Zusammenfassung
Portugal hat am 28. Oktober 2025 Änderungen an seinem Staatsbürgerschaftsgesetz gebilligt. Das Gesetz verlängert die Einbürgerungsfrist von 5 auf 10 Jahre und ermöglicht den Entzug der Staatsbürgerschaft bei schweren Straftaten.
Erfahren Sie, welche anderen EU-Länder die Regeln für die Staatsbürgerschaft im Jahr 2025 verschärfen und wo der Weg zum Reisepass weiterhin am schnellsten ist.
Célia Castilho, Leiterin des portugiesischen Büros von Immigrant Invest, hat alle verfügbaren Quellen analysiert und erklärt, wie sich die Änderungen auf die Antragsteller auswirken werden.
Was ändert sich am portugiesischen Staatsbürgerschaftsrecht?
Portugals neues Staatsbürgerschaftsgesetz verlängert die erforderliche Aufenthaltsdauer für Bürger der Europäischen Union und der Gemeinschaft der portugiesischsprachigen Länder (CPLP) von 5 auf 7 Jahre. Für alle anderen Antragsteller erhöht sich der Zeitraum auf 10 Jahre.
Antragsteller müssen nachweisen, dass sie über ausreichende finanzielle Mittel verfügen, um in Portugal zu leben. Außerdem müssen sie eine Prüfung über die portugiesische Sprache, Kultur, Geschichte und nationale Symbole ablegen.
Kinder von ausländischen Staatsangehörigen haben Anspruch auf die Staatsbürgerschaft, wenn ein Elternteil seit mindestens 5 Jahren rechtmäßig in Portugal gelebt hat.
Die Einbürgerungsfrist wird nun ab dem Datum der Ausstellung der Aufenthaltstitelkarte berechnet und nicht mehr wie bisher ab dem Datum der Antragstellung.
Portugal wird die Staatsbürgerschaft entziehen, wenn schwere Straftaten begangen wurden, die mit einer Gefängnisstrafe von 4 oder mehr Jahren geahndet werden. Diese Maßnahme gilt für alle Staatsbürger, die ihren portugiesischen Reisepass vor weniger als 10 Jahren erhalten haben.
Célia Castilho,
Leiter des portugiesischen Büros
Die portugiesische Regierung kündigte Pläne zur Verschärfung der Staatsbürgerschaftsregeln erstmals im Juni 2025 an[2].
Der Ministerrat billigte den Gesetzesentwurf, doch die Abgeordneten der Sozialistischen Partei hielten ihn für rechtlich angreifbar und schlugen öffentliche Anhörungen vor. Der Gesetzentwurf wurde zur Überarbeitung zurückverwiesen.
Die Abstimmung über die Änderungen wurde dreimal verschoben[3]. Die abschließende Abstimmung fand am 28. Oktober 2025 statt, wobei 157 Parlamentsabgeordnete dafür und 64 dagegen stimmten[4].
Letztendlich wurden drei wesentliche Änderungen beschlossen: längere Aufenthaltsanforderungen, eine neue Methode zur Berechnung der Einbürgerungsfrist und der Entzug der Staatsbürgerschaft bei schweren Straftaten.
Wann treten die neuen Staatsbürgerschaftsregeln in Kraft?
Portugals neues Staatsbürgerschaftsgesetz tritt am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt Diário da República[5] in Kraft. Zuvor muss das Dokument von Präsident Marcelo Rebelo de Sousa unterzeichnet werden, der das Recht hat, sein Veto gegen das Gesetz einzulegen oder es dem Verfassungsgericht vorzulegen.
Ein Übergangszeitraum ist nicht geplant. Das neue Gesetz gilt für alle Anträge, die nach seinem Inkrafttreten eingereicht werden.
Vor der Abstimmung schlug die Sozialistische Partei (PS) eigene Änderungen am Staatsbürgerschaftsgesetz vor. Die Parlamentsabgeordneten schlugen vor:
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die Einbürgerungsfrist für Bürger der Europäischen Union und portugiesischsprachiger Länder auf 5 Jahre und für alle anderen Antragsteller auf 7 Jahre zu verlängern;
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die Staatsbürgerschaft durch Geburt nur dann zu gewähren, wenn mindestens ein Elternteil seit mindestens 1 Jahr rechtmäßig in Portugal ansässig ist;
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die gesamte Wartezeit auf eine Regierungsentscheidung als Teil der Aufenthaltsdauer anzurechnen;
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den Mechanismus zum Entzug der Staatsbürgerschaft abzuschaffen.
