Jubilarse en Malta frente a Portugal: ¿qué país se adapta a su plan de jubilación?

Los ciudadanos de la UE pueden jubilarse tanto en Portugal como en Malta sin solicitar un permiso de residencia, ya que se benefician del derecho de la UE a la libre circulación. Sin embargo, los ciudadanos de fuera de la UE deben obtener una residencia que se ajuste a su situación financiera y planes de jubilación.

Los jubilados no comunitarios que comparan Portugal y Malta suelen considerar cuatro vías de residencia: 

• Portugal D7 Visa;
• Portugal Golden Visa;
• Malta Permanent Residence Programme;
• Malta Retirement Programme. 

Las cuatro opciones permiten la jubilación en el extranjero, con acceso a una atención sanitaria de calidad, movilidad por el espacio Schengen y un entorno de vida seguro. La vía más adecuada depende de los planes de traslado, el capital disponible, el tipo de ingresos y las prioridades familiares.

Jubilados con ingresos de pensión

Tanto Portugal como Malta ofrecen vías de residencia para jubilados que dependen de ingresos de pensiones. Estas opciones requieren una residencia real, por lo que son más adecuadas para solicitantes que planean hacer de Portugal o Malta su hogar principal.

El Portugal D7 Visa está diseñado para jubilados que viven principalmente de ingresos pasivos, como pensiones, ingresos por alquiler, dividendos o rentabilidad de la inversión^{[1]Fuente: Ley n.º 23/2007, Artículo 58 — Visado de residencia}. En 2026, los solicitantes deben demostrar ingresos estables de al menos €920 al mes.

El Malta Retirement Programme, MRP, es una residencia con estatus fiscal especial para jubilados cuya pensión constituye la mayor parte de sus ingresos^{[2]Fuente: MTCA — Directrices del Malta Retirement Programme}. Los jubilados que califican pagan un impuesto fijo del 15% sobre los ingresos de fuente extranjera remitidos a Malta en lugar de los tipos progresivos estándar de hasta el 35%. El impuesto anual mínimo es de €7,500.

Los solicitantes también deben comprar o alquilar un inmueble en Malta y pagar las tasas gubernamentales aplicables. Incluyendo el impuesto anual mínimo, el compromiso total comienza en €18,750.

Jubilados con capital de inversión

Los jubilados con alto patrimonio que desean más flexibilidad pueden preferir opciones de residencia basadas en la inversión. Estas vías suelen requerir más capital, pero otorgan mayor libertad a los solicitantes.

El Malta Permanent Residence Programme, MPRP, destaca porque otorga residencia permanente vitalicia desde el principio, sin ningún requisito de estancia^{[3]Fuente: Legislación de Malta — Regulaciones del Malta Permanent Residence Programme}. La inversión mínima comienza en €169,000.

El Portugal Golden Visa requiere una inversión de €250,000^{[4]Fuente: AIMA — Portugal Golden Visa}. El permiso se expide por 2 años y puede renovarse cada 2 años siempre que se mantenga la inversión y el solicitante pase al menos 7 días al año en Portugal.

Portugal y Malta tienen mucho en común como destinos de jubilación, pero ofrecen estilos de vida diferentes. Portugal brinda más variedad a los jubilados, mientras que Malta ofrece más simplicidad. La elección correcta depende de si la prioridad es el espacio, la variedad regional y mejores conexiones de viaje, o una isla compacta de habla inglesa donde el mar, los servicios y los artículos de primera necesidad están cerca.

1. Clima agradable

Malta tiene un clima mediterráneo clásico: veranos calurosos y secos, inviernos suaves y más de 300 días de sol al año. Las temperaturas estivales suelen superar los +30°C, mientras que las invernales rara vez bajan de los +10°C. Al ser Malta compacta, el tiempo es bastante constante en todas las islas y el mar nunca está lejos.

Portugal ofrece más variedad. Gran parte del continente tiene un clima mediterráneo, con temperaturas medias de +22…28°C en verano y +8…15°C en invierno, pero la vida diaria varía según la región:

1. Lisboa es suave y de influencia atlántica.
2. El Algarve es más cálido y seco, similar al clima de Malta, con temperaturas estivales que alcanzan los +30°C.
3. Oporto tiene el clima más fresco entre las principales ciudades de jubilación: las temperaturas en verano suelen rondar los +20…25°C y los inviernos son suaves pero más lluviosos.
4. Madeira y las Azores añaden dos opciones más: calidez de isla subtropical o paisajes más verdes y frescos.

2. Uso generalizado del inglés

Malta tiene dos idiomas oficiales, el maltés y el inglés, lo que facilita la vida diaria de los jubilados angloparlantes. El inglés se utiliza ampliamente en la administración pública, la banca, la sanidad y los tribunales, por lo que los recién llegados pueden encargarse de las tareas diarias y la burocracia sin necesidad de aprender un nuevo idioma.

Portugal también es cómodo para los angloparlantes, especialmente en Lisboa, Oporto, el Algarve y otras zonas internacionales. En el Índice de Nivel de Inglés EF de 2025, Portugal ocupó el 6.º lugar entre 123 países y regiones^{[5]Fuente: Índice de Nivel de Inglés — Portugal}. Aun así, el portugués sigue siendo el idioma de los trámites formales, la administración pública y muchos entornos sanitarios locales, especialmente fuera de las grandes ciudades.

3. Alto nivel de seguridad

Tanto Portugal como Malta ofrecen el tipo de seguridad diaria que importa en la jubilación: bajos índices de delitos violentos, una vida pública estable y fácil acceso a los servicios cotidianos. Portugal ocupa el 7.º puesto mundial en el Índice de Paz Global 2026^{[6]Fuente: The Institute for Economics & Peace — Índice de Paz Global 2026}, mientras que Malta destaca en los datos sobre delincuencia de la UE: en 2023, registró solo 2 homicidios intencionados, la cifra más baja de la UE, frente a los 338 de Italia y los 887 de Francia^{[7]Fuente: Eurostat — Tasas de homicidio en la UE}.

4. Optimización fiscal

Tanto Portugal como Malta destacan para los jubilados que desean un entorno fiscal previsible en la UE. Ninguno de los dos países aplica un impuesto sobre el patrimonio neto ni impuestos sobre sucesiones, lo que puede simplificar la planificación de activos a largo plazo.

