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Comparativa de las Golden Visa de Portugal vs Italia: estructura, costes y beneficios

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Comparativa de las Golden Visa de Portugal vs Italia: estructura, costes y beneficios

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19 min

Elegir entre la Golden Visa de Portugal y la de Italia no es una cuestión de qué programa es mejor, sino de cuál se ajusta a los objetivos del inversor. Ambos proporcionan residencia en la UE, pero difieren en la rapidez de tramitación, las opciones de inversión, la inclusión familiar y el camino hacia la ciudadanía.

Una comparación minuciosa revela no solo diferencias técnicas, sino enfoques fundamentalmente distintos de la inversión, la movilidad y la planificación del futuro.

¿Qué son los programas de Golden Visa de Portugal e Italia?

Portugal e Italia ofrecen programas de Golden Visa que otorgan la residencia por inversión. Ambos permiten a sus titulares vivir, trabajar y estudiar en el país emisor, viajar sin visado por el Espacio Schengen y, posteriormente, solicitar la residencia permanente y la ciudadanía por naturalización. Las principales diferencias radican en el modelo administrativo, las vías de inversión, las normas de inclusión familiar y el proceso de solicitud.

El programa de Golden Visa de Italia se conoce oficialmente como Visto per Investitori, la Visa de Inversor

Source: Ministry of Enterprises and Made in Italy — What is Investor Visa for Italy?

. Se lanzó en 2017 para atraer capital extranjero. La administración se divide entre:

  • el Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT), que gestiona la fase del Nulla Osta a través de una Secretaría de Comité dedicada;
  • y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia (MAECI), que se encarga de la expedición de visados consulares.

El programa de Golden Visa de Portugal se denomina formalmente Autorização de Residência para Investimento (ARI)

Source: AIMA — Portugal Golden Visa

. Se lanzó en octubre de 2012 como una medida de inversión extranjera directa tras la crisis financiera. El programa está administrado por la Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA).

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¿Cuáles son los beneficios de las Golden Visa de Portugal e Italia?

Las Golden Visa de Portugal e Italia ofrecen una serie de ventajas, combinando la residencia en la UE con la movilidad, el estilo de vida y las oportunidades de negocio para los inversores y sus familias.

1. Plan B en la UE

Una Golden Visa tanto en Portugal como en Italia ofrece al inversor y a su familia un lugar alternativo y seguro para vivir en la UE. Puede resultar especialmente valioso si el país de origen se enfrenta a inestabilidad política, restricciones monetarias, presión fiscal, problemas de seguridad o límites a la movilidad internacional.

2. Viajes sin visado por el Espacio Schengen

Con las Golden Visa de Portugal e Italia, los inversores obtienen viajes sin visado por todo el Espacio Schengen, lo que permite estancias de hasta 90 días dentro de cualquier período de 180 días.

Más allá del beneficio legal, la geografía juega un papel importante en la conveniencia de este acceso. Portugal está bien comunicado por aire: los principales destinos, como Madrid, París y Ámsterdam, están a 2 o 3 horas, mientras que ciudades del centro de Europa, como Fráncfort o Zúrich, están a unas 3 horas. Los viajes en coche son más limitados, pero España es fácilmente accesible, lo que facilita la movilidad regional por la Península Ibérica.

Italia, por el contrario, ofrece una posición más central en Europa. Desde ciudades como Milán o Roma, la mayoría de los principales destinos Schengen —incluidos París, Múnich, Viena y Barcelona— se encuentran a 1.5 o 2 horas en avión. Italia también es más adecuada para los viajes por tierra: los países vecinos, como Francia, Suiza, Austria y Eslovenia, pueden alcanzarse cómodamente en coche, a menudo en pocas horas.

3. Bajo requisito de estancia

En Portugal, el inversor solo necesita pasar 7 días al año en el país, mientras que en Italia no existe un requisito de estancia mínima para mantener el permiso de residencia. Esto hace que ambas opciones sean convenientes para los empresarios que gestionan negocios en varias jurisdicciones y para las familias que desean mantener su hogar principal en otro lugar conservando la residencia en la UE.

4. Acceso a asistencia sanitaria

Tanto la Golden Visa de Italia como la de Portugal proporcionan acceso a los sistemas públicos de salud. Al mismo tiempo, el seguro de salud privado es obligatorio bajo la ruta de la Golden Visa, por lo que muchas familias confían en él para citas más rápidas y utilizan la sanidad pública como red de seguridad.

Los resultados sanitarios son sólidos en ambos países. La mortalidad evitable se sitúa en 117 por cada 100,000 en Portugal y en 93 en Italia, ambas por debajo de la media de la OCDE de 145, lo que apunta a una atención primaria y preventiva sólida

Source: OECD — Health at a Glance 2025: Italy and Portugal

. Los servicios pediátricos y de maternidad están bien desarrollados, aunque los tiempos de espera para especialistas y tratamientos electivos pueden ser de moderados a largos.

5. Oportunidades educativas

La educación también es accesible a través de ambos programas. Las escuelas públicas son gratuitas, pero la enseñanza es en el idioma oficial del país. Los colegios privados suelen costar a partir de unos €8,000 al año en Portugal y €13,000 al año en Italia, con cuotas en ambos países que alcanzan los €20,000 o más dependiendo del centro.

Las universidades públicas no son gratuitas para los residentes, pero la matrícula es relativamente moderada. En Italia, las tasas se basan en los ingresos y suelen oscilar entre €900 y 4,000 al año, mientras que en Portugal, los estudiantes con permiso de residencia pueden optar a tasas de matrícula nacionales que parten de unos €700 al año.

6. Derechos laborales y oportunidades de negocio

Ambos programas permiten a los inversores y a sus familiares trabajar y dirigir un negocio en el país. Estos derechos se aplican independientemente de la vía de inversión, por lo que incluso si la inversión se realiza a través de fondos o donaciones, no hay límites para el empleo o la creación de una empresa.

