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Comment devenir citoyen estonien : conditions et étapes actualisées

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Comment devenir citoyen estonien : conditions et étapes actualisées

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7 min

L’infrastructure numérique de l’Estonie et son écosystème de startups particulièrement dynamique en font une destination attrayante pour les expatriés en quête de simplicité et d’opportunités.

Il est possible d’acquérir la citoyenneté estonienne par la naissance ou par naturalisation. Dans ce dernier cas, l’étranger doit résider dans le pays pendant 10 ans. Cette voie est également ouverte aux investisseurs souhaitant s’implanter en Estonie.

​Moyens d’obtenir la citoyenneté de l’Estonie

Il existe deux manières principales d’obtenir un passeport estonien : par la naissance et par naturalisation. 

Par la naissance. L’enfant est éligible à la citoyenneté estonienne si au moins l’un de ses parents était citoyen estonien au moment de sa naissance. Le lieu de naissance n’a pas d’importance.

Les enfants apatrides nés en Estonie sont également éligibles à la citoyenneté estonienne par la naissance. Les enfants nés en Estonie de parents étrangers n’obtiennent pas la nationalité estonienne.

Les personnes ayant perdu la citoyenneté estonienne lorsqu’elles étaient mineures peuvent l’obtenir à nouveau.

Par naturalisation. Cette option est accessible aux étrangers qui se sont installés durablement dans le pays pour le travail, les études, la famille ou d’autres raisons. Ils obtiennent d’abord un permis de séjour en Estonie, puis la résidence permanente, et enfin la citoyenneté. En règle générale, il est nécessaire de vivre en Estonie pendant 10 ans pour être éligible à la naturalisation.

Les demandeurs renoncent à leur nationalité antérieure, car la législation estonienne ne permet pas à ses citoyens d’avoir une seconde nationalité.

La citoyenneté par investissement n’est pas disponible en Estonie. Cependant, les investisseurs étrangers peuvent obtenir un passeport selon les règles générales de naturalisation. Ils obtiennent d’abord la résidence en contribuant à l’économie du pays ou en créant une entreprise, et peuvent devenir éligibles à la citoyenneté au bout de 10 ans. 

Au Portugal, en Grèce et à Chypre, les étrangers peuvent obtenir la résidence en investissant au moins 250 000 €. Après 7 à 10 ans de maintien de la résidence légale, les investisseurs peuvent être naturalisés.

​5 avantages de la citoyenneté de l’Estonie

1. Liberté de circulation. Les titulaires d’un passeport estonien bénéficient de voyages sans visa vers 169 pays, y compris les États membres de l’UE, le Royaume-Uni et les États-Unis. Cela facilite des déplacements sans contrainte pour le travail, les loisirs et les études, ce qui en fait un passeport idéal pour les citoyens du monde.

2. Opportunités européennes de travail et d’éducation. L’Estonie étant un État membre de l’UE, ses citoyens ont le droit de vivre, de travailler et d’étudier dans tout autre pays de l’UE sans permis spécifique. Cela ouvre un large éventail d’opportunités en matière d’emploi, d’éducation et d’entrepreneuriat au sein d’économies variées et dynamiques.

3. Société numérique et services d’administration en ligne. L’Estonie est un leader mondial de l’innovation numérique et de la gouvernance électronique. Les citoyens estoniens peuvent accéder à des services sociaux et administratifs dématérialisés. Par exemple, il est possible d’obtenir une ordonnance médicale, de se marier ou de créer une entreprise en ligne.

De plus, les étrangers peuvent obtenir une e-résidence en Estonie pour créer et gérer des entreprises en ligne. Grâce à cette avancée, le pays compte le plus grand nombre de startups en Europe.

4. Haute qualité de vie et sécurité sociale. L’Estonie offre à ses citoyens un niveau de vie élevé. Le pays se classe au 12e rang de l’indice mondial de la santé et au 14e rang des pays les plus propres au monde. 

Le système de sécurité sociale du pays offre un soutien complet, comprenant des prestations de santé, des pensions de retraite et une assurance chômage, contribuant ainsi à une vie sûre et stable.

5. Sécurité et stabilité politique. L’Estonie est reconnue pour sa stabilité politique, ses faibles taux de criminalité et son cadre de vie sécurisé. L’engagement du pays en faveur de la démocratie, des droits de l’homme et de l’État de droit garantit une atmosphère paisible et sereine à ses citoyens. Cela fait de l’Estonie un lieu attractif aussi bien pour y vivre que pour y exercer des activités professionnelles.