Malta puede ser especialmente eficiente para los pensionistas que califican para el Malta Retirement Programme, ya que los ingresos por pensiones extranjeras remitidos a Malta pueden tributar a un tipo fijo del 15%.

5. Confort diario

La vida diaria es cómoda en ambos países, aunque distinta. Portugal ofrece más opciones: grandes supermercados, mercados locales, farmacias, clínicas privadas, centros comerciales y productos frescos fáciles de encontrar. Malta tiene menos opciones, pero su punto fuerte reside en su tamaño compacto: la mayoría de los productos esenciales suelen estar cerca.

En cuanto a conectividad, Malta se adapta a los jubilados que prefieren un estilo de vida de corto radio: las distancias son cortas y los residentes con una tarjeta Tallinja personalizada pueden utilizar el transporte público de forma gratuita. Portugal ofrece una mayor variedad regional y conexiones internacionales más sólidas. El Aeropuerto de Lisboa es especialmente útil para rutas transatlánticas, mientras que el Aeropuerto Internacional de Malta da servicio principalmente a destinos europeos con buena frecuencia.

6. Grandes comunidades de expatriados

En Malta, los ciudadanos extranjeros representan casi el 30% de la población, y en varias localidades —incluidas St Paul’s Bay, Pietà, Msida, Gżira, Sliema y St Julian’s— los residentes extranjeros ya superan en número a los residentes malteses^{[8]Fuente: Malta Today — Las ciudades donde los extranjeros superan a los malteses}.

Portugal también cuenta con una gran comunidad internacional: los residentes extranjeros representan aproximadamente el 15% de la población. La mayoría vive en los distritos costeros y urbanos, especialmente Lisboa, Faro, Setúbal y Oporto^{[9]Fuente: AIMA — Informe de Migración y Asilo 2024}.

7. Estilo de vida escénico y cultural

El paisaje natural y cultural es otro beneficio de ambos países. Malta destaca por su mezcla compacta de vistas al mar, ciudades de piedra caliza, puertos históricos, calles medievales y templos antiguos, todo ello a corta distancia. Los jubilados pueden pasear por los paseos marítimos, nadar en bahías resguardadas, tomar ferris entre ciudades portuarias, visitar La Valeta para ir a museos y conciertos, o pasar fines de semana más tranquilos en la isla de Gozo.

Portugal ofrece una gama más amplia tanto en naturaleza como en cultura. Los jubilados construyen su rutina en torno a paseos por la playa, golf, vela, senderismo, ciclismo, excursiones a viñedos o escapadas a las islas de Madeira y las Azores. Se adapta a quienes desean más variedad regional y una agenda cultural más amplia, con teatros, exposiciones, conciertos, festivales, museos, ciudades históricas y grandes eventos literarios, musicales y gastronómicos durante todo el año.

Tanto Portugal como Malta ofrecen sanidad pública y privada, lo que permite a los jubilados elegir entre servicios financiados por el Estado y clínicas u hospitales privados. La sanidad pública da acceso a la atención médica esencial, mientras que el seguro privado suele utilizarse para obtener citas más rápidas, periodos de espera más cortos y una mayor elección de médicos y especialistas.

La calidad es alta en ambos países. Portugal registra una mortalidad evitable de 117 por cada 100,000 habitantes, por debajo de la media de la OCDE de 145, lo que sugiere una atención primaria y preventiva sólida^{[11]Fuente: OCDE — Health at a Glance 2025: Portugal}. Malta también obtiene buenos resultados: la esperanza de vida es de 83.5 años, entre las más altas de la UE^{[12]Fuente: Macrotrends — Esperanza de vida en Malta}.

Sanidad en Portugal para jubilados

El sistema público de salud portugués se denomina Servicio Nacional de Salud, SNS. Los titulares de permisos de residencia D7 y Golden Visa pueden acceder a él tras convertirse en residentes legales. Cubre la atención primaria, el tratamiento hospitalario, la atención de urgencia, las pruebas diagnósticas y las derivaciones a especialistas a través del sistema público.

Los jubilados se inscriben en un centro de salud local y se les asigna un médico de familia. Para problemas agudos, la atención primaria debe prestarse el mismo día; para citas no agudas, el tiempo máximo de respuesta garantizado es de 15 días laborables. Las citas rutinarias se reservan a través del centro de salud, por teléfono o en línea, mientras que los tratamientos más complejos suelen requerir la derivación de un médico de familia.

La mayoría de los servicios sanitarios públicos son gratuitos. Las tasas de usuario del SNS ahora se aplican principalmente solo a las visitas de urgencia hospitalarias si el paciente no fue derivado a través del SNS y no es ingresado posteriormente. Antes de acudir a un servicio de urgencias, se recomienda a los residentes que se pongan en contacto con el SNS 24, la línea nacional de asesoramiento sanitario, donde una enfermera evalúa la situación y les dirige al servicio adecuado^{[13]Fuente: Serviço Nacional de Saúde — Fin de las tasas moderadoras en el Servicio Nacional de Salud}.

Los medicamentos recetados están subvencionados por el gobierno. Dependiendo de la categoría del medicamento, el Estado suele cubrir parte del precio, normalmente en tramos de reembolso del 15%, 37%, 69% o 90%, por lo que el paciente paga la parte restante en la farmacia^{[14]Fuente: Administração Regional de Saúde do Algarve — Reembolso de medicamentos}.

Sigue siendo necesario un seguro de salud privado para el proceso del permiso de residencia, con al menos €30,000 de cobertura médica. Muchos jubilados mantienen el seguro privado después de registrarse en el SNS porque ofrece un acceso más rápido a clínicas privadas, especialistas, pruebas diagnósticas y médicos que hablen inglés. 

Para los jubilados, el seguro de salud privado en Portugal suele costar entre €300 y €400 al mes. Incluso con seguro, es posible que los pacientes deban pagar deducibles, copagos y gastos por tratamientos no cubiertos, atención dental, óptica o medicamentos fuera de la póliza. Una visita al médico de cabecera dentro de la red del asegurador puede costar entre €5 y €20, mientras que una consulta con un especialista suele rondar los €15 y €40.