Italia destaca por la escala de su economía. Al ser la 3.ª economía de la UE y la 8.ª a nivel mundial, ofrece acceso a un gran mercado nacional, una sólida base industrial y sectores consolidados

Source: Italian Trade Zone — Italy is industrious

. Portugal, por su parte, ofrece una mayor flexibilidad en la tributación y la estructuración: los regímenes del impuesto de sociedades y del IVA pueden variar según la región, y el país ofrece varios incentivos para las empresas internacionales.

7. Vida en un clima suave junto al mar

Tanto Portugal como Italia ofrecen un estilo de vida marcado por el mar, paisajes variados y vida al aire libre durante todo el año. El acceso a la costa es fácil en ambos países, con oportunidades para caminar, montar en bicicleta, navegar y cenar al aire libre durante todo el año. Portugal también destaca como uno de los mejores destinos de surf de Europa, con olas atlánticas de clase mundial.

Existe, sin embargo, una ligera diferencia climática. Portugal tiene un clima más suave e influenciado por el océano, con veranos más frescos y mayor humedad, sobre todo en la costa. Italia, especialmente en las regiones del centro y del sur, ofrece un clima mediterráneo más clásico, con veranos más calurosos y condiciones más secas.

portugal vs italy golden visa benefits

Tanto Portugal como Italia figuran entre las 5 mejores gastronomías del mundo, con un fuerte énfasis en la base mediterránea, el marisco, la cultura del vino, la estacionalidad y las comidas sociales[5]

¿Cuáles son las opciones de inversión en los programas de Golden Visa de Portugal e Italia?

Portugal e Italia ofrecen varias vías de inversión comparables, con algunas opciones muy alineadas y otras exclusivas de cada programa. Difieren en su estructura, umbrales mínimos y despliegue de capital. La vía elegida afecta directamente al control de la inversión, la liquidez y los requisitos de cumplimiento.

Vías comunes: empresas y apoyo a la cultura y la investigación

Inversión empresarial. Tanto Portugal como Italia ofrecen una vía empresarial que requiere al menos €500,000. Sin embargo, las opciones difieren en su estructura:

  1. Portugal exige una inyección de capital o un aumento del capital social, junto con la creación obligatoria de al menos 5 puestos de trabajo en la empresa. Además, si el inversor establece o amplía un negocio en Portugal y crea al menos 10 puestos de trabajo, no se aplica ningún umbral mínimo de inversión.
  2. La vía empresarial de Italia consiste en la compra de acciones o participaciones en una sociedad de responsabilidad limitada italiana. La empresa debe estar ya activa y disponer de al menos un estado financiero en el momento de la solicitud del visado.

Italia también destaca por su opción de startup innovadora, que se ha convertido en la vía más popular del programa. Requiere la compra de acciones o participaciones en una startup italiana innovadora autorizada por el gobierno por un valor mínimo de €250,000.

Contribución cultural y científica. Ambos programas incluyen también opciones vinculadas a la cultura y la investigación.

En Italia, esta vía adopta la forma de una donación benéfica de al menos €1 millón. La contribución debe apoyar un proyecto de interés público en los ámbitos de la cultura, la educación, la gestión de la inmigración, la investigación científica o la preservación del patrimonio cultural y natural.

En Portugal, dos opciones siguen una idea similar:

  1. Una contribución de al menos €250,000 para apoyar las artes, la cultura o la restauración de lugares del patrimonio nacional.
  2. Una inversión de al menos €500,000 en actividades de investigación llevadas a cabo por entidades portuguesas acreditadas, como universidades, centros de I+D y otras instituciones reconocidas.

Otras opciones de inversión para cada programa

Portugal: compra de unidades del fondo de inversión por valor de €500,000 o más. Esta es la vía más popular entre los inversores en Portugal. Dichos fondos suelen asignar capital a inmuebles comerciales, empresas portuguesas, proyectos industriales o acciones europeas. El periodo mínimo de mantenimiento es de 5 años, mientras que los inversores suelen salir después de 6 a 10 años y recibir los beneficios netos de comisiones.

Italia: adquisición de bonos gubernamentales por valor de €2,000,000 o más. Esta opción es de naturaleza más conservadora, ya que está vinculada a la deuda soberana en lugar de a activos del mercado privado. Puede resultar atractiva para los inversores que priorizan la preservación del capital y una estructura de inversión más clara frente a un mayor potencial de rentabilidad.

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Quién puede solicitar las Golden Visa de Italia y Portugal: requisitos de elegibilidad

Tanto el programa de Golden Visa de Italia como el de Portugal comparten criterios básicos de elegibilidad, pero difieren en las normas de reunificación familiar.

Criterios de elegibilidad para el inversor

Tanto el programa de Golden Visa de Portugal como el de Italia exigen que los solicitantes cumplan los siguientes criterios:

  • ser nacional de un país no perteneciente a la UE, al EEE o a Suiza;
  • tener al menos 18 años de edad;
  • carecer de antecedentes penales, confirmado por un certificado expedido por el país de residencia o ciudadanía;
  • disponer de un seguro de salud válido con cobertura en el país de inversión;
  • proporcionar una prueba clara del origen de los fondos y de la fuente de riqueza, incluyendo documentos que vinculen los activos con actividades lícitas;
  • demostrar que los fondos de inversión proceden de fuera del país de destino;
  • no estar sujeto a una prohibición de viajar activa ni a sanciones de la UE.

Inclusión familiar

La reunificación familiar difiere significativamente entre los dos programas. Ambos permiten la inclusión del cónyuge, los hijos y los padres, pero las normas de elegibilidad varían.

Cónyuge. En Italia, el cónyuge debe estar legalmente casado con el solicitante principal. En Portugal, el matrimonio no es obligatorio: la pareja puede calificar si la relación es de al menos 2 años, incluso si no está registrada oficialmente.

Hijos. Ambos países permiten la inclusión de hijos menores de 18 años. Más allá de esa edad, Portugal es más flexible. Los hijos de hasta 26 años también pueden calificar si son dependientes económicamente del inversor, viven con él o estudian en la universidad, y están solteros.