Estonia citizenship by investment

Tallinn, la capitale de l’Estonie, est la ville médiévale la mieux préservée d’Europe du Nord

​Principales conditions pour l’obtention de la citoyenneté estonienne par naturalisation

Conditions. Pour être éligibles à la citoyenneté estonienne, les demandeurs doivent remplir les critères suivants :

  1. Être résident du pays.

  2. Avoir résidé en Estonie pendant au moins huit ans avant de solliciter la citoyenneté, dont au moins les cinq dernières années en tant que résidents permanents.

  3. Réussir l’examen de langue estonienne correspondant au niveau B1. Cette exigence est levée pour les personnes ayant suivi un enseignement en langue estonienne ou présentant des contraintes de santé.

  4. Réussir un examen sur la Constitution de la République d’Estonie et la loi sur la citoyenneté.

  5. Justifier de revenus légaux permanents.

  6. Avoir leur adresse de résidence enregistrée dans le registre de la population estonienne.

  7. Prêter serment à l’État estonien.

Les étrangers de plus de 15 ans déposent leur demande eux-mêmes. Dans les autres cas, le tuteur ou les parents du demandeur s’en chargent. Les mineurs de moins de 15 ans obtiennent la citoyenneté si :

  • l’un des parents ou les deux ont acquis la citoyenneté estonienne après la naissance de l’enfant ;

  • leurs parents demandent la citoyenneté estonienne simultanément avec l’enfant ;

  • leur tuteur légal est un citoyen estonien.

Double citoyenneté. L’Estonie n’autorise pas la double citoyenneté. Selon la législation estonienne, les personnes qui deviennent citoyennes par naturalisation doivent renoncer à leur nationalité antérieure.

La réglementation offre plus de flexibilité pour les mineurs. Ils doivent renoncer à l’une de leurs nationalités dans un délai de trois ans après leur 18e anniversaire. L’obligation de renoncer à sa nationalité pour obtenir la nationalité estonienne ne s’applique pas non plus aux réfugiés.

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​Documents requis pour demander un passeport estonien

Pour demander la citoyenneté en Estonie, un étranger rassemble les documents suivants :

  1. Un formulaire de demande dûment rempli en estonien.

  2. Une photo numérique datant de moins de 6 mois. Elle doit être en couleur, non retouchée et avoir une taille de fichier comprise entre 1 et 5 Mo. Les dimensions minimales sont de 1 300 × 1 600 pixels.

  3. Une preuve de revenus légaux.

  4. Un certificat de réussite à l’examen portant sur la connaissance de la Constitution de la République d’Estonie et de la loi sur la citoyenneté.

  5. Un ordre de paiement des frais d’État de 13 €.

  6. Une preuve de renonciation à la citoyenneté. Il peut également s’agir d’une déclaration du demandeur attestant qu’il renoncera à sa première nationalité une fois la citoyenneté estonienne acquise. 

Les documents sont déposés auprès de l’un des 18 bureaux de service en Estonie. Le demandeur prend rendez-vous en ligne et se rend en personne dans un bureau. 

En règle générale, un bureau de service traite la demande dans un délai de 6 mois, puis transmet le dossier au gouvernement pour décision finale. En cas d’acceptation, le nouveau citoyen estonien reçoit un certificat de citoyenneté, puis demande une carte d’identité et un passeport.

Estonia digital citizenship

Le formulaire de demande de citoyenneté estonienne comporte 5 pages et doit être rempli en estonien

​Procédure étape par étape pour obtenir la citoyenneté de l’Estonie par naturalisation

En règle générale, un étranger doit vivre en Estonie pendant 10 ans pour pouvoir demander la citoyenneté : 5 ans en tant que résident temporaire et 5 ans en tant que résident permanent. L’examen des demandes nécessite généralement 1 à 2 ans supplémentaires.

Avant ou après l’obtention du certificat de citoyenneté en Estonie, le demandeur doit renoncer à sa citoyenneté antérieure. Il est conseillé de vérifier les particularités de cette procédure auprès d’un juriste.

