides

  1. La citoyenneté par investissement confère aux demandeurs apatrides un passeport reconnu, une identité juridique complète et une protection renforcée.
  2. Le Visa Doré constitue une alternative aux programmes de citoyenneté en accordant d’abord la résidence par investissement, ouvrant la voie à la citoyenneté après 7 à 11 ans.
  3. Seuls São Tomé-et-Príncipe et Grenade acceptent actuellement les demandeurs apatrides pour la citoyenneté par investissement, Grenade traitant les dossiers au cas par cas.
  4. L’investissement minimum s’élève à 90 000 $ à São Tomé-et-Príncipe et Nauru, et à 235 000 $ à Grenade.
  5. Les demandes de citoyenneté par investissement déposées par des personnes apatrides font l’objet d’un examen plus strict, les refus découlant souvent de lacunes documentaires ou de fonds non vérifiables.
  6. Une préparation rigoureuse, en particulier la vérification diligente préliminaire, réduit les risques de rejet et aide à constituer un dossier conforme.
  7. Les programmes de résidence par investissement dans l’UE offrent un parcours à long terme vers la citoyenneté, mais exigent une résidence réelle et une intégration effective.

Immigrant Invest est un agent agréé pour les programmes de citoyenneté et de résidence par investissement dans l’UE, les Caraïbes, l’Asie et le Moyen-Orient. Profitez de notre expertise internationale de 15 ans — prenez rendez-vous avec nos experts en programmes d’investissement.

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​À propos des auteurs

Rédigé par Vladlena Baranova

Responsable du département juridique et conformité LCB-FT, CAMS, IMCM

Vladlena dirige la préparation de la vérification diligente et des demandes de citoyenneté ou de résidence par investissement. Elle évalue le profil des investisseurs, identifie les difficultés potentielles et contribue à garantir le bon déroulement de la procédure de demande.

Vladlena est membre professionnel de l’Investment Migration Council.

Vladlena a aidé plus de 300 investisseurs du monde entier à obtenir un deuxième passeport et un permis de séjour, tout en veillant au strict respect des normes internationales de lutte contre le blanchiment d’argent et de vérification diligente.

Vérifié par Mohamed Zakaria

Expert principal en migration d’investissement

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Relu par Elena Ruda

Co-fondatrice et associée gérante

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​Questions fréquentes

  • Une personne apatride peut-elle obtenir un passeport par investissement ?

    Oui, dans certains cas, une personne apatride peut obtenir un passeport grâce à un programme de citoyenneté par investissement. Cela nécessite une documentation d’identité complète, une preuve du statut d’apatride et une origine licite des fonds claire. Les programmes appliquent une vérification diligente renforcée et traitent ces dossiers comme présentant un risque plus élevé, l’acceptation n’est donc jamais garantie. Chaque demande est évaluée individuellement. Actuellement, seuls São Tomé-et-Príncipe et Grenade autorisent les demandeurs apatrides.

  • Quels pays acceptent les demandeurs apatrides pour la citoyenneté par investissement ?

    Actuellement, deux programmes de citoyenneté par investissement acceptent les demandeurs apatrides. São Tomé-et-Príncipe admet officiellement les personnes apatrides selon les règles de son programme de citoyenneté par investissement. Grenade autorise également les demandeurs apatrides, mais uniquement au cas par cas et sous réserve de documents et de vérifications stricts. Les autres pays proposant la citoyenneté par investissement n’acceptent pas les personnes apatrides ou ne disposent pas d’une politique publique claire.

  • Quels documents sont nécessaires en l’absence d’acte de naissance ?

    En l’absence d’acte de naissance, les autorités examinent généralement d’autres preuves pour confirmer l’identité, l’âge et les liens familiaux. Il peut s’agir d’anciens passeports ou cartes d’identité, de livrets scolaires ou dossiers médicaux, d’actes religieux (église ou mosquée), de documents judiciaires ou policiers, et de déclarations sous serment de proches ou de responsables communautaires. Dans certains pays, il est possible d’obtenir un enregistrement tardif de la naissance sur la base de ces preuves.

  • Quel est le délai de procédure pour les demandeurs apatrides ?

    À São Tomé-et-Príncipe, la citoyenneté par investissement prend généralement environ 2 mois après le dépôt et l’acceptation de la demande. À Grenade, la procédure prend habituellement environ 8 mois. 

    Pour les demandeurs apatrides, les deux programmes peuvent nécessiter plus de temps pour les vérifications d’identité et de documents, de sorte que le délai de traitement global peut dépasser ces délais standards.

  • Quelles sont les principales raisons de refus ?

    Les raisons les plus courantes sont les lacunes dans les documents d’identité, une preuve insuffisante ou floue du statut d’apatride, et une preuve insuffisante de l’origine licite des fonds. Les demandes sont également refusées lorsque les vérifications d’antécédents révèlent des problèmes de sécurité, des liens avec des sanctions ou une couverture médiatique défavorable. Dans de nombreux cas, le problème n’est pas l’apatridie en soi, mais l’incapacité du programme à vérifier le parcours de la personne selon les normes requises.