Sanidad en Malta para jubilados

El sistema público de salud de Malta es el National Health Service. Se financia con impuestos y presta asistencia sanitaria estatal a través de centros de salud, clínicas comunitarias y hospitales públicos, incluido el Hospital Mater Dei. La atención pública cubre las consultas del médico de cabecera, la atención de urgencia, el tratamiento hospitalario, las derivaciones a especialistas, los servicios de salud mental y los medicamentos incluidos en la Lista del Formulario Gubernamental^{[16]Fuente: Dirección de Asuntos Farmacéuticos — La Lista del Formulario Gubernamental}.

Las clínicas de medicina general suelen funcionar sin cita previa. Esto significa que los pacientes pueden acudir sin cita previa, tomar su lugar en la cola y esperar a ver a un médico. Los tiempos de espera en directo se publican en el sitio web de Primary HealthCare Malta, lo que facilita la elección de cuándo y adónde ir.

La atención especializada en el sistema público suele comenzar con una derivación del médico de cabecera. Tras ello, el paciente recibe una cita hospitalaria o con el especialista. Si la cita es en el Hospital Mater Dei, a menudo puede reprogramarse a través del eService en línea del hospital^{[17]Fuente: Servizz.gov — Formulario electrónico de solicitud de reprogramación de citas hospitalarias}.

La sanidad pública es gratuita para los residentes con derecho a ella. Los medicamentos recetados incluidos en la Lista del Formulario Gubernamental de Malta también se suministran gratuitamente a los pacientes que reúnen los requisitos a través de farmacias comunitarias financiadas por el gobierno. Los medicamentos no cubiertos por la Lista del Formulario, o para pacientes sin derecho a prestación, se adquieren a cargo del propio paciente.

El seguro privado es esencial para las solicitudes de residencia, incluidos el Malta Permanent Residence Programme, MPRP, y el Malta Retirement Programme. Los solicitantes del MPRP necesitan un seguro de salud integral con una cobertura de al menos €100,000 por persona, válido en Malta y otros países europeos. En la práctica, los jubilados utilizan clínicas y hospitales privados, donde las citas suelen ser más fáciles de concertar.

El coste es uno de los factores que los jubilados comparan antes de mudarse al extranjero. En general, Portugal es alrededor de un 15% menos caro que Malta para los gastos diarios y el alquiler combinados: una persona gasta unos €680 al mes en Portugal y €780 en Malta, a lo que hay que sumar el alquiler de unos €720 y €860, respectivamente^{[18]Fuente: Numbeo — Coste de la vida en Malta y Portugal}.

Ambos destinos siguen siendo significativamente más asequibles que el Reino Unido y los EE. UU. Los gastos diarios son aproximadamente un 30% más altos en el Reino Unido y cerca de un 50% más altos en los EE. UU. En comparación con el sur de Europa, Portugal y Malta son muy similares a España, mientras que Italia es un 10% más cara.

Elegir dónde jubilarse es tan importante como elegir el país. Algunos jubilados desean una vida urbana con cultura, restaurantes y hospitales cerca. Otros prefieren la costa, un invierno más cálido o un entorno más tranquilo con más espacio. El mejor lugar depende del ritmo de vida que desee el jubilado tras el traslado.

Vida en la costa y la playa

Los jubilados que imaginan paseos diarios junto al mar, fácil acceso a playas, puertos deportivos, campos de golf y un ritmo de vida relajado deberían fijarse en el Algarve, en Portugal, o en Mellieha y Marsaxlokk, en Malta.

El Algarve es la región de jubilación más conocida de Portugal y el destino más popular del país entre los jubilados extranjeros. Cada ciudad de la región tiene sus propios puntos fuertes:

1. Lagos combina playas de arena con un animado puerto deportivo, un centro histórico transitable, restaurantes y una comunidad de expatriados bien desarrollada. 
2. Tavira ofrece un ambiente más tranquilo, arquitectura tradicional portuguesa y fácil acceso al Parque Natural de la Ría Formosa. 
3. Albufeira ofrece servicios durante todo el año, campos de golf y una activa vida social, lo que la convierte en una opción práctica para los jubilados que desean tanto vivir en la costa como disfrutar de las comodidades diarias.

Mellieha en Malta se adapta a los jubilados que desean un estilo de vida de playa con un ritmo más calmado. Ofrece la mayor playa de arena del país, zonas residenciales en las colinas y rutas de senderismo costero. Otra ventaja es su proximidad a Cirkewwa, de donde parten ferris cada 30 o 45 minutos hacia Gozo, lo que facilita las excursiones diarias a la isla hermana, más tranquila. Los mayores de 60 años residentes permanentes viajan gratis en el ferri Gozo Channel.

Marsaxlokk, un pueblo pesquero tradicional, es reconocido por su paseo marítimo repleto de coloridos luzzus, restaurantes de marisco y un ritmo más pausado centrado en el puerto. El pueblo también tiene un acceso más fácil a las zonas de baño más tranquilas de la costa sur, como St Peter’s Pool y las calas rocosas cercanas.

Estilo de vida urbano activo

Los jubilados que quieren tener todo a su alcance —sanidad, transporte público, restaurantes, museos, teatros y una vida social activa— se sentirán más cómodos en Lisboa u Oporto, en Portugal, o en Sliema y St Julian’s, en Malta.

Lisboa es para los jubilados a los que les gusta una capital donde constantemente ocurre algo. La ciudad es conocida por su gran ribera, los tranvías amarillos que suben calles empinadas, las fachadas con azulejos y barrios con personalidades propias. Durante todo el año, Lisboa acoge ópera, música clásica, festivales internacionales de cine y eventos al aire libre, lo que facilita llenar la agenda sin salir de la ciudad.

Oporto resulta más íntimo y tradicional. Es famoso por la ribera del Duero, las bodegas de vino de Oporto y una de las librerías más bellas del mundo, la Livraria Lello. La vida gira en torno a los cafés de barrio, los mercados locales, los paseos junto al río y un calendario cultural propio. Los jubilados que disfrutan de una ciudad con una fuerte identidad local a menudo se sienten más como en casa aquí que en Lisboa.

Sliema es el paseo marítimo cotidiano de Malta. Las mañanas suelen empezar con un paseo o un baño a lo largo de los 5 kilómetros del paseo marítimo antes de que los cafés se llenen de habituales. Los centros comerciales, los restaurantes internacionales, los clubes de vela, los gimnasios y las clínicas privadas están todos en una zona compacta, mientras que La Valeta está a solo un corto trayecto en ferri.

