15 Vor- und Nachteile der zweiten Staats­bür­ger­schaft: Eine vollständige Liste

Eine Person kann die Staatsbürgerschaft mehrerer Staaten besitzen. In diesem Fall spricht man von Mehrfachstaatsbürgerschaft: doppelt oder zweit. Man kann sogar drei Pässe besitzen, wenn die Gesetzgebung aller drei Länder den Erwerb der Staatsbürgerschaft eines anderen Staates zulässt.

Es gibt die doppelte und die zweite Staatsbürgerschaft. Jeder Status hat seine Vor- und Nachteile.

Die doppelte Staatsbürgerschaft setzt voraus, dass Staaten den Status einer Person in beiden Ländern anerkennen. In diesem Fall zahlt man Steuern und leistet Militärdienst nur im Wohnsitzland. Die doppelte Staatsbürgerschaft kann nur von Bürgern von Ländern erworben werden, die ein wirksames Abkommen über die doppelte Staatsbürgerschaft haben.

Ein Vorteil der doppelten Staatsbürgerschaft ist die Möglichkeit, das Land zu wählen, in dem man leben, Steuern zahlen und Militärdienst leisten möchte. Eine Person erhält auch Renten- und Sozialleistungen nur in einem Staat.

Wenn ein Weltbürger die Staatsbürgerschaft eines Landes erwirbt, das kein Staatsbürgerschaftsabkommen mit seinem Heimatland hat, handelt es sich um eine zweite Staatsbürgerschaft und nicht um eine doppelte Staatsbürgerschaft.

Die zweite Staatsbürgerschaft geht davon aus, dass jedes der Länder eine Person nur als seinen Bürger betrachtet und ihre Verpflichtungen gegenüber einem anderen Staat nicht anerkennt.

Die zweite Staatsbürgerschaft kann durch Einbürgerung erworben werden, nachdem man mehrere Jahre als Einwohner in einem Land gelebt hat. Einige Staaten gewähren Pässe für Investitionen in die Wirtschaft, was in der Regel schneller und einfacher ist als die Einbürgerung.

Die zweite Staatsbürgerschaft wird aus verschiedenen Gründen erworben, wie zum Beispiel visafreies Reisen, Geschäftsentwicklung oder Umsiedlung in einen anderen Staat.

Bürger zweier oder mehrerer Staaten werden als Mehrstaatler bezeichnet. Die Mehrfachstaatsbürgerschaft wurde erstmals in der UN-Charta nach dem Zweiten Weltkrieg erwähnt, als viele Menschen zu Zwangsmigranten wurden.

Wenn eine Person eine zweite, dritte und weitere Staatsbürgerschaft in einem anderen Staat erwirbt, entsteht eine Mehrfachstaatsangehörigkeit mit einem nominellen Status. Der Besitz eines Zweitpasses eines ausländischen Staates ist weder durch Bundesgesetz noch durch internationale Abkommen geregelt.

In einigen Ländern ist der Erwerb eines Zweitpasses gesetzlich verboten. Um Bürger solcher Länder zu werden, muss man seine erste Staatsbürgerschaft aufgeben.

Diese Regeln gelten zum Beispiel in Spanien, Indien, China und Singapur. In bestimmten Fällen können Länder jedoch zulassen, dass Personen ihre ursprüngliche Staatsbürgerschaft behalten, wenn diese aus außergewöhnlichen Gründen verliehen wurde, wie z. B. Staatsbürgerschaft aufgrund besonderer Verdienste.

1. Visafreies Reisen. Eine zweite Staatsbürgerschaft kann neue Reisemöglichkeiten eröffnen, wenn ein Land viele Visum-Befreiungsabkommen mit anderen Ländern hat.

Drittstaatsangehörige können das Vereinigte Königreich, die USA, China oder EU-Länder in der Regel nicht frei besuchen, da sie ein Visum benötigen. Eine zweite Staatsbürgerschaft kann dieses Problem lösen. Zum Beispiel können Personen mit einem Pass aus einem karibischen Land oder Malta die Schengen-Staaten ohne Visum besuchen.

2. Bessere Bedingungen für den Erhalt eines US-Visums. Eine zweite Staatsbürgerschaft kann den Prozess der Erlangung eines US-Visums vereinfachen. Bürger karibischer Länder können ein B-1/B-2-Visum für zehn Jahre erhalten, während Bürger Vanuatus für ein Visum mit einer Gültigkeit von fünf Jahren infrage kommen.