1

Jusqu’à 6 semaines

Choix du motif du permis de séjour et constitution du dossier

L’Estonie propose différents types de permis de séjour pour les étrangers souhaitant résider dans le pays. L’étranger choisit le motif approprié, comme l’emploi, les études ou l’investissement, et rassemble les documents en conséquence.

La demande et les pièces justificatives sont déposées auprès de l’ambassade d’Estonie la plus proche ou d’un bureau de service en Estonie. Il est également possible de les soumettre auprès des bureaux de service du Conseil de la police et des gardes-frontières.

2

Jusqu’à 6 mois

Obtention d’un permis de séjour temporaire

La demande et les documents sont déposés à l’ambassade d’Estonie la plus proche ou dans un bureau de service en Estonie. Il est parfois possible d’obtenir un permis en ligne — cette option est par exemple accessible aux entrepreneurs.

Le permis de séjour est généralement valide pendant 5 ans.

3

Après 5 ans

Obtention de la résidence permanente

En Estonie, l’étranger doit se conformer aux règles applicables à son type de permis de séjour. Il est nécessaire de disposer d’une adresse de résidence dans le pays.

L’étranger doit vivre en Estonie pendant 5 ans avant de pouvoir demander la résidence permanente.

4

5 ans

Résidence en Estonie et apprentissage de la langue

Les futurs citoyens doivent justifier de leur connaissance de la langue estonienne, de la Constitution et de la loi sur la citoyenneté.

Ils doivent également résider dans le pays en tant que résidents permanents pendant 5 ans avant de solliciter la citoyenneté.

5

Jusqu’à 6 mois

Obtention du certificat de citoyenneté

Les demandeurs prennent rendez-vous dans un bureau de service en Estonie et soumettent leur dossier. Le bureau de service examine la demande dans un délai de 6 mois. Le gouvernement prend la décision finale. Les frais d’État s’élèvent à 13 €.

En cas d’acceptation de la demande, le nouveau citoyen estonien reçoit un certificat de citoyenneté par voie postale. Il renonce ensuite à sa citoyenneté antérieure.

6

Jusqu’à 4 semaines

Obtention du passeport et de la carte d’identité

Après la réception du certificat, le citoyen demande un passeport et une carte d’identité. La carte d’identité est valide pendant 5 ans.

​Comment obtenir un permis de séjour en Estonie avec une perspective d’obtenir la citoyenneté

Un étranger a besoin d’un permis de séjour pour devenir résident en Estonie avec une perspective d’obtenir la citoyenneté. Les conditions générales pour obtenir un permis de séjour en Estonie sont des moyens de subsistance, une assurance médicale, un logement et la justification du motif de séjour dans le pays. 

L’étranger dépose son dossier auprès du consulat le plus proche, du Conseil de la police et des gardes-frontières en Estonie ou en ligne. Les frais d’État s’élèvent à 30—60 €, selon le lieu de dépôt de la demande. 

La demande est généralement traitée dans un délai de 2 mois. La carte de séjour est délivrée 30 jours après l’acceptation.

Études. Les étrangers ayant l’intention de poursuivre des études en Estonie pendant plus de trois mois obtiennent un permis de séjour. Les établissements d’enseignement comprennent les lycées, collèges, universités ou autres organismes dispensant un enseignement secondaire ou supérieur. 

L’inscription à un cours préparatoire organisé par une université constitue un motif valide pour obtenir un permis de séjour.

Travail. Les travailleurs qualifiés et saisonniers, les dirigeants d’entreprise, les chercheurs, les athlètes, les artistes et d’autres salariés obtiennent un permis de travail en Estonie. Pour occuper un emploi, ils doivent posséder la formation, les compétences et l’expérience professionnelle appropriées. 

Le salarié dépose sa demande individuellement. L’employeur doit être enregistré en Estonie et proposer un salaire égal ou supérieur à la moyenne nationale. En 2024, il s’élève à 1 832 € par mois.

Télétravail. Les nomades digitaux peuvent séjourner en Estonie pour travailler à distance. Ils obtiennent un permis de séjour d’un an, puis peuvent demander un second permis, valide pendant 6 mois. 

Après avoir résidé en Estonie pendant un maximum de 1,5 an, le nomade digital doit quitter le pays. Il ne peut pas demander la résidence permanente dans le pays.