En Italia, los hijos mayores de 18 años solo pueden ser incluidos si son dependientes económicamente del inversor debido a una condición de salud que cause una discapacidad total.

Padres. En ambos países, los padres deben ser dependientes económicamente del inversor. En Italia, sin embargo, se aplican condiciones adicionales: no deben tener otros hijos en su país de origen o procedencia. Si son mayores de 65 años, califican si sus otros hijos no pueden mantenerlos por razones de salud documentadas y graves.

Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Portugal

Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Portugal

¿Cuáles son los costes totales y las tasas de las Golden Visa de Portugal e Italia?

Más allá de la inversión en sí, tanto el programa de Golden Visa de Italia como el de Portugal conllevan una serie de tasas obligatorias y gastos auxiliares. El coste total depende de la vía elegida, el número de familiares incluidos y los pasos administrativos requeridos durante el proceso de solicitud.

Costes relacionados con la inversión

En ambos programas, puede aplicarse una comisión de suscripción o de entrada, dependiendo de la vía de inversión elegida.

  1. En Portugal, al comprar unidades del fondo, las comisiones pueden alcanzar hasta el 7.5%.
  2. En Italia, al invertir en una startup innovadora, los costes adicionales parten de €12,200.

Tasas de solicitud y del permiso de residencia

En Italia, la tasa del permiso de residencia asciende a:

  • €3,406 para el solicitante principal;
  • €567 por cada dependiente de 18 años o más;
  • €313 por cada dependiente menor de 18 años.

En Portugal, el coste se divide en dos partes y se aplica por igual a cada solicitante: una tasa de solicitud de €632.10 y una tasa por emisión de tarjeta de residencia de €6,314.20.

Gastos adicionales

Ambos programas exigen también un seguro de salud que cubra todo el periodo de residencia solicitado. En la práctica, el coste suele empezar en unos €400 por solicitante al año, dependiendo de la edad, el proveedor y el nivel de cobertura.

En Italia, los inversores también afrontan costes administrativos adicionales. Estos suelen incluir una tasa por poder notarial a partir de €605, así como €781 o más para obtener un número de identificación fiscal italiano y una firma digital. La firma digital es una herramienta electrónica utilizada para firmar documentos oficiales a distancia y completar partes del proceso de solicitud en línea.

Comparación de costes estimados totales: Golden Visa de Portugal vs. Italia

Gastos

Portugal

Italia

Inversión mínima

€250.000

€250.000

Costes relacionados con la inversión

€12.200

Tasa de solicitud

€632,10 por solicitante

Tasa de tarjeta de residencia

€6.314,20 por solicitante

€3.406 para el inversor

+€567 por cada dependiente mayor de 18 años

+€313 por cada dependiente menor de 18 años

Seguro de salud

€400 por persona al año

€400 por persona al año

Tasas adicionales

€605 poder notarial

€781 número de identificación fiscal

Total

€257.346,30+

€267.392+

¿Cómo es el proceso de solicitud paso a paso de las Golden Visa de Portugal e Italia?

El tiempo de tramitación es a menudo la diferencia práctica más importante para los inversores. Según la experiencia de Immigrant Invest, obtener una Golden Visa de Portugal lleva al menos 12 meses, mientras que la vía italiana es significativamente más rápida y suele llevar al menos 4 meses.

Una diferencia clave entre los dos programas es el momento en que debe desplegarse el capital. En Portugal, la inversión calificada debe completarse antes de presentar la solicitud de la Golden Visa. En Italia, el inversor obtiene primero un visado de entrada y luego completa la inversión en los 3 meses siguientes a su llegada al país.

1

1 día

Diligencia debida preliminar

Esta etapa es específica de Immigrant Invest. Para ayudar a reducir el riesgo de denegación, comprobamos al inversor en bases de datos internacionales a través de un Oficial de Cumplimiento Certificado en Prevención de Blanqueo de Capitales.

La Diligencia debida preliminar es obligatoria: solo se firma el contrato tras obtener resultados satisfactorios. Si se identifican riesgos, se proponen soluciones, como aportar documentos adicionales o seleccionar otro programa. El proceso es totalmente confidencial y solo requiere el pasaporte.

2

Hasta 2 semanas

Preparación y presentación de los documentos iniciales

En ambos programas, los abogados preparan una lista de documentos a medida, asisten con las traducciones, la notarización y completan los formularios de solicitud.

Para la Golden Visa de Italia, el inversor también solicita un Nulla Osta, un certificado que confirma la ausencia de obstáculos para obtener una Visa de Inversor. Otorga al inversor el derecho a solicitar un visado de entrada en un plazo de 6 meses. Los documentos se presentan a través del portal oficial del programa e incluyen:

  • copia del pasaporte;
  • prueba de experiencia profesional;
  • documentos que confirmen la disponibilidad de los fondos de inversión;
  • una declaración de compromiso para completar la inversión tras la aprobación del visado.
3

Hasta 3 meses en Italia; hasta 2 meses en Portugal

Configuración previa a la solicitud

En Italia, una vez presentada la solicitud del Nulla Osta, el portal en línea la remite a la Prefettura local, según la dirección donde el solicitante pretenda residir en Italia. La Prefettura dispone de hasta 90 días para revisar la solicitud y completar el proceso.

En Portugal, los inversores deben obtener un número único de nueve dígitos, el Número de Identificação Fiscal (NIF). Es necesario para abrir una cuenta bancaria en Portugal, comprar o alquilar bienes inmuebles, registrar una empresa y para muchos otros fines. Este paso dura entre 1 y 2 semanas. 

Una vez emitido el NIF, el solicitante puede abrir una cuenta bancaria portuguesa, desde la cual debe realizarse la inversión de la Golden Visa. Esta etapa suele durar de 1 a 1.5 meses.

4

Hasta 1.5 meses

Cumplimiento de la condición de inversión — para la Golden Visa de Portugal

Este paso es exclusivo de la Golden Visa de Portugal. El solicitante completa la inversión antes de presentar la solicitud. Según la opción elegida, esto puede incluir la compra de unidades del fondo, la creación de una empresa y puestos de trabajo, o el apoyo a proyectos culturales o de investigación. Los abogados recopilan los documentos que confirman la inversión.