Bürger Grenadas können aufgrund eines Sonderabkommens mit den USA ein E-2 Geschäftsvisum beantragen. Das E-2 Visum ermöglicht einem grenadischen Bürger, mit seiner Familie in die USA umzuziehen.

Um sich zu qualifizieren, muss der Antragsteller drei Jahre in Grenada leben, ein Unternehmen in den Vereinigten Staaten gründen oder kaufen und eine erhebliche Investition tätigen. Obwohl es keinen Mindestschwellenwert gibt, beginnen Investitionen typischerweise bei 200.000 $.

3. Verbesserte Studien- und Arbeitsmöglichkeiten. Eine zweite Staatsbürgerschaft ermöglicht es Einzelpersonen, im Land ihrer zweiten Staatsangehörigkeit zu leben, zu studieren und zu arbeiten, ohne zusätzliche Visa oder Genehmigungen zu benötigen. Ein Zweitpass kann auch den Zugang zu Bildung in anderen Ländern erleichtern.

Ein Zweitpass ermöglicht es Kindern von Weltbürgern, im Ausland zu studieren, ohne ein Studentenvisum zu benötigen, oder die Zeit zu verlängern, die ihnen nach dem Abschluss zur Arbeitssuche zur Verfügung steht. In der Schweiz müssen Absolventen beispielsweise innerhalb von sechs Monaten eine Anstellung finden, und im Vereinigten Königreich haben Ausländer nur vier Monate Zeit. Ein Zweitpass kann diese Einschränkungen aufheben.

4. Zugang zu hochqualitativer Medizin. Um sich im Ausland behandeln zu lassen, benötigt man in der Regel ein medizinisches Visum oder sogar eine Aufenthaltserlaubnis, wenn die Behandlung länger dauert.

Mit einer zweiten Staatsbürgerschaft kann ein Weltbürger die Zeit für die Visumbeschaffung sparen und sofort in das Land seiner zweiten Staatsangehörigkeit fliegen. Dies kann auch visafreien Zugang zu bestimmten anderen Ländern für dringende medizinische Bedürfnisse ermöglichen.

Wenn ein Weltbürger mit einem karibischen Pass dringend eine Klinik in Deutschland, der Schweiz oder dem Vereinigten Königreich aufsuchen muss, kann er ohne Visum in das Land einreisen und dort bis zu 3 Monate bleiben. Malta nimmt am US-Visa-Waiver-Programm teil, sodass seine Bürger für eine Behandlung von bis zu 90 Tagen kein US-Medizinvisum benötigen.

Die Staatsbürgerschaft von Vanuatu kann innerhalb von 2–4 Monaten erlangt werden, sodass die Unterlagen sogar während einer Behandlung im Ausland ausgestellt werden können. Der Investor muss das Land oder eines seiner Konsulate lediglich zur Abgabe der biometrischen Daten aufsuchen. So lässt sich die Rehabilitationszeit unter komfortablen Bedingungen verbringen.

5. Steueroptimierung. Eine zweite Staatsbürgerschaft ermöglicht es ihrem Inhaber, sich in einem anderen Land niederzulassen und dessen Steuerinländer zu werden. In diesem Fall kann die Person Steuern zu den Sätzen des Landes ihrer zweiten Staatsbürgerschaft zahlen, wodurch ihre Steuerlast potenziell reduziert wird.

6. Geschäftsentwicklung im Ausland. Unternehmer mit einer zweiten Staatsbürgerschaft können Unternehmen im Ausland gründen, was die Geschäftsabläufe vereinfacht. Dies eliminiert die Notwendigkeit von Zwischenhändlern und vermeidet Devisenkontrollbeschränkungen.

Inhaber eines Zweitpasses können Jurisdiktionen mit günstigen Geschäftsbedingungen wählen. Zum Beispiel geben karibische Länder keine Informationen über Unternehmenseigentümer preis und tragen sie nicht in öffentliche Register ein. Internationale Geschäftsgesellschaften in der Karibik sind von der Einreichung von Berichten oder jährlichen Prüfungen befreit.

Zusätzlich erheben karibische Länder keine strengen Devisenkontrollvorschriften.

7. Möglichkeit, in ein anderes Land umzuziehen. Ein Zweitpass ermöglicht es seinem Inhaber, in das Land der zweiten Staatsbürgerschaft umzuziehen und dort dauerhaft ohne Einschränkungen zu wohnen.

Manchmal bietet ein Pass mehrere Alternativen für einen Umzug. Zum Beispiel ermöglicht ein grenadischer Pass die Umsiedlung nach Grenada oder den Erhalt eines E-2 Visums für einen Umzug in die Vereinigten Staaten.