St Julian’s es el centro social de Malta. Spinola Bay, con sus barcas de pesca y terrazas frente al mar, sigue siendo el corazón de la ciudad a pesar del horizonte moderno que la rodea. La zona es conocida por su gastronomía refinada, hoteles boutique, bares en azoteas, puertos deportivos y un ambiente internacional durante todo el año. Los jubilados que disfrutan conociendo gente, cenando fuera y teniendo actividad todas las noches es probable que se sientan más a gusto aquí.

Cultura e historia

Los jubilados que disfrutan de los museos, la arquitectura, los teatros, los festivales y los sitios de la UNESCO encontrarán los entornos culturales más ricos en La Valeta y las Tres Ciudades en Malta. Portugal también tiene opciones sólidas: Lisboa y Oporto encajan en este perfil, mientras que Coímbra y Évora ofrecen un ritmo distintivo para quienes prefieren ciudades históricas más pequeñas.

La Valeta es tanto la capital cultural como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Su atractivo reside en sus palacios barrocos, iglesias, teatros, vistas al puerto y eventos como Notte Bianca —el festival de arte y cultura que dura toda la noche— y el Festival Internacional de las Artes de Malta.

Las Tres Ciudades al otro lado del Gran Puerto —Vittoriosa, Senglea y Cospicua— ofrecen una versión más tranquila de la historia de Malta, con calles fortificadas, antiguos barrios marítimos, puertos deportivos, festas locales y algunos de los paseos marítimos con más ambiente de la isla.

Coímbra está modelada por una de las universidades más antiguas de Europa, la Biblioteca Joanina, ceremonias académicas, tradiciones estudiantiles y el Fado estudiantil, por lo que la vida diaria se siente estrechamente ligada al aprendizaje, la música y los antiguos rituales académicos. Durante todo el año, la universidad organiza conferencias públicas, conciertos, exposiciones y eventos culturales a los que los jubilados pueden asistir fácilmente.

Évora es más tranquila y arquitectónica: ruinas romanas, murallas medievales, calles encaladas, tiendas de artesanía y un centro histórico catalogado por la UNESCO la hacen muy adecuada para jubilados que desean cultura sin el ritmo de una gran ciudad. Los talleres de artesanía tradicional, los festivales gastronómicos locales y las bodegas cercanas añaden valor a su relajado estilo de vida cultural.

Paz y naturaleza

Los jubilados que prefieren un ritmo más lento, entornos más verdes, senderos para caminatas y menos multitudes deberían fijarse en la Costa de la Plata, Madeira o el centro de Portugal, o elegir Gozo en Malta.

Gozo ofrece la versión más tranquila de Malta de la vida isleña. Su atractivo reside en sus ondulados paisajes rurales, acantilados costeros, pueblos tradicionales, senderos para caminar y un ritmo diario más suave, marcado por plazas de pueblos, cafés locales y pequeños puertos en lugar de bulliciosos paseos marítimos.

Los ferris regulares mantienen a Gozo estrechamente conectada con Malta, por lo que los jubilados pueden llegar a la isla principal para recibir atención médica especializada, ir de compras u otros servicios cuando sea necesario.

La Costa de la Plata ofrece una versión atlántica más tranquila de la jubilación junto al mar. La vida aquí es menos de complejo turístico que en el Algarve: los jubilados pueden vivir cerca de pueblos pesqueros, amplias playas, carreteras bordeadas de pinos y lugares históricos como Óbidos, sin dejar de estar al alcance de Lisboa. Nazaré añade un carácter costero más dramático, conocido por sus olas gigantes y fuertes tradiciones pesqueras.

El centro de Portugal se adapta a los jubilados que desean espacio, naturaleza y un ritmo más local. La vida diaria está marcada por pueblos pequeños, mercados semanales, festivales populares, viñedos y playas fluviales en lugar de grandes complejos turísticos. También es una de las mejores opciones para quienes desean costes de vida más bajos y una conexión más estrecha con la vida tradicional portuguesa.

Madeira se siente distinta a cualquier otro lugar de Portugal. Su clima primaveral, montañas volcánicas, famosas rutas por levadas, jardines botánicos y espectaculares miradores al océano crean un estilo de vida al aire libre durante todo el año. Funchal, la capital de Madeira, añade teatros, mercados, conciertos y un animado paseo marítimo, lo que permite a los jubilados disfrutar de la naturaleza sin sentirse aislados.

Los impuestos pueden afectar significativamente al coste de la jubilación en el extranjero, especialmente para quienes dependen de pensiones extranjeras o ingresos por inversiones. Portugal y Malta siguen enfoques diferentes respecto a la residencia fiscal y la tributación de los ingresos extranjeros, por lo que la carga fiscal global puede variar aunque el estatus de residencia sea similar.

Factores detonantes de la residencia fiscal

Tener un permiso de residencia en Portugal o Malta no convierte automáticamente a un jubilado en residente fiscal. El estatus migratorio y la residencia fiscal son asuntos separados. La residencia fiscal suele producirse cuando un jubilado:

• pasa suficiente tiempo en el país, típicamente 183 días o más al año;
• o establece allí su residencia habitual, como mantener un hogar permanente y hacer del país el centro de sus intereses personales y económicos^{[19]Fuente: PwC — Residencia fiscal en Portugal, MTCA — Residencia fiscal en Malta}.

Una vez que los jubilados se convierten en residentes fiscales, Portugal grava sus ingresos mundiales, incluidas las pensiones extranjeras. Malta aplica un enfoque diferente para los residentes no domiciliados: los ingresos de fuente maltesa están sujetos a impuestos, mientras que los ingresos extranjeros suelen gravarse solo cuando se traen a Malta.

Tributación de los ingresos por pensiones extranjeras

En Portugal, las pensiones extranjeras tributan a los tipos progresivos estándar del impuesto sobre la renta de las personas físicas, del 12.5 al 48%, aumentando el tipo al crecer los ingresos:

• hasta €8,059 → 12.5%;
• €8,059—12,160 → 15.7%;
• €12,160—17,233 → 21.2%;
• €17,233—22,306 → 24.1%;
• €22,306—28,400 → 31.1%;
• €28,400—41,629 → 34.9%;
• €41,629—44,987 → 43.1%;
• €44,987—83,696 → 44.6%;
• más de €83,696 → 48%.