Los solicitantes de la Golden Visa de Italia no transfieren fondos en esta etapa. En su lugar, se comprometen a realizar la inversión tras obtener el visado.

5

Hasta 4 meses en Italia; hasta 6 meses en Portugal

Solicitud de visado o residencia

Los solicitantes de la Golden Visa de Italia deben solicitar una Visa de Inversor en el consulado italiano de su país en un plazo de 6 meses tras recibir el Nulla Osta. El plazo máximo de resolución de la solicitud es de 120 días. En la práctica, los visados se aprueban en un plazo de 10 a 20 días desde la fecha de solicitud. La respuesta se envía al correo electrónico del inversor.

En Portugal, se envían copias electrónicas de los documentos a la AIMA para su consideración. La solicitud se evalúa en un plazo de 5 a 6 meses. Transcurrido ese tiempo, toda la familia debe acudir a Portugal para la toma de datos biométricos.

6

En un plazo de 8 días

Inversión y solicitud del permiso de residencia — para la Golden Visa de Italia

Este paso es exclusivo de la Golden Visa de Italia. La Visa de Inversor obtenida a través de un consulado tiene una validez de 2 años. Durante este periodo, su titular debe entrar en Italia y solicitar un permiso de residencia. Tras llegar a Italia, el inversor:

  • presenta la solicitud del permiso de residencia en persona en la oficina de inmigración, Questura, en un plazo de 8 días;
  • transfiere la inversión en un plazo de 3 meses, dependiendo de la opción elegida.

Una vez transferidos los fondos, el inversor carga los documentos que confirman el cumplimiento de las condiciones de inversión en la plataforma oficial del comité del programa.

7

Más de 30 días en Italia; hasta 6 meses en Portugal

Expedición de la tarjeta del permiso de residencia

En Italia, la oficina de inmigración revisa los documentos presentados tras la solicitud del permiso de residencia. Si se requiere alguna información adicional, el inversor dispone de 30 días para proporcionarla. Una vez aprobada la solicitud, se expiden las tarjetas de permiso de residencia al inversor y a sus familiares.

Para los solicitantes de la Golden Visa de Portugal, la AIMA revisa los documentos en un plazo de 6 meses tras la presentación de los datos biométricos. Una vez aprobada la solicitud, el inversor abona la tasa de la tarjeta del permiso de residencia. A continuación, se emiten las tarjetas, que deben recogerse en persona o a través de un abogado que actúe con un poder notarial.

8

Después de 2 años

Renovación del permiso de residencia

El permiso de residencia inicial se concede por 2 años y puede prorrogarse por otros 3 años en Italia y 2 años en Portugal. Sigue siendo renovable mientras se mantenga la inversión.

El proceso de renovación sigue los mismos pasos que la solicitud inicial: se preparan y presentan los documentos en línea, se facilitan los datos biométricos y se expide una nueva tarjeta de permiso de residencia.

Residencia permanente y ciudadanía tras las Golden Visa de Portugal e Italia

La vía hacia la residencia permanente y la ciudadanía es uno de los puntos más importantes al comparar los programas de Golden Visa de Portugal e Italia. En ambos casos, los inversores pueden acabar obteniendo un estatus de larga duración en el país y solicitar posteriormente la ciudadanía. 

La diferencia clave reside en los requisitos de presencia física. Mientras que el mantenimiento del permiso de residencia es relativamente flexible —solo 7 días al año en Portugal y sin estancia mínima en Italia—, los requisitos para la residencia permanente y la ciudadanía son significativamente más estrictos, especialmente en Italia.

Elegibilidad para la residencia permanente

Tanto la Golden Visa de Portugal como la de Italia conducen a la residencia permanente después de 5 años. En Portugal, la residencia permanente puede obtenerse sin ningún aumento importante de los requisitos de estancia. Siempre que el inversor haya mantenido la Golden Visa bajo las reglas de baja presencia, puede avanzar hacia la residencia permanente.

En Italia, el umbral es mucho más alto: el inversor puede solicitar un permiso de residencia de larga duración de la UE, pero solo si ha vivido genuinamente en Italia. Esto significa que no debe haber estado ausente más de 6 meses consecutivos o 10 meses en total durante el periodo de 5 años. En la práctica, esto suele significar mantener una residencia principal en Italia durante la mayor parte del año.

Elegibilidad para la ciudadanía

El camino hacia la ciudadanía es donde el contraste se hace aún más evidente. En Portugal, la ciudadanía puede estar disponible tras 5 años de residencia legal tras la concesión de la residencia temporal. El solicitante debe cumplir el requisito de residencia, mantener el estatus calificado y demostrar un conocimiento suficiente del idioma portugués

Source: Justiça.gov.pt — Como obter a nacionalidade portuguesa

.

En Italia, los solicitantes primero pasas a ser elegibles para la residencia permanente después de 5 años. Durante este periodo, las ausencias no deben superar los 6 meses consecutivos o los 10 meses en total durante los 5 años.

La ciudadanía italiana puede estar disponible tras un total de 10 años de residencia legal. La ley italiana no establece un límite numérico estricto para las ausencias en esta etapa, pero sí exige una residencia legal y continuada, lo que significa que el solicitante debe mostrar vínculos genuinos e ininterrumpidos con el país. Los solicitantes también deben superar una prueba de nivel B1 de lengua italiana

Source: Ministry of Foreign Affairs — Italian citizenship

.

Tanto Portugal como Italia son Estados miembros de la UE, por lo que la ciudadanía de cualquiera de los dos países otorga el derecho a vivir y trabajar en toda la UE, votar en las elecciones europeas y recibir protección consular en el extranjero cuando el país de origen no tenga representation. Ambos pasaportes ofrecen también un amplio acceso sin visado o con visado a la llegada en todo el mundo, incluyendo el acceso a EE. UU., el Reino Unido, Canadá, Japón y Singapur.

