أعلنت حكومة أنتيغوا وبربودا عن نتائج اجتماع عقدته مع قادة الاتحاد الأوروبي، نوقش فيه مستقبل برامج الجنسية عن طريق الاستثمار في الكاريبي.
وحتى الآن، لم يوافق الاتحاد الأوروبي لا على تمديد البرامج المذكورة حتى عام 2030 ولا على إلغائها الفوري.
وشارك لايل جوليان، الخبير في برامج الاستثمار لدى ايمجرنت انفيست، تفاصيل المفاوضات.
على ماذا تستند متطلبات الاتحاد الأوروبي
شدد الاتحاد الأوروبي القواعد الخاصة بالحفاظ على السفر دون تأشيرة للدول التي تمنح الجنسية عن طريق الاستثمار. في 30 ديسمبر 2025، دخلت لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 2025/2441 حيز التنفيذ[1]لائحة الاتحاد الأوروبي رقم 2025/2441 المعدِّلة لآلية تعليق الإعفاء من التأشيرة على الموقع الرسمي لتشريعات الاتحاد الأوروبي EUR-Lex.
تتيح اللائحة للاتحاد الأوروبي تعليق السفر دون تأشيرة بسبب الحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار الممنوحة دون وجود صلة حقيقية بالبلد. ويمكن أن تستمر فترة التعليق لمدة تصل إلى 12 شهراً، قابلة للتمديد لمدة 24 شهراً أخرى.
في اجتماع عقد مع ممثلي الاتحاد الأوروبي في بروكسل، عُرِض خياران على دول منطقة الكاريبي:
- الاستمرار في تشغيل برامج الجنسية عن طريق الاستثمار الخاصة بها. وفي هذه الحالة، تواجه هذه الدول خطر فقدان إمكانية الدخول دون تأشيرة إلى منطقة شنغن.
- تأكيد استعدادها لتعليق البرامج بحلول 12 نوفمبر 2026. وهذا من شأنه أن يسمح لها بالحفاظ على اتفاقيات السفر دون تأشيرة الحالية.
تميل حكومة أنتيغوا وبربودا إلى الخيار الثاني لكنها تقترح إدراج فترة انتقالية حتى عام 2030. وفي وقت سابق، اقترحت المفوضية الأوروبية أن تنهي دول الكاريبي برامج الجنسية عن طريق الاستثمار الخاصة بها بحلول 1 يونيو 2028.
مقترح أنتيغوا وبربودا
عقب اجتماع أكتوبر في بروكسل، يتعين على دول الكاريبي الإعلان عما إذا كانت مستعدة لتعليق برامج الجنسية عن طريق الاستثمار الخاصة بها أو ترفض ذلك بحلول 12 نوفمبر 2026[2]تقرير حول التعليق المحتمل لبرنامج الجنسية على موقع أخبار أنتيغوا، بتاريخ 25 أكتوبر 2026.
أرسل رئيس وزراء أنتيغوا وبربودا غاستون براون رسالة إلى المفوض الأوروبي ماغنوس برونر في 30 أكتوبر 2026، وافق فيها على إغلاق برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار بشرط الإبقاء على فترة انتقالية حتى نهاية عام 2030.
كما طلبت الدولة نوعين من الدعم من الاتحاد الأوروبي:
- المساعدة الفنية — لتقييم كيفية تأثير إغلاق البرنامج على الاقتصاد والميزانية العامة للدولة والتوظيف والعقود القائمة.
- المساعدة المالية — للتعويض عن الخسائر في الميزانية ودعم المشاريع التي تعتمد على الاستثمارات بموجب برنامج الجنسية.
تقترح الحكومة استكمال تقييم الأثر بحلول نهاية مارس 2027. وبعد ذلك، سيكون بمقدور الأطراف مناقشة قيمة الدعم المالي وشروطه.
وحتى الآن، لم يوافق الاتحاد الأوروبي لا على تمديد البرنامج حتى عام 2030 ولا على تقديم المساعدة المطلوبة.
لايل جوليان,
خبير برامج الاستثمار
يواصل برنامج أنتيغوا وبربودا للجنسية عن طريق الاستثمار قبول طلبات المستثمرين. وقد يؤدي إغلاق البرنامج بسرعة إلى نقص في الأموال للوفاء بالالتزامات المالية داخل البلاد. كما يخلق هذا مخاطر على البنوك التي تقدم قروضاً للمشاريع بناءً على تدفقات الاستثمار المتوقعة.
كيف استجابت دول الكاريبي الأخرى
تتعلق المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بخمس دول كاريبي تدير برامج الجنسية عن طريق الاستثمار: أنتيغوا وبربودا، ودومينيكا، وغرينادا، وسانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا.
في يوليو 2026، اتفق قادة الدول على تطوير موقف مشترك بشأن متطلبات الاتحاد الأوروبي. وفي سبتمبر، واصل ممثلو المنطقة المفاوضات مع المفوض الأوروبي ماغنوس برونر في نيويورك[3]بيان رسمي صادر عن حكومة سانت لوسيا بشأن المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي، بتاريخ 24 سبتمبر 2026.
ودعا غاستون براون إلى عقد اجتماع لقادة دول الكاريبي خلال الأسبوع الذي يبدأ في 26 أكتوبر. والهدف من الاجتماع هو تنسيق الإجراءات الإضافية، والتوصل إلى قرار مشترك بشأن مستقبل برامج الجنسية عن طريق الاستثمار إن أمكن.
وستتمكن كل دولة من تحديد موقفها الخاص بشكل مستقل إذا فشل المشاركون في المفاوضات في التوصل إلى اتفاق.
كيفية اختيار برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار مع مراعاة المخاطر المستقبلية
تتغير شروط برامج الجنسية عن طريق الاستثمار باستمرار. حيث تقوم الحكومات بزيادة الحد الأدنى لقيمة الاستثمار، وتشديد الفحوصات على المتقدمين ومراجعة قواعد تقديم الوثائق.
كما أن إمكانية الدخول دون تأشيرة إلى دول أخرى ليست مضمونة. فمن الممكن أن يواجه المستثمرون تغييرات في اتفاقيات التأشيرات حتى بعد الحصول على جواز سفر ثانٍ.
يراقب محامو ايمجرنت انفيست التغييرات في التشريعات والاتفاقيات الدولية. وسيساعد الخبراء في المقارنة بين البرامج الحالية واختيار دولة للحصول على جنسية ثانية، مع مراعاة أهداف الأسرة والقيود المحتملة والمخاطر المستقبلية.