Otros ingresos locales en Portugal, como alquileres, ingresos por trabajo o ingresos empresariales, tributan bajo la misma escala progresiva^{[20]Fuente: Autoridad Tributaria y Aduanera de Portugal — Código del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas}.

En Malta, los ingresos por pensiones extranjeras traídos al país tributan a tipos progresivos del 0 al 35%. Para contribuyentes solteros, los tipos son:

• 0% hasta €12,000;
• 15% sobre €12,001—16,000;
• 25% sobre €16,001—60,000;
• 35% por encima de €60,000.

Las parejas casadas y los padres tienen umbrales diferentes, lo que puede ser beneficioso si el jubilado cumple los requisitos. Los ingresos locales en Malta, incluidos los alquileres de propiedades maltesas o los ingresos empresariales obtenidos en el país, también tributan a tipos progresivos del 0 al 35%^{[21]Fuente: MTCA — Tipos impositivos para particulares}.

Los jubilados que califican para el Malta Retirement Programme pueden, en su lugar, pagar un impuesto fijo del 15% sobre los ingresos extranjeros remitidos a Malta, sujeto al requisito de impuesto anual mínimo del programa.

Portugal y Malta ofrecen cuatro vías principales de residencia para la jubilación, cada una con un propósito y nivel de compromiso diferentes. La comparación siguiente se centra en los criterios clave que los jubilados suelen sopesar: elegibilidad, requisitos financieros, inclusión familiar, reglas de estancia, validez del permiso, derechos laborales y factores detonantes de la residencia fiscal.

Criterios de elegibilidad

Requisitos generales. Las vías de residencia en Portugal y Malta para jubilados tienen su propio enfoque. Aun así, esperan que los solicitantes cumplan con un perfil básico similar:

1. Tener antecedentes penales limpios.
2. Contar con un seguro de salud válido.
3. Demostrar el origen legal de los ingresos.
4. Aportar prueba de alojamiento —excepto para el Portugal Golden Visa.

Los requisitos adicionales varían según la vía. Para el Portugal Golden Visa, los inversores no deben tener deudas en Portugal y los fondos de inversión deben proceder del exterior del país.

Para el Malta Retirement Programme, los solicitantes deben ser capaces de comunicarse adecuadamente en uno de los idiomas oficiales de Malta, inglés o maltés.

Los jubilados no deben estar domiciliados en Malta ni tener la intención de establecer su domicilio allí en los 5 años siguientes a su solicitud. En la práctica, un jubilado puede vivir en Malta, alquilar o comprar una propiedad allí y pagar impuestos, manteniendo al mismo tiempo vínculos legales a largo plazo con otro país —como la familia, la planificación patrimonial o la intención de regresar allí permanentemente en el futuro.

Inclusión familiar

Los cónyuges y parejas pueden ser incluidos en las cuatro vías de jubilación en Portugal y Malta. Para las parejas de hecho, la relación debe ser una unión estable legalmente reconocida, no una relación informal. Bajo el Portugal Golden Visa, la relación de pareja también debe haber durado al menos 2 años.

Los hijos pueden calificar en las cuatro opciones de residencia. Los hijos menores de 18 años suelen ser elegibles.

Los hijos adultos generalmente deben ser solteros, dependientes económicamente del solicitante principal y cumplir las condiciones específicas del programa:

1. Portugal Golden Visa — hasta los 25 años, vivir con el inversor o estudiar en la universidad.
2. Portugal D7 Visa — hasta los 21 años.
3. Malta MPRP — hasta los 29 años.

Los hijos con discapacidad que no puedan mantenerse por sí mismos suelen calificar independientemente de su edad.

Los padres pueden añadirse en todas las vías excepto en el Malta Retirement Programme. Normalmente necesitan ser dependientes principales del solicitante principal. En Portugal, los padres mayores de 65 años están exentos de demostrar dependencia económica.

Los abuelos pueden incluirse bajo el MPRP, lo que lo convierte en la mejor opción para familias multigeneracionales.

El personal doméstico es una ventaja única del Malta Retirement Programme. El empleado debe tener una relación laboral formal con el solicitante y prestar los servicios requeridos por el hogar.

Requisitos financieros

Los requisitos financieros difieren notablemente entre las cuatro vías de jubilación. Portugal ofrece una opción basada en ingresos o una vía de inversión, mientras que Malta se centra en la inversión, la propiedad, los ingresos por pensiones y los compromisos fiscales.

El Portugal D7 Visa es la vía más accesible financieramente. Los solicitantes deben demostrar ingresos pasivos de fuera de Portugal de al menos €920 al mes, o €11,040 al año, para el solicitante principal.

La cantidad requerida aumenta un 50% por el cónyuge o padre dependiente y un 30% por cada hijo. Los solicitantes también necesitan ahorros de al menos €11,040.

El Portugal Golden Visa requiere una inversión en la economía portuguesa. Las opciones disponibles incluyen:

1. Apoyo a la producción artística o al patrimonio cultural — €250,000, o €200,000 para proyectos en zonas designadas de baja densidad.
2. Fondos de inversión — €500,000.
3. Actividades de investigación en instituciones científicas y tecnológicas nacionales — €500,000.
4. Creación de una sociedad comercial o refuerzo de capital — al menos €500,000, más la creación de 5 puestos de trabajo.
5. Creación de empleo — al menos 10 puestos de trabajo, u 8 en zonas de baja densidad, sin umbral mínimo de inversión.

El Malta Permanent Residence Programme requiere varios compromisos financieros: alquilar o comprar un inmueble, pagar tasas gubernamentales y realizar una donación benéfica a una organización no gubernamental maltesa.

El alquiler anual mínimo es de €14,000, mientras que la compra mínima de propiedad es de €375,000. La propiedad debe alquilarse o ser propia durante al menos 5 años. Después de ese tiempo, no se aplica un umbral mínimo de propiedad, pero el solicitante debe seguir manteniendo una dirección residencial en Malta.

Los costes adicionales del MPRP incluyen:

1. Cuota de contribución — €37,000.
2. Tasa administrativa — €60,000 para el solicitante principal y €7,500 por cada miembro de la familia adulto, excepto el cónyuge.
3. Donación benéfica — al menos €2,000.

En total, los jubilados necesitan al menos €169,000 si alquilan una propiedad y alrededor de €474,000 si compran una.