Portugal vs. Italia: requisitos de residencia permanente y ciudadanía para titulares de Golden Visa

Criterios

Portugal

Italia

Mantenimiento de la Golden Visa

7 días al año

Sin requisito de estancia mínima

Elegibilidad para la residencia permanente

Después de 5 años, con requisito de estancia de 7 días al año

Después de 5 años, sin ausencias de más de 6 meses consecutivos o 10 meses en total durante 5 años

Elegibilidad más temprana para la ciudadanía

Después de 5 años, con requisito de estancia de 7 días al año

Después de 10 años, con residencia continua y vínculos genuinos

Requisito de idioma

Conocimiento suficiente de portugués

Italiano B1

Doble ciudadanía

Permitida

Permitida

¿Cuáles son las implicaciones fiscales para los titulares de la Golden Visa de Portugal e Italia?

Tener un permiso de residencia en Portugal o Italia no convierte automáticamente a su titular en residente fiscal. En ambos países, la residencia fiscal suele activarse al pasar más de 183 días al año en el país o al tener una vivienda habitual allí con la intención de utilizarla como residencia principal.

Para los inversores que se convierten en residentes fiscales, es importante tener en cuenta tanto los tipos impositivos aplicables como los regímenes fiscales especiales disponibles para los nuevos residentes.

Fiscalidad personal

Tanto Portugal como Italia aplican tipos progresivos en el impuesto sobre la renta de las personas físicas, aumentando la carga a medida que crecen los ingresos. 

En Portugal, los tipos son los siguientes:

  • hasta €8,059 → 12.5%;
  • €8,059—12,160 → 15.7%;
  • €12,160—17,233 → 21.2%;
  • €17,233—22,306 → 24.1%;
  • €22,306—28,400 → 31.1%;
  • €28,400—41,629 → 34.9%;
  • €41,629—44,987 → 43.1%;
  • €44,987—83,696 → 44.6%;
  • €83,696+ → 48%

    Source: PwC — Personal income tax in Portugal

    .

El sistema de Italia es más sencillo, con menos tramos:

  • €0—28,000 → 23%;
  • €28,001—50,000 → 33%;
  • €50,000+ → 43%.

Sin embargo, los recargos regionales y municipales adicionales aumentan el tipo efectivo:

Mohamed Zakaria

Mohamed Zakaria,

Experto Sénior en Migración por Inversión

Portugal aplica tipos más bajos en la parte inferior de la escala, lo que hace que el sistema sea más favorable para las rentas del trabajo modestas y media-bajas. En Italia, por el contrario, el primer tipo nacional ya es del 23%, por lo que la carga fiscal empieza en un nivel más alto desde el principio.

A niveles de ingresos más elevados, Portugal se vuelve notablemente más gravoso, con tipos máximos que alcanzan el 48%, mientras que el tipo máximo nacional de Italia es del 43%, antes de añadir los recargos regionales y municipales. En consecuencia, Portugal puede resultar más atractivo para quienes tienen salarios imponibles más bajos, mientras que Italia puede ser más competitiva para quienes tienen ingresos más altos, especialmente si viven en una zona con impuestos locales moderados.

Regímenes fiscales especiales para nuevos residentes

Tanto Portugal como Italia ofrecen formas de reducir la carga fiscal global para los nuevos residentes. Sin embargo, el régimen italiano es generalmente más flexible y se adapta a una gama más amplia de perfiles de inversores.

El régimen IFICI de Portugal está diseñado para profesionales altamente cualificados que trabajan en campos relacionados con la innovación. Para calificar, el solicitante debe llevar a cabo una actividad de alta cualificación para una entidad elegible y cumplir requisitos específicos de educación o experiencia, normalmente al menos el nivel 5 de EQF o ISCED. 

Bajo este régimen, los ingresos elegibles procedentes del empleo o de la actividad profesional en Portugal tributan a un tipo fijo del 20%. La mayoría de los ingresos de fuente extranjera están exentos, mientras que los ingresos por pensiones siguen sujetos a tipos impositivos progresivos. El régimen está disponible hasta por 10 años

Source: Portal das Finanças — IFICI regime

.

Italia ofrece un régimen fiscal de pago único dirigido a personas de alto patrimonio. En lugar de pagar impuestos sobre la renta mundial, los solicitantes que reúnan los requisitos pagan un impuesto anual fijo de €300,000, independientemente del nivel de ingresos. El régimen puede aplicarse hasta por 15 años y también puede ampliarse a los miembros de la familia por un importe adicional de €50,000 por persona al año

Source: Agenzia Entrate — Neo residenti: Regime opzionale

.

Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Italia

Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Italia

Consideraciones fiscales para ciudadanos estadounidenses

Para los ciudadanos estadounidenses, el hecho de poseer un permiso de residencia en Portugal o Italia no genera por sí mismo obligaciones adicionales de información en EE. UU. No obstante, se siguen aplicando las normas de información vigentes en EE. UU.

El FBAR debe presentarse electrónicamente en el Formulario 114 de FinCEN si el valor agregado de las cuentas financieras extranjeras supera los $10,000 en cualquier momento durante el año natural. Debe presentarse el 15 de abril del año siguiente, con una prórroga automática hasta el 15 de octubre

Source: IRS — Report of Foreign Bank and Financial Accounts

.

La información FATCA es independiente. Si el valor de los activos financieros extranjeros especificados supera el umbral aplicable, el Formulario 8938 debe adjuntarse a la declaración federal de impuestos sobre la renta de EE. UU. Los umbrales oscilan entre los $50,000 para contribuyentes solteros en EE. UU. y los $600,000 para parejas casadas que viven en el extranjero. El Formulario 8938 se presenta junto con la declaración anual, que generalmente vence el 15 de abril para los contribuyentes por año natural

Source: IRS — Instructions for Form 8938

.

Ciertos beneficios fiscales de EE. UU. pueden reducir la carga fiscal global. Bajo la Exclusión de Ingresos Percibidos en el Extranjero, las personas que califiquen pueden excluir hasta $132,900 de ingresos por empleo en el extranjero para el año fiscal 2026, siempre que cumplan la prueba de presencia física o de residencia de buena fe

Source: IRS — Figuring the foreign earned income exclusion

.