Mariage. Il existe plusieurs situations permettant d’obtenir un permis de séjour par mariage. Une personne est éligible pour l’obtenir si son conjoint est : 

  • un citoyen estonien ;

  • un résident estonien ;

  • un demandeur de permis de séjour en Estonie au titre de l’emploi, de l’investissement ou des études.

Regroupement familial. Les membres de la famille de citoyens ou résidents estoniens peuvent demander un permis de séjour. Cette option est ouverte aux enfants mineurs, aux enfants de plus de 18 ans ne pouvant pas subvenir eux-mêmes à leurs besoins en raison d’un handicap ou de soucis de santé, ainsi qu’aux parents et grands-parents financièrement dépendants. 

Pour soumettre une demande, ils doivent disposer d’une invitation émanant d’un membre de leur famille ayant le statut de citoyen ou résident estonien.

Création d’entreprise. Un étranger peut obtenir un permis de séjour pour créer une entreprise en Estonie. Il existe deux voies possibles. La première consiste à devenir entrepreneur individuel et à investir au moins 16 000 € dans l’activité commerciale. L’étranger crée une nouvelle entreprise ou en rachète une existante.

La seconde option consiste à lancer une startup. Il n’y a aucune condition d’investissement, mais la startup doit présenter un caractère innovant et un potentiel de croissance internationale. Ces critères sont évalués par un comité d’experts.

Investissement. Les étrangers disposent de deux options d’investissement. Ils peuvent acquérir des parts d’une société estonienne pour un montant d’au moins 65 000 €. Une autre option consiste à apporter au moins 1 million € au capital d’une entreprise estonienne ou à l’économie du pays.

​Résidence par investissement dans d’autres pays européens pour une naturalisation plus rapide

Dans certains pays européens, les étrangers peuvent obtenir la citoyenneté plus rapidement qu’en Estonie et être naturalisés en 5 à 7 ans. Les programmes de la Visa Doré en Europe offrent aux investisseurs une voie vers la résidence puis vers la citoyenneté dans l’UE grâce à l’investissement immobilier ou à d’autres placements. Les participants aux programmes de la Visa Doré bénéficient de voyages sans visa dans l’espace Schengen, avec la possibilité de vivre, travailler et étudier en Europe.

Le seuil d’investissement commence à 250 000 €. Le délai d’obtention est de 3 mois ou plus, selon le pays.

Comparaison des Visas Dorés européens

Investissement minimum

250 000 €

Délai d’obtention

6 mois ou plus

Validité initiale du permis

10 ans

Prolongation du permis

Une fois pour 10 ans

Investissement minimum

250 000 €

Délai d’obtention

8 mois ou plus

Validité initiale du permis

2 ans

Prolongation du permis

Pour 2 ans

Investissement minimum

250 000 €

Délai d’obtention

3 mois ou plus

Validité initiale du permis

2 ans

Prolongation du permis

Pour 3 ans

Investissement minimum

250 000 €

Délai d’obtention

6 mois ou plus

Validité initiale du permis

5 ans

Prolongation du permis

Pour 5 ans

Investissement minimum

300 000 €

Délai d’obtention

6 mois ou plus

Validité initiale du permis

Illimitée

Prolongation du permis

—

Investissement minimum

500 000 €

Délai d’obtention

5 mois ou plus

Validité initiale du permis

3 ans

Prolongation du permis

Pour 5 ans

Pays

Investissement minimum

Délai d’obtention

Validité initiale du permis

Prolongation du permis

250 000 €

6 mois ou plus

10 ans

Une fois pour 10 ans

250 000 €

8 mois ou plus

2 ans

Pour 2 ans

250 000 €

3 mois ou plus

2 ans

Pour 3 ans

250 000 €

6 mois ou plus

5 ans

Pour 5 ans

300 000 €

6 mois ou plus

Illimitée

—

500 000 €

5 mois ou plus

3 ans

Pour 5 ans

​L’essentiel sur le passeport estonien

  1. L’Estonie propose deux moyens d’obtenir la citoyenneté : par filiation et par naturalisation. 

  2. Pour obtenir la citoyenneté estonienne par naturalisation, un étranger doit vivre dans le pays pendant 5 ans en tant que résident permanent. En comptant le séjour sous statut temporaire, la voie vers la citoyenneté prendra 10 ans.