Los solicitantes también deben demostrar activos suficientes. El solicitante principal debe mostrar al menos €500,000 en activos totales, incluyendo €150,000 en activos financieros, o al menos €650,000 en activos totales, incluyendo €75,000 en activos financieros.

El Programa de Jubilación de Malta se basa en los ingresos de pensiones en lugar de en la inversión. Los solicitantes deben recibir una pensión que represente al menos el 75% de sus ingresos imponibles.

No existe una cuantía de pensión mínima fija, pero Immigrant Invest observa que el mayor beneficio se da en jubilados con pensiones anuales superiores a €50,000. A este nivel, el tipo impositivo fijo del 15% sobre los ingresos de pensiones remitidos a Malta puede empezar a ofrecer ventajas reales frente a los sistemas fiscales progresivos de otros países. 

Los jubilados con pensiones de entre €80,000 y 200,000 suelen obtener los mayores beneficios fiscales bajo el MRP. Para quienes ganan menos de €50,000, el impuesto anual obligatorio de €7,500 puede ser superior al ahorro.

El MRP también exige varios compromisos financieros: 

• pago de una tasa de solicitud — €2,500;
• pago de un impuesto anual mínimo — €7,500 para los solicitantes principales y €500 por cada dependiente;
• alquiler o compra de una propiedad.

Los requisitos inmobiliarios varían según la opción:

• contrato de arrendamiento — €8,750+ al año en Gozo y el sur de Malta, o €9,600+ en otras regiones;
• compra de propiedad — €220,000+ en Gozo y el sur de Malta, o €275,000+ en otras regiones.

Por tanto, el compromiso total bajo el MRP parte de €18,750 si se alquila una propiedad y de €230,000 si se compra.

Requisito de estancia

Las vías de residencia en Portugal y Malta para jubilados difieren en el tiempo que deben pasar realmente en el país, lo que les permite elegir entre una opción de residencia flexible y una vía de traslado más estable.

La Golden Visa de Portugal y el Programa de Residencia Permanente de Malta no requieren residencia a tiempo completo. En Portugal, los jubilados solo necesitan pasar 7 días al año en el país, mientras que el Programa de Residencia Permanente de Malta es aún más flexible y no tiene obligación de estancia mínima. Por lo tanto, la residencia fiscal bajo estos programas es opcional.

No obstante, ambos estatus exigen que se mantenga la inversión. En Malta, la Residency Malta Agency también realiza comprobaciones de cumplimiento anuales durante los primeros 5 años tras la aprobación, lo que incluye verificar si la propiedad sigue alquilada o es de su propiedad.

El visado D7 de Portugal requiere un traslado real. Los titulares no pueden ausentarse de Portugal durante más de 6 meses consecutivos u 8 meses no consecutivos durante cada periodo de permiso de 2 años, por lo que se espera que los jubilados que utilicen esta vía se conviertan en residentes fiscales portugueses.

El Programa de Jubilación de Malta exige que Malta se convierta en la base real del solicitante. Los jubilados deben pasar al menos 90 días al año en Malta, como promedio en cualquier periodo de 5 años, y no deben pasar más de 183 días en ninguna otra jurisdicción individual durante un año natural.

Derechos laborales y empresariales

El Portugal Golden Visa ofrece la mayor libertad: los titulares pueden trabajar en Portugal, dirigir un negocio o mantener su actividad profesional principal en el extranjero.

El Portugal D7 Visa es diferente. Está pensado para jubilados y solicitantes económicamente independientes que viven de ingresos pasivos del extranjero. Sin embargo, una vez expedido el permiso de residencia, los titulares pueden trabajar, ser autónomos o poner en marcha un negocio en Portugal.

El MPRP otorga primero la residencia, no derechos laborales automáticos. Los jubilados que deseen trabajar o dirigir un negocio en Malta necesitan una autorización independiente.

El visado de jubilación de Malta es la opción más estricta. Los beneficiarios no pueden tener un empleo en Malta, aunque pueden permitirse roles no ejecutivos en consejos de administración de empresas.

Aunque cada vía de residencia para la jubilación en Portugal y Malta tiene sus propios requisitos, el paquete de documentos es bastante similar. Los documentos adicionales dependen de si la residencia se basa en ingresos pasivos, pensión o inversión.

Los documentos expedidos fuera del país de destino deben estar apostillados o legalizados de otro modo. Si no están en portugués, maltés o inglés, también se requiere una traducción jurada.

Documentación básica

Las vías de residencia para la jubilación en Portugal y Malta requieren un conjunto básico de documentos que acrediten la identidad, el estado familiar, la situación financiera y la buena conducta. En la mayoría de los casos, los solicitantes deben aportar:

1. Pasaporte válido y fotografías.
2. Certificado de nacimiento y, cuando proceda, certificado de matrimonio.
3. Certificado de antecedentes penales o prueba de no tener antecedentes.
4. Seguro de salud.
5. Prueba de alojamiento en el país de destino —excepto para el Portugal Golden Visa.
6. Documentos que confirmen el origen de los ingresos o del patrimonio.

Documentos específicos de la vía

Algunos documentos dependen de la vía seleccionada. Para el Portugal D7 Visa y el Malta Retirement Programme, la atención se centra en los ingresos: los solicitantes suelen aportar certificados de pensiones, extractos bancarios, declaraciones de impuestos u otras pruebas de ingresos regulares, y documentos que confirmen que pueden mantenerse por sí mismos.

Para el Portugal Golden Visa y el Malta Permanent Residence Programme, el enfoque se desplaza hacia la verificación de la inversión y el patrimonio. Los solicitantes presentan pruebas de la inversión, documentos sobre el origen del patrimonio y el origen de los fondos, y evidencia de que cumplen los umbrales requeridos de activos o capital.

También existen diferencias de procedimiento. Los solicitantes en Portugal suelen necesitar un número de identificación fiscal portugués y una cuenta bancaria portuguesa.

Los presupuestos para los permisos de residencia en Portugal y Malta incluyen algo más que la inversión principal o los requisitos de ingresos. Los jubilados también deben planificar los gastos relacionados con la inversión, las tasas de solicitud, la expedición de tarjetas, los seguros, la preparación de documentación, los números de identificación fiscal y las renovaciones.