¿Qué hay que tener en cuenta al elegir entre las Golden Visa de Portugal e Italia?

La elección correcta depende del objetivo principal del inversor. Ningún programa es superior en todos los aspectos, por lo que la decisión debe basarse en las características que más importen.

1. Velocidad de tramitaciónItalia es la opción más rápida, con un plazo a partir de 4 meses.

2. Inclusión familiar más ampliaPortugal permite incluir al cónyuge o pareja, a los hijos de hasta 26 años y a los padres de cualquier edad, haciendo de este programa de Golden Visa uno de los mejores para las familias.

3. Sin ningún requisito de estancia → Italia es la opción que mejor se adapta a los inversores que no tienen previsto solicitar la residencia permanente o la ciudadanía y desean reducir al mínimo las obligaciones de residencia.

4. Bajo requisito de estancia con vía a la ciudadanía → Portugal es más adecuado para los inversores que buscan un camino hacia la ciudadanía manteniendo solo 7 días de estancia al año.

5. Optimización fiscal → Italia es más atractiva para los inversores que se trasladan genuinamente y desean acogerse al régimen de impuesto fijo, pagando €300,000 al año por todos los ingresos de fuente extranjera durante un máximo de 15 años.

6. Enfoque en startups → Italia destaca para los inversores que buscan exposición a la innovación, ya que su vía de startup de €250,000 es la única opción de ambos programas vinculada directamente a un ecosistema de startups de la UE.

7. Vía de fondos con rentabilidad → Portugal es la opción más sólida para los inversores que buscan una vía más pasiva que combine una implicación relativamente baja con potencial de rentabilidad.

8. Inversión empresarial → ambos programas. Portugal es mejor para los inversores que quieren poner en marcha o ampliar un negocio y construir operaciones locales en torno a la creación de empleo. Italia es más adecuada para quienes prefieren invertir en una empresa activa ya existente con una trayectoria corporativa más clara.

Golden Visa de Portugal vs. Italia: puntos clave a primera vista

Criterios

Inversión mínima

Portugal

€250,000

Italia

€250,000

Criterios

Inversión mínima para la opción más popular

Portugal

€500,000 para la ruta de fondos

Italia

€250,000 para la startup innovadora

Criterios

Vías de inversión elegibles

Portugal

Fondos, investigación científica, donación cultural, negocios

Italia

Startup, negocios, donación filantrópica, bonos gubernamentales

Criterios

Tiempo de tramitación

Portugal

Más de 12 meses

Italia

Más de 4 meses

Criterios

Inclusión familiar

Portugal

Cónyuge o pareja, hijos menores de 26 años, padres

Italia

Cónyuge, hijos menores de 18 años e hijos discapacitados de cualquier edad, padres

Criterios

Requisito de residencia para mantener el permiso

Portugal

7 días al año

Italia

Sin estancia mínima

Criterios

Vía a la residencia permanente

Portugal

5 años, manteniendo una presencia de 7 días al año

Italia

5 años, manteniendo una presencia de más de 6 meses al año

Criterios

Vía a la ciudadanía

Portugal

5 años, conocimiento suficiente de portugués

Italia

10 años de residencia continua, italiano B1

Criterios

Régimen de incentivos fiscales

Portugal

Tarifa plana del 20% durante 10 años para profesionales altamente cualificados

Italia

Tarifa plana de €300,000 durante 15 años

Criterios

Portugal

Italia

Inversión mínima

€250,000

€250,000

Inversión mínima para la opción más popular

€500,000 para la ruta de fondos

€250,000 para la startup innovadora

Vías de inversión elegibles

Fondos, investigación científica, donación cultural, negocios

Startup, negocios, donación filantrópica, bonos gubernamentales

Tiempo de tramitación

Más de 12 meses

Más de 4 meses

Inclusión familiar

Cónyuge o pareja, hijos menores de 26 años, padres

Cónyuge, hijos menores de 18 años e hijos discapacitados de cualquier edad, padres

Requisito de residencia para mantener el permiso

7 días al año

Sin estancia mínima

Vía a la residencia permanente

5 años, manteniendo una presencia de 7 días al año

5 años, manteniendo una presencia de más de 6 meses al año

Vía a la ciudadanía

5 años, conocimiento suficiente de portugués

10 años de residencia continua, italiano B1

Régimen de incentivos fiscales

Tarifa plana del 20% durante 10 años para profesionales altamente cualificados

Tarifa plana de €300,000 durante 15 años

Riesgos y dificultades de las Golden Visa de Portugal e Italia

Ambos programas conllevan riesgos legales, operativos y de inversión que deben evaluarse antes de comprometer el capital o iniciar el proceso de solicitud.

Futuros cambios de política

Portugal ya eliminó los bienes inmuebles como vía elegible en 2023, lo que demuestra que las opciones de inversión pueden remodelarse bajo presión política. Esto pone de manifiesto un riesgo más amplio en la migración por inversión: una vía disponible hoy puede verse restringida o cerrada en el futuro.

Caducidad de los documentos

Los certificados de antecedentes penales y otros documentos similares suelen tener una validez de solo unos 3 meses. En procesos más lentos, especialmente en Portugal, los solicitantes pueden verse obligados a obtener, legalizar y traducir los mismos documentos más de una vez antes de llegar a la fase de toma de datos biométricos.

Presencia física y exposición fiscal

Aunque ambos programas exigen poca presencia física en la fase de residencia, los viajes repetidos pueden empujar gradualmente a un inversor hacia la residencia fiscal. Este riesgo suele subestimarse, especialmente cuando las visitas familiares, los viajes de negocios o las estancias relacionadas con la propiedad empiezan a acumularse.

Riesgo de inversión y liquidez limitada

La vía de fondos de Portugal implica un riesgo de mercado real, un periodo de inmovilización típico de 6 años y ninguna garantía estatal de rentabilidad. En Italia, las vías de startups y empresas privadas también conllevan un riesgo de inversión real, incluyendo el fracaso empresarial, la falta de liquidez y los costes legales o de gobernanza continuos.