8. Erweiterte finanzielle Möglichkeiten. Eine zweite Staatsbürgerschaft kann Zugang zu vielfältigen Bankensystemen gewähren, was die Kontoeröffnung, die Sicherung von Krediten und Investitionen erleichtert. Einige Länder bieten ein besseres Bankgeheimnis oder Investitionsstrukturen, die das Vermögen schützen und die Finanzportfolios der Investoren verbessern.

9. Erweiterte Eigentumsrechte an Immobilien. Eine zweite Staatsbürgerschaft beseitigt Beschränkungen, die einige Länder für Immobilienkäufe durch Ausländer auferlegen. Sie ermöglicht es Investoren, Immobilien unter günstigeren Bedingungen zu erwerben und von lokalen Steuervorteilen bei Erwerb oder Verkauf zu profitieren.

10. Leichtere Familienzusammenführung. Viele Länder ermöglichen es Verwandten von Bürgern, Aufenthaltserlaubnisse oder Daueraufenthalt durch Familienzusammenführung zu erhalten. Vereinfachte Verfahren können auch für Familienmitglieder zur Erlangung der Staatsbürgerschaft verfügbar sein.

Eine zweite Staatsbürgerschaft, die durch Investitionsprogramme erworben wird, erstreckt sich oft auf die engsten Familienmitglieder und gewährt ihnen die gleichen Vorteile eines Zweitpasses, wie Reisefreiheit, das Recht, im Land zu leben und zu arbeiten, sowie Zugang zu Bildung und Gesundheitsversorgung.

Meldepflicht. Einige Länder verlangen von Personen, die Regierung über den Erwerb einer zweiten Staatsbürgerschaft zu benachrichtigen. Bei Verzögerung oder Verschweigen von Informationen sind verwaltungsrechtliche und strafrechtliche Haftung vorgesehen, z. B. Geldstrafe oder Arbeitsstrafe.

Verbot der Tätigkeit in Regierungsbehörden. In einigen Ländern können Bürger mit einem Zweitpass kein Wahlamt bekleiden oder in Regierungsbehörden arbeiten. Sie sind nicht berechtigt, Staatsanwälte, Abgeordnete, Minister oder Richter zu werden.

Erhöhte Steuersätze. Eine zweite Staatsbürgerschaft führt nicht automatisch zu höheren Steuern. Die Steuersätze im Land der ersten Staatsbürgerschaft können nur steigen, wenn der Doppelbürger für mehr als 183 Tage in ein anderes Land zieht und seinen Steuerwohnsitz im ersten Land verliert.

Wenn kein Doppelbesteuerungsabkommen zwischen den beiden Ländern der Staatsbürgerschaft besteht, kann das weltweite Einkommen der Person in beiden Jurisdiktionen besteuert werden. Dies führt zu einer höheren gesamten Steuerlast, da die Person in jedem Land Steuerpflichten erfüllen muss.

Schwierigkeiten im Falle von Konflikten zwischen Ländern. Da beide Länder die Person ausschließlich als ihren Bürger anerkennen, können Konflikte zwischen den Ländern die Person zwingen, zu wählen, wo sie Militärdienst leisten soll. Die Wahl eines Landes kann zu Strafverfolgung im anderen führen.

Dieses Problem betrifft Teilnehmer von Investitionsprogrammen nicht. In der Regel müssen weder Investoren noch ihre Familienmitglieder Militärdienst im Land der zweiten Staatsbürgerschaft leisten.

Reduzierte Leistungen im Heimatland. Der Besitz einer zweiten Staatsbürgerschaft kann die Berechtigung für soziale und finanzielle Leistungen beeinträchtigen. Zum Beispiel reduzieren oder verweigern einige Länder, wie die USA, Sozialversicherungsleistungen an Rentner, die sich über längere Zeiträume im Ausland aufhalten, insbesondere in Ländern ohne Abkommen.

Wohnsitzbezogene Leistungen, einschließlich Arbeitslosenunterstützung, Gesundheitsversorgung oder Wohnbeihilfe, sind möglicherweise nur für Einwohner verfügbar, wodurch Doppelbürger, die im Ausland leben, keinen Zugang haben. Darüber hinaus kann der Zugang zu subventionierter Bildung eingeschränkt sein, wenn Doppelbürger als Nichtansässige eingestuft werden.