Die Partei schlug außerdem vor, einen Übergangszeitraum einzuführen, um das derzeitige Gesetz bis zum 31. Dezember 2026 für Ausländer in Kraft zu lassen, die die Voraussetzungen erfüllen und ihre Anträge vor diesem Datum einreichen[6].
Wie viele ausländische Staatsangehörige leben in Portugal?
Zum 31. Dezember 2024 lebten mehr als 1,5 Millionen ausländische Staatsangehörige in Portugal[7]. Brasilianer machen 31,4% aller ausländischen Einwohner aus. Es folgen Staatsangehörige aus:
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Indien — 98.616 Einwohner;
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Angola — 92.348;
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Ukraine — 79.232;
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Kap Verde — 65.507;
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Nepal — 58.086;
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Bangladesch — 55.199;
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Vereinigtes Königreich — 48.238;
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Guinea-Bissau — 47.252;
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Pakistan — 41.508;
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São Tomé und Príncipe — 40.112;
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Italien — 40.021.
Die meisten ausländischen Staatsangehörigen leben in Lissabon, Faro, Setúbal und Porto. Auf diese Städte entfallen 71% der Migrantenbevölkerung.
Die Zahl der ausgestellten Aufenthaltserlaubnisse stieg im Jahr 2025 um 60%, wobei 386.463 Ausländern zwischen Januar und Oktober ein Aufenthalt gewährt wurde[8].
Wie ändern sich die Regeln für die EU-Staatsbürgerschaft?
Neben Portugal planen auch mehrere andere EU-Länder, die Anforderungen für die Einbürgerung zu verschärfen.
Deutschland
Das deutsche Parlament hat den Weg der beschleunigten Einbürgerung abgeschafft, der es Antragstellern ermöglichte, nach 3 statt 5 Jahren einen Reisepass zu erhalten. Die Abstimmung fand am 8. Oktober 2025 statt[9].
Im Rahmen des ehemaligen beschleunigten Verfahrens mussten Antragsteller Deutschkenntnisse auf C1-Niveau nachweisen und besondere berufliche oder akademische Leistungen in Deutschland vorzeigen.
Niederlande
Die Niederlande planen, die Einbürgerungsfrist von 5 auf 10 Jahre zu verlängern. Gesetzgeber argumentieren, dass dies die Bindung der Antragsteller zum Land stärken und ihre vollständige Integration in die Gesellschaft unterstützen wird.
Das Kabinett billigte den Vorschlag Ende September 2025[10]. Er wird nun einer zweimonatigen öffentlichen Konsultation unterzogen, bevor er dem Staatsrat vorgelegt wird.
Polen
Polen plant die Einführung eines obligatorischen Staatsbürgerschaftstests. Er wird aus 40 Fragen bestehen und zweimal im Jahr stattfinden[11].
Antragsteller müssen außerdem ihre Polnischkenntnisse auf einem Mindestniveau von B2 nachweisen.
Der Gesetzentwurf befindet sich derzeit noch in der Entwurfsphase.
Wie erlangt man im Jahr 2025 die Staatsbürgerschaft in einem EU-Land?
Der häufigste Weg zur Staatsbürgerschaft ist die Einbürgerung. Um sich für einen Reisepass zu qualifizieren, müssen Antragsteller die erforderliche Anzahl von Jahren rechtmäßig im Land leben und einen Sprachtest bestehen.
In einigen Ländern, wie Griechenland, Deutschland und Frankreich, müssen Antragsteller zusätzlich eine Prüfung über Geschichte, Kultur und die Grundlagen des politischen Systems ablegen.
Der Erhalt einer Aufenthaltserlaubnis ist der erste Schritt zur Staatsbürgerschaft durch Einbürgerung. EU-Länder gewähren Investoren, digitalen Nomaden, Unternehmern und finanziell unabhängigen Personen einen Aufenthaltsstatus.
Um die Staatsbürgerschaft in Portugal, Griechenland, Spanien und Frankreich zu beantragen, müssen sich Personen mit Wohnsitz mindestens 183 Tage pro Jahr im Land aufhalten.
Portugal bietet eine Ausnahme für Investoren, die es ihnen ermöglicht, ihren Status mit nur 7 Tagen Aufenthalt pro Jahr beizubehalten.
In Ungarn dürfen Personen mit Wohnsitz das Land während der 8 Jahre vor der Antragstellung nicht länger als 45 Tage pro Jahr verlassen.
In Zypern dürfen Antragsteller im letzten Jahr vor Einreichung ihres Antrags auf Staatsbürgerschaft nicht länger als 90 Tage abwesend sein.
In Malta müssen Antragsteller vor der Antragstellung 12 Monate lang ununterbrochen im Land gelebt haben sowie insgesamt 4 der vorangegangenen 6 Jahre.
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