Ventanas de tiempo estrictas en Italia

El proceso de Italia incluye varios pasos con plazos estrictos. Una vez expedido el Nulla Osta, el inversor dispone de hasta 6 meses para solicitar el visado. Tras entrar en Italia, existen nuevos plazos para el registro y para completar la inversión en un periodo de 3 meses. Incumplir cualquiera de estos plazos puede acarrear retrasos, costes adicionales o la necesidad de reiniciar parte del proceso.

Incertidumbre legislativa en Portugal

Los recientes cambios legislativos en Portugal han hecho que la vía de la ciudadanía sea menos predecible. En abril de 2026, el Parlamento aprobó una nueva ley de nacionalidad que amplía el requisito general de residencia para la ciudadanía de 5 a 10 años y cuenta ese periodo desde el momento en que se concede el permiso de residencia, en lugar de desde la fecha de solicitud

Source: Government of Portugal — Parliament approves new Law on Nationality

. No obstante, estos cambios aún no están en vigor. Italia es más estable en este aspecto, pero su camino hacia la ciudadanía ya es más largo y requiere una presencia física sustancial.

Cómo puede ayudar Immigrant Invest con las Golden Visa de Portugal e Italia

Immigrant Invest es una empresa de consultoría con más de 20 años de experiencia en migración por inversión y más de 10,000 clientes asistidos en todo el mundo. Ayudamos a los inversores a elegir y obtener soluciones de residencia y ciudadanía en la UE y fuera de ella.

Immigrant Invest apoya a los inversores durante todo el proceso de la Golden Visa tanto en Portugal como en Italia, prestando los siguientes servicios:

  • planificación de estrategias individuales basadas en los objetivos del inversor, la composición familiar y la vía preferida;
  • Diligencia debida preliminar antes de firmar un contrato para identificar posibles riesgos de antemano;
  • preparación del paquete completo de documentos, incluyendo traducciones, notarización, apostilla y legalización cuando sea necesario;
  • orientación a través de la solicitud del Nulla Osta en Italia;
  • asistencia para la obtención del número de identificación fiscal portugués y la apertura de una cuenta bancaria en Portugal;
  • apoyo en la etapa de inversión, incluyendo la suscripción de fondos, la inversión empresarial u otras vías calificadas;
  • presentación de la solicitud y seguimiento ante las autoridades competentes;
  • apoyo tras la aprobación, incluyendo la renovación del permiso de residencia, la inclusión familiar y la planificación posterior hacia la residencia permanente o la ciudadanía.

Nuestro enfoque estructurado ayuda a reducir los riesgos más comunes en ambos programas, incluyendo la documentación incompleta, el incumplimiento de plazos y los errores de procedimiento, al tiempo que proporciona continuidad a los inversores durante todo el proceso.

Conclusiones clave: Golden Visa de Portugal vs Italia

  1. Portugal e Italia otorgan a los inversores de la Golden Visa permisos de residencia válidos por 2 años, con opciones de renovación y una vía futura hacia la residencia permanente y la ciudadanía.
  2. La inversión mínima en ambos países parte de €250,000. En Portugal, esta cantidad se aplica a una donación cultural; en Italia, a una startup innovadora, que es la opción más popular allí.
  3. En Portugal, la vía más común es la compra de unidades del fondo de inversión por un valor mínimo de €500,000.
  4. Ambos países permiten la inclusión del cónyuge y los padres, pero Portugal acepta hijos de hasta 26 años, mientras que Italia establece el límite en 18, salvo en casos de discapacidad.
  5. El requisito de estancia también crea una distinción clara: Portugal exige 7 días al año, mientras que Italia no impone una estancia mínima para la residencia. Para la ciudadanía, Portugal mantiene el mismo umbral bajo, mientras que Italia exige una residencia continuada y vínculos genuinos con el país.
  6. En cuanto a la velocidad de tramitación, Italia es más rápida, con plazos de unos 4 meses frente a los 12 meses de Portugal.
  7. Ambos programas ofrecen viajes sin visado por el Espacio Schengen, así como el derecho a vivir, trabajar, dirigir un negocio y acceder a la sanidad y a la educación primaria dentro del país.

Immigrant Invest es un agente autorizado en programas de ciudadanía y residencia por inversión en la UE, el Caribe, Asia y Oriente Medio. Aproveche nuestros 15 años de experiencia global — reserve una cita con nuestros expertos en programas de inversión.

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Sobre los autores

Escrito por Mohamed Zakaria

Experto Sénior en Migración por Inversión

Mohamed está especializado en las opciones de residencia en la UE, incluyendo el Golden Visa portugués, los visados de Nómada Digital y D7, los programas de residencia permanente y temporal en Malta, así como los visados No Lucrativo y de Nómada Digital en España. Con sede en la oficina de Immigrant Invest en Portugal, acompaña a los solicitantes en cada etapa del proceso de migración por inversión con claridad y dedicación.

Verificado por Avril Blanchette

Asesor de Migración por Inversión

Revisado por Vladlena Baranova

Jefe del Departamento Legal y de Cumplimiento de LMA, CAMS, IMCM

Preguntas frecuentes

  • ¿Qué Golden Visa es mejor: la de Portugal o la de Italia?

    El programa adecuado depende del objetivo principal del inversor. Ambas Golden Visa parten de €250,000: para una startup innovadora en Italia y para apoyo cultural en Portugal. El siguiente umbral común de €500,000 se aplica a la inversión empresarial en ambos países.

    Italia destaca por su rapidez, con un tiempo de tramitación que empieza en unos 4 meses, mientras que Portugal ofrece una inclusión familiar más amplia, permitiendo hijos de hasta 26 años bajo ciertas condiciones. 

    Italia no tiene requisitos de estancia para mantener el permiso de residencia, mientras que Portugal exige 7 días al año. Sin embargo, Portugal es más favorable para la planificación a largo plazo. El requisito de estancia baja se mantiene sin cambios al solicitar la residencia permanente y la ciudadanía, mientras que en Italia, estas etapas requieren un nivel de presencia física mucho mayor, alrededor de 6 meses al año.