  • Quels sont les droits des personnes apatrides ?

    Les personnes apatrides sont protégées par le droit général des droits de l’homme et, dans de nombreux pays, par la Convention de 1954 relative au statut des apatrides. Cela comprend généralement le droit à l’éducation de base, l’accès aux tribunaux, la protection contre les discriminations et, au moins en principe, l’accès au travail, aux soins de santé et à l’assistance sociale dans des conditions similaires à celles des autres résidents légaux. 

    Le niveau exact de protection dépend du fait que le pays de résidence a adhéré à ces traités et de la manière dont il les a transposés dans son droit interne.

  • Puis-je voyager si je suis apatride ?

    Les voyages sont possibles, mais généralement plus complexes. Certains pays délivrent des titres de voyage spéciaux pour les personnes apatrides, pouvant être utilisés à la place d’un passeport national, mais ils peuvent être acceptés par un nombre plus restreint d’États et nécessitent souvent des visas. 

    De nombreuses personnes apatrides font face à des vérifications plus strictes, davantage de refus et des délais de traitement plus longs lors des demandes de visa ou du passage des frontières. En pratique, la mobilité internationale est souvent très limitée par rapport à celle des titulaires d’un passeport ordinaire.

  • Quelle est la différence entre une personne apatride et un réfugié ?

    L’apatridie ne doit pas être confondue avec le statut de réfugié ou de migrant sans papiers :

    • les réfugiés peuvent encore posséder une nationalité, mais ne peuvent pas retourner chez eux en toute sécurité ;
    • les migrants sans papiers peuvent avoir une citoyenneté, mais ne disposent pas de justificatifs ;
    • les personnes apatrides n’ont ni citoyenneté ni pays qui les reconnaît comme ressortissants en vertu de sa législation.
  • Pourquoi devient-on apatride ?

    L’apatridie résulte généralement d’une divergence entre la législation et les situations réelles. Les causes fréquentes incluent :

    • des lois qui refusent la citoyenneté à certains groupes ethniques, religieux ou sociaux ;
    • la dissolution d’États ou la modification de frontières excluant des personnes des nouvelles règles ;
    • un traitement inéquitable par les autorités lors de la demande de documents ;
    • des naissances non enregistrées empêchant de prouver toute nationalité ;
    • la guerre ou les déplacements forcés coupant les individus de leur État ;
    • des règles empêchant les femmes de transmettre la citoyenneté à leurs enfants dans les mêmes conditions que les hommes ;
    • la déchéance de citoyenneté sans possibilité d’avoir un deuxième passeport ;
    • des conflits entre les lois sur la nationalité de différents pays laissant une personne sans aucune citoyenneté.
  • Quels sont les droits des personnes apatrides ?

    La Convention oblige les États où les personnes apatrides résident légalement à garantir les droits civils, sociaux et économiques fondamentaux sans discrimination. Dans les grandes lignes, la Convention prévoit :

    • la non-discrimination et la protection juridique ;
    • l’identité et la documentation — le droit à des pièces d’identité et, le cas échéant, à des titres de voyage ;
    • la liberté de religion, d’association et de circulation ;
    • l’accès à l’éducation ;
    • l’accès au travail et à l’emploi indépendant ;
    • l’assistance publique et la sécurité sociale.

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Zlata Erlach
Zlata Erlach

Directrice du bureau autrichien

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Sources

  1. 1.

    Source : l’Agence des Nations unies pour les réfugiés, HCR — Rapport sur les tendances mondiales 2024

  2. 2.

    Source : Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, HCR — Définition de la personne apatride

  3. 3.

    Source : Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme — Convention relative au statut des apatrides

  4. 7.

    Source : Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme — Bonnes pratiques dans les lois sur la nationalité pour la prévention et la réduction de l’apatridie

  5. 8.

    Source : Ministère grec de la Migration et de l’Asile — Migration légale : Annexe B (tableaux analytiques), septembre 2025

  6. 9.

    Source : Gouvernement grec — Ministère de l’Intérieur : Participation aux examens du PEGP (certificat d’aptitude aux connaissances pour la naturalisation)

  7. 10.

    Source : Ministère de l’Intérieur de Chypre — Obtention de la citoyenneté chypriote par naturalisation

  8. 11.

    Source : Bloomberg — Portugal

  9. 13.

    Source : Commission européenne — Statut de résident de longue durée dans l’UE

  10. 14.

    Source : Bureau des affaires de citoyenneté et de migration de la République de Lettonie — Examens définis dans la loi sur la nationalité

  11. 15.

    Source : Ministero dell’Interno (Italia) — Guida alla cittadinanza italiana

  12. 16.

    Source : Ambassade de Hongrie à La Haye — Ministère des Affaires étrangères et du Commerce extérieur : Naturalisation simplifiée

  13. 17.

    Source : HCR — Citoyenneté maltaise

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