  3. Un étranger obtient d’abord un permis de séjour en Estonie. Il existe divers motifs pour l’obtenir : l’emploi, le mariage, le regroupement familial, l’investissement et les études.

  4. Une autre façon de s’installer dans l’UE est d’obtenir un Visa Doré en investissant au moins 250 000 €. De tels programmes fonctionnent à Chypre, en Grèce, en Hongrie, en Italie, au Portugal et en Espagne.

Immigrant Invest est un agent agréé pour les programmes de citoyenneté et de résidence par investissement dans l’UE, les Caraïbes, l’Asie et le Moyen-Orient. Profitez de notre expertise internationale de 15 ans — prenez rendez-vous avec nos experts en programmes d’investissement.

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​À propos des auteurs

Rédigé par Elena Ruda

Co-fondatrice et associée gérante

Elena Ruda a cofondé Immigrant Invest en 2006. Aujourd’hui, l’entreprise compte 10 bureaux, emploie plus de 100 professionnels et a accompagné plus de 10 000 familles dans le cadre de programmes de résidence et de citoyenneté par investissement à travers le monde.

Sous la direction d’Elena, Immigrant Invest est devenue l’une des rares entreprises du secteur à adopter des normes de vérification diligente conformes aux standards bancaires — une pratique désormais adoptée par l’ensemble du secteur. L’une des rares grandes entreprises de la migration d’investissement dirigée par une femme, elle a bâti sa réputation sur des relations clients à long terme plutôt que sur des ventes transactionnelles.

Elena est membre de l’Investment Migration Council.

Vérifié par Pedro Barata

Responsable du bureau portugais

Relu par Vladlena Baranova

Responsable du département juridique et conformité LCB-FT, CAMS, IMCM

quora iconQuora

​Foire aux questions

  • Comment puis-je obtenir la citoyenneté en Estonie ?

    Si vous n’avez pas de parents estoniens, vous pouvez obtenir la citoyenneté estonienne par naturalisation. Pour l’obtenir, vous devez vivre dans le pays pendant 5 ans en tant que résident permanent. Le statut permanent est accordé après 5 ans de résidence dans le pays. Pour obtenir un permis temporaire, un étranger doit justifier d’un motif de séjour en Estonie supérieur à 3 mois.

  • La double citoyenneté est-elle autorisée en Estonie ?

    Non, la double citoyenneté n’est pas autorisée en Estonie. Les étrangers qui se font naturaliser en Estonie doivent renoncer à leur citoyenneté antérieure.

  • Peut-on acheter la citoyenneté en Estonie ?

    Non, on ne peut pas acheter la citoyenneté en Estonie. Pour devenir citoyen estonien, vous obtenez d’abord un permis de séjour, puis la résidence permanente. Il existe plusieurs moyens d’obtenir un permis, dont l’investissement. Les étrangers achètent des parts d’une entreprise estonienne pour au moins 65 000 € ou apportent au moins 1 million € à une entreprise estonienne ou à l’économie du pays.

  • Est-il facile d’obtenir la citoyenneté en Estonie ?

    Les conditions de naturalisation en Estonie sont similaires à celles d’autres pays de l’UE. Cependant, la période de résidence requise pour la naturalisation avant d’obtenir un passeport est généralement de 10 ans, ce qui est plus long que dans beaucoup d’autres pays européens. Par exemple, elle est de 7 ans en Finlande, et de 8 ans en Allemagne et en Hongrie.

    Cependant, les démarches administratives en Estonie sont entièrement numérisées et la bureaucratie y est quasi inexistante. Il est donc peu probable que les demandeurs doivent attendre des années pour que leur dossier soit traité, contrairement à ce qui peut arriver dans d’autres pays de l’UE.

  • Dans quel pays est-il facile d’obtenir la citoyenneté ?

    Plusieurs pays de l’UE proposent des procédures relativement rapides pour l’obtention de la citoyenneté par naturalisation. Par exemple, l’exigence de résidence avant de pouvoir demander la citoyenneté est de 5 ans en France, au Luxembourg et au Portugal.

    Malte propose la citoyenneté pour services exceptionnels par investissement direct. Un investisseur obtient la citoyenneté par naturalisation. Le délai d’obtention dépend du montant de l’investissement. Deux options existent :

    • investir 690 000 € et être naturalisé au bout de 3 ans ;

    • investir 1 310 000 € et être naturalisé au bout d’un an.

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