Tasas relacionadas con la inversión

Dependiendo de la vía elegida, los jubilados pueden enfrentarse a costes relacionados con la inversión, como las comisiones por suscripción de fondos, los impuestos por la compra de inmuebles, los gastos de notaría o los impuestos municipales sobre bienes inmuebles.

Compra de inmuebles en Malta. Los jubilados que opten por comprar una propiedad bajo el Programa de Residencia Permanente de Malta (MPRP) o el Programa de Jubilación de Malta (MRP) deben presupuestar los costes de adquisición. El impuesto de transmisiones patrimoniales (stamp duty), los gastos de notaría y los cargos relacionados ascienden a aproximadamente el 7% del valor de la propiedad.

Para los solicitantes del MPRP, estos costes comienzan en aproximadamente €26,250, y para los participantes del Programa de Jubilación de Malta, en torno a los €16,100.

Fondos para la Golden Visa de Portugal. La inversión en fondos conlleva una comisión de suscripción que puede alcanzar hasta el 3% según el fondo.

Visado D7 de Portugal con compra de vivienda. Si un jubilado compra una vivienda en Portugal, el impuesto sobre transmisiones patrimoniales es del 0.8% del valor del inmueble en el momento de la compra. Los propietarios también pagan un impuesto municipal anual sobre bienes inmuebles, generalmente entre el 0.3 y el 0.8% del valor de la propiedad.

Tasas de solicitud y de permiso de residencia

La tasa de solicitud para la Golden Visa de Portugal se abona cuando el expediente de la Golden Visa se presenta ante la Agencia para la Integración, Migración y Asilo, AIMA:

1. Tasa de solicitud: €632.10 por solicitante.
2. Tasa de permiso de residencia: €6,314.20 por solicitante.

El MPRP no tiene una tasa de solicitud independiente. En su lugar, la tasa de la tarjeta de residencia es de €500 por solicitante, que se paga al expedirse la tarjeta y de nuevo en cada renovación cada 5 años.

La tasa de solicitud del MRP es de €2,500.

El proceso D7 consta de dos etapas: primero, el solicitante solicita un visado nacional en un consulado portugués en su país de residencia; después, tras entrar en Portugal, solicita un permiso de residencia. Las principales tasas gubernamentales son:

1. Tasa de solicitud del Visado D7: €110 por solicitante.
2. Tasa por solicitud de residencia: €99.80 por solicitante.
3. Tasa de expedición de la tarjeta de permiso de residencia: €85.80 por solicitante.

Gastos adicionales

Los jubilados también deben presupuestar los costes prácticos necesarios para preparar y respaldar la solicitud:

1. Seguro de salud: entre €300 y €400 al mes por persona.
2. Traducción, notarización, legalización y apostillas: a partir de €2,000 por solicitud.

Ambas vías de jubilación en Portugal requieren que los solicitantes obtengan un número de identificación fiscal portugués, NIF, que cuesta unos €280 por solicitante.

Para el Visado D7 de Portugal, los solicitantes también deben presupuestar el número de identificación de la seguridad social portugués, NISS, que cuesta unos €280, y el seguro de viaje para la fase de visado, a partir de €150 por solicitante.

Costes de renovación

En cada renovación, los jubilados pagan tasas gubernamentales por cada miembro de la familia incluido en la solicitud:

1. Permiso de la Golden Visa de Portugal: €3,157.80.
2. Permiso del Visado D7 de Portugal: €185.60.
3. Tarjeta de residencia del MPRP: €500.

La vía adecuada resulta más clara cuando se ajusta al perfil del hogar: fuente de ingresos, ahorros, estructura familiar, disposición al traslado y ritmo de vida preferido. Tanto Portugal como Malta son adecuados para los jubilados, pero responden a necesidades diferentes.

Jubilados que valoran la sencillez y una rutina diaria fácil

Malta atrae a quienes prefieren que la vida sea sencilla. La isla es compacta, los servicios están cerca, el inglés es un idioma oficial y los recados diarios rara vez requieren trayectos largos. La atención sanitaria, las farmacias, los supermercados, las cafeterías y los paseos marítimos suelen estar a poca distancia.

Para los jubilados que ya dependen de los ingresos de una pensión y desean instalarse rápidamente en un entorno familiar de habla inglesa, el Programa de Jubilación de Malta puede resultar especialmente atractivo.

El primer permiso es válido por 1 año, por lo que puede funcionar como un cómodo periodo de prueba: los jubilados pueden experimentar la vida cotidiana en Malta y decidir si el país les conviene antes de asumir un compromiso mayor, con unos gastos iniciales de unos €20,000. Esto es más flexible que el MPRP, donde la propiedad debe alquilarse o ser propia durante 5 años desde el principio.

Familias internacionales que planifican a largo plazo

Para algunos jubilados, el objetivo no es solo el traslado, sino una base estable para la familia. El Programa de Residencia Permanente de Malta es el que mejor encaja en este caso: combina la residencia permanente, una amplia inclusión familiar y la ausencia de un requisito de estancia mínima.

Los hijos adultos de hasta 29 años, los padres e incluso los abuelos pueden calificar bajo la misma solicitud, lo que ayuda a que varias generaciones permanezcan conectadas. Tras la aprobación, también pueden añadirse los nietos menores de edad.

Jubilados que buscan optimizar los impuestos

Los impuestos pueden marcar una diferencia notable en los ingresos de jubilación, especialmente para quienes reciben pensiones extranjeras o rendimientos de inversiones. Malta ofrece flexibilidad a través de dos opciones fiscales:

1. Régimen de no domiciliados: los ingresos extranjeros que se mantengan fuera de Malta no tributan allí.
2. Programa de Jubilación de Malta: los ingresos extranjeros remitidos a Malta tributan a un tipo fijo del 15%.

La mejor opción depende de las fuentes de ingresos del jubilado y de sus planes de reubicación más amplios.

Jubilados que viven con una pensión modesta

Los jubilados que dependen principalmente de una pensión modesta pueden considerar el Visado D7 de Portugal. Con un requisito de ingresos de €920 al mes, ofrece un camino relativamente accesible para la reubicación a tiempo completo.

Fuera de Lisboa, Oporto y el Algarve, los costes de la vida diaria son más bajos que en Malta, mientras que la vivienda puede ser hasta un 40% más barata, dependiendo de la región. El Visado D7 es, por tanto, especialmente atractivo para los jubilados que desean establecerse en Portugal sin elevados costes de reubicación ni una gran inversión.