Allgemeine Anforderungen an Antragsteller. Unabhängig vom gewählten Weg müssen Antragsteller die folgenden Standardkriterien erfüllen:

• ein einwandfreies Vorstrafenregister haben;

• ihre Berechtigung nachweisen;

• einen Nachweis der legalen Einkommensquelle erbringen.

Einige Länder verlangen von Antragstellern auch ärztliche Untersuchungen, um eine gute Gesundheit zu bestätigen.

Der Investitionsweg zur Staatsbürgerschaft ermöglicht es in der Regel, die Staatsbürgerschaft auf die Familienmitglieder des Hauptantragstellers auszudehnen. Alle CBI-Programme erlauben Antragstellern, Ehepartner und Kinder unter 18 Jahren einzubeziehen. Einige Programme erlauben die Einbeziehung anderer Verwandter, wie erwachsene Kinder, Geschwister, Eltern oder sogar Großeltern.

Erforderliche Dokumente für den Erwerb eines Zweitpasses hängen vom Land und dem Weg zur Staatsbürgerschaft ab. Die folgenden Dokumente werden jedoch in den meisten Ländern üblicherweise benötigt:

• ein gültiger Reisepass;

• eine Geburtsurkunde;

• Passfotos;

• ein Führungszeugnis aus dem Geburtsland des Antragstellers und jedem Wohnsitzland;

• aktuelle Kontoauszüge, die die finanzielle Stabilität und die legale Herkunft der Gelder belegen;

• ein Gesundheitszeugnis, das bestätigt, dass der Antragsteller keine schwerwiegenden Krankheiten hat;

• Heirats- oder Scheidungsurkunden, falls zutreffend;

• für die Einbürgerung, Nachweis des legalen Aufenthalts im Land für den erforderlichen Zeitraum;

• für die Staatsbürgerschaft durch Investition, Dokumentation, die bestätigt, dass der Antragsteller die vom Staatsbürgerschaftsprogramm festgelegten Investitionsanforderungen erfüllt hat;

• Sprachkenntnisnachweis, falls zutreffend.

Alle Dokumente, die nicht in der Amtssprache des Ziellandes verfasst sind, müssen von einem vereidigten Übersetzer übersetzt werden. Notarisierung und Apostille können ebenfalls erforderlich sein, um die Dokumente zu beglaubigen.

Länder verfolgen unterschiedliche Politiken bezüglich der zweiten Staatsbürgerschaft und unterscheiden oft zwischen ihren Bürgern und Einwanderern. Einige Staaten erlauben Ausländern den Erwerb einer zweiten Staatsbürgerschaft, während sie es ihren eigenen Bürgern verbieten.

Die Gesetze jedes Staates sehen eigene Bedingungen und Beschränkungen für die Ausstellung von Pässen an Ausländer vor, abhängig von der Methode des Erwerbs der Staatsbürgerschaft.

In Österreich erfordert die Einbürgerung beispielsweise in der Regel die Aufgabe der ersten Staatsbürgerschaft. Personen, denen die österreichische Staatsbürgerschaft jedoch für außergewöhnliche Leistungen in Bereichen wie Wissenschaft, Sport, Kunst oder Wirtschaft verliehen wurde, dürfen ihre ursprüngliche Staatsangehörigkeit behalten.

1. Der Unterschied zwischen zweiter Staatsbürgerschaft und doppelter Staatsbürgerschaft besteht darin, dass im ersten Fall Länder die andere Staatsangehörigkeit nicht formell anerkennen und eine Person ausschließlich als ihren Bürger behandeln.

2. Eine zweite Staatsbürgerschaft kann durch Einbürgerung, Heirat, Abstammung oder Investition erworben werden, jeweils mit spezifischen Anforderungen und Prozessen.

3. Vorteile eines Zweitpasses umfassen erhöhte Reisefreiheit, oft visafreien Zugang oder Visum bei Ankunft zu zahlreichen Reisezielen. Der Besitz eines Zweitpasses kann auch die Geschäftserweiterung, finanzielle Diversifizierung und potenziell Steueroptimierung erleichtern.

4. Nachteile der zweiten Staatsbürgerschaft umfassen mögliche Einschränkungen bei der Bekleidung von Regierungs- oder Militärämtern und die Pflicht, die Behörden über Mehrfachstaatsangehörigkeiten zu informieren.

5. Staatsbürgerschaft durch Investition Programme bieten einen schnellen Weg zum Erhalt eines Zweitpasses, oft innerhalb von Monaten, ohne die Notwendigkeit eines Wohnsitzes im Land.