Jubilados que quieren variedad, espacio y elección

Portugal conviene a los jubilados que ven la jubilación como un nuevo capítulo y no como una desaceleración. La vida puede ser muy distinta según el lugar donde se establezcan: el Algarve por sus playas y el golf, Lisboa por su cultura y conexiones internacionales, Oporto por un clima más fresco y la región vinícola, o Madeira para vivir en una isla.

El Visado D7 de Portugal suele ser la opción natural para los jubilados con una pensión estable o ingresos pasivos que están listos para una reubicación completa. La Golden Visa de Portugal funciona mejor para jubilados que valoran la flexibilidad y disponen de mayores ahorros para invertir. En algunos casos, estos fondos pueden provenir de cuentas de jubilación a largo plazo, como una Roth IRA para solicitantes estadounidenses.

La residencia por jubilación es una decisión a largo plazo, y el programa adecuado depende de algo más que la elegibilidad y el coste. Antes de solicitar un permiso de residencia en Portugal o Malta, los jubilados deben comprender los riesgos prácticos que pueden afectar a los plazos, las finanzas, las obligaciones fiscales y la flexibilidad futura.

Las normas pueden cambiar

Los programas de residencia se actualizan con el tiempo y los requisitos pueden variar para cuando el solicitante esté listo para presentar el expediente. Portugal eliminó los bienes inmuebles residenciales de las opciones de inversión de la Golden Visa en 2023, mientras que Malta revisó las tasas del MPRP en 2025.

Para el Visado D7 de Portugal, el umbral de ingresos también cambia con el tiempo porque está ligado al salario mínimo portugués, que se revisa anualmente. Esto significa que el ingreso pasivo requerido aumenta de año en año.

Cualquier plan a largo plazo debe prever posibles cambios en los umbrales, las vías elegibles o las condiciones de presentación.

La tramitación puede tardar más de lo previsto

Los plazos gubernamentales no siempre reflejan la realidad. El proceso de la Golden Visa de Portugal, en particular, ha experimentado retrasos debido a los atrasos en la AIMA. Los jubilados que planeen una mudanza deben dotar de flexibilidad a su calendario y evitar tomar decisiones irreversibles basadas en las estimaciones de tramitación más rápidas publicadas.

El coste real es superior a la cifra principal

Los umbrales mínimos de inversión y las tasas gubernamentales son solo una parte del panorama. Los honorarios profesionales, los costes de propiedad, el seguro de salud, las traducciones, la notarización, las renovaciones y los gastos de viaje se suman al presupuesto global.

La residencia fiscal puede surgir de forma inesperada

Uno de los errores más comunes es centrarse en las normas de inmigración sin considerar las consecuencias fiscales. Pasar el tiempo suficiente en Portugal o establecer una residencia habitual allí puede activar la residencia fiscal portuguesa y la posible tributación sobre el ingreso global.

Lo mismo ocurre con Malta, aunque el Programa de Jubilación de Malta opera bajo un régimen fiscal especial basado en la remisión que puede ser más favorable para muchos jubilados. El asesoramiento fiscal profesional antes del traslado suele ser más valioso que el asesoramiento después de la mudanza.

Los controles sobre el origen de los fondos son cada vez más estrictos

Tanto Malta como Portugal exigen que los solicitantes demuestren el origen legal de sus fondos. Donaciones cuantiosas, carteras de inversión complejas, transacciones comerciales antiguas o registros incompletos pueden generar retrasos y solicitudes de pruebas adicionales. Preparar la documentación con antelación ayuda a evitar problemas más adelante en el proceso.

El riesgo de la inversión sigue recayendo en el solicitante

Esto se aplica principalmente a la vía de fondos de la Golden Visa de Portugal. La aprobación de la residencia no garantiza el rendimiento de la inversión. Los fondos pueden tener un rendimiento inferior al esperado y el capital suele estar inmovilizado durante varios años. Los jubilados deben evaluar cualquier inversión por sus propios méritos en lugar de verla únicamente como una solución de residencia.

El cumplimiento continuo es importante

Obtener la residencia no siempre es el final del proceso. Los residentes del MPRP deben seguir cumpliendo los requisitos del programa tras la aprobación, mientras que los titulares de una residencia portuguesa deben cumplir las condiciones de renovación y los requisitos de estancia. No cumplir con las obligaciones continuas puede poner en riesgo el estatus.

Immigrant Invest se especializa en residencia y ciudadanía por inversión desde 2006. En los últimos 20 años, hemos ayudado a más de 10,000 inversores y sus familias a obtener permisos de residencia y segundas ciudadanías en Europa, el Caribe y otras jurisdicciones.

Nos encargamos de los pasos prácticos de la solicitud, ayudando a los jubilados a:

• elegir la vía adecuada en función de sus ingresos, ahorros, planes familiares, posición fiscal y objetivos de reubicación;
• superar la Diligencia debida preliminar antes de abonar las tasas gubernamentales;
• preparar y legalizar documentos, incluyendo traducciones, notarización y apostillas;
• obtener un NIF portugués y abrir una cuenta bancaria;
• responder a los requerimientos del gobierno durante la revisión;
• seleccionar inversiones u opciones inmobiliarias;
• completar la toma de datos biométricos, recibir las tarjetas de residencia, renovar los permisos y cumplir las normas de cumplimiento posteriores a la aprobación.

1. Tanto Portugal como Malta son destinos de jubilación atractivos, con climas templados, altos niveles de seguridad, uso extendido del inglés, grandes comunidades de expatriados y una rica vida natural y cultural.
2. Portugal ofrece más variedad regional, natural y cultural, con zonas de menor coste y una mayor variedad de estilos de vida.
3. Malta es adecuada para jubilados que desean una vida compacta, una vida cotidiana de habla inglesa y servicios a distancias cortas.
4. Malta puede ofrecer más flexibilidad fiscal a través de su régimen de no domiciliados y el Programa de Jubilación de Malta.
5. Los jubilados que dependen de los ingresos de una pensión pueden considerar el Visado D7 de Portugal o el Programa de Jubilación de Malta, mientras que los pensionistas con mayor patrimonio pueden optar por la Golden Visa de Portugal o el MPRP.