  • ¿Sigue abierta la Golden Visa de Portugal en 2026?

    Sí, la Golden Visa de Portugal está abierta y acepta solicitudes a partir de 2026. La vía de inversión inmobiliaria se eliminó en octubre de 2023, pero siguen estando disponibles los fondos de inversión, las donaciones culturales, la investigación científica y las vías empresariales. La inversión mínima empieza en €250,000 para una donación cultural y en €500,000 para otras opciones.

  • ¿Siguen siendo los bienes inmuebles una inversión calificada para la Golden Visa de Portugal?

    No, los bienes inmuebles se eliminaron como vía de inversión calificada para la Golden Visa de Portugal por la Lei n.º 56/2023 de 6 de outubro, que entró en vigor en octubre de 2023. Todas las nuevas solicitudes de Golden Visa deben utilizar una de las vías calificadas restantes, principalmente fondos de inversión regulados por la CMVM o, con un umbral inferior, donaciones al patrimonio cultural.

  • ¿Cuánto hay que invertir en Italia para obtener una Golden Visa?

    La Visa de Inversor de Italia ofrece cuatro vías: 

    • €250,000 en una startup innovadora;
    • €500,000 en una sociedad limitada italiana;
    • €1,000,000 como donación benéfica;
    • €2,000,000 en bonos gubernamentales italianos.

    Entre estas opciones, la inversión en una startup innovadora es la más popular.

  • ¿Cuánto tiempo se tarda en obtener una Visa de Inversor en Italia?

    El tiempo total de tramitación para obtener la Visa de Inversor de Italia es de unos 4 meses. Esto incluye la preparación de la documentación, la obtención del Nulla Osta, la solicitud y recepción de la visa de inversor, el viaje a Italia y la presentación de la solicitud del permiso de residencia, seguida de la expedición de dicho permiso.

  • ¿Es necesario vivir en Italia para mantener mi Visa de Inversor?

    No se requiere una estancia física mínima para mantener la Visa de Inversor de Italia durante el periodo de validez del permiso. No obstante, debe mantenerse la inversión calificada durante todo el tiempo. Si el objetivo es la residencia permanente después de 5 años, se requiere una presencia física significativa —aproximadamente más de 6 meses al año— para cumplir los estándares de continuidad de la ley italiana.

  • ¿Conduce la Visa de Inversor de Italia a la ciudadanía?

    Sí, la Visa de Inversor de Italia puede conducir a la ciudadanía, pero solo tras 10 años de residencia legal continuada con un nivel de presencia física coherente con la residencia principal en Italia. Además, el solicitante debe demostrar un dominio de la lengua italiana de nivel B1 y aportar pruebas de integración social.

  • ¿Puedo tener la residencia de Portugal e Italia al mismo tiempo?

    La legislación de la UE no impide que un nacional de un país no perteneciente a la UE sea titular de permisos de residencia en varios Estados miembros, pero solo es posible tener una residencia fiscal principal cada vez. Ser titular de ambos permisos puede crear complicaciones en la residencia fiscal si la presencia física en cualquiera de los dos países empieza a acercarse al umbral de los 183 días.

  • ¿Pueden los ciudadanos estadounidenses solicitar una Golden Visa de Portugal o Italia?

    Sí, tanto el programa de Golden Visa de Portugal como el de Italia están abiertos a los ciudadanos estadounidenses y a todos los demás nacionales de fuera de la UE, con sujeción a los requisitos de elegibilidad específicos de cada programa. Ser titular de cualquiera de los dos permisos de residencia no genera automáticamente obligaciones fiscales adicionales en EE. UU.; se aplican las normas estándar de FBAR y FATCA basadas en la titularidad de cuentas e ingresos, no en el estatus del permiso de residencia.

  • ¿Cambia mi situación fiscal el hecho de obtener una Golden Visa en Portugal o Italia?

    La mera posesión de un permiso de residencia no genera residencia fiscal ni en Portugal ni en Italia. La residencia fiscal se establece por una presencia física superior a 183 días al año en el país, o por tener allí una vivienda habitual. Los inversores que utilicen cualquiera de los dos programas como residencia de reserva pasando menos de 183 días en el país no verán alterada su situación fiscal actual.

  • ¿Qué es el Nulla Osta en el proceso de la Visa de Inversor de Italia?

    El Nulla Osta es un certificado de no impedimento expedido por la Secretaría del Comité de la Visa de Inversor del MIMIT. Es la etapa de preaprobación de la solicitud de la Visa de Inversor de Italia. El procedimiento incluye los siguientes pasos:

    1. La solicitud del Nulla Osta se remite a la Prefettura local, que dispone de hasta 90 días para revisarla. 
    2. Una vez expedido, el Nulla Osta tiene una validez de 6 meses, durante los cuales el inversor debe solicitar la Visa de Inversor en el consulado italiano.
    3. La solicitud del visado puede tardar hasta 120 días, aunque en la práctica las aprobaciones suelen llegar entre 10 y 20 días después. 
    4. Tras entrar en Italia, el inversor debe solicitar el permiso de residencia en un plazo de 8 días y completar la inversión en un plazo de 3 meses.

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Zlata Erlach
Zlata Erlach

Jefe de la oficina austriaca

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Fuentes

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    Source: Ministry of Enterprises and Made in Italy — What is Investor Visa for Italy?

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    Source: AIMA — Portugal Golden Visa

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    Source: OECD — Health at a Glance 2025: Italy and Portugal

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    Source: Italian Trade Zone — Italy is industrious

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    Source: Taste Atlas — 100 Best Cuisines in the World

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    Source: Justiça.gov.pt — Como obter a nacionalidade portuguesa

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    Source: Ministry of Foreign Affairs — Italian citizenship

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    Source: Agenzia delle Entrate — Personal income tax, regional taxes, and municipal taxes

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    Source: Portal das Finanças — IFICI regime

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    Source: Agenzia Entrate — Neo residenti: Regime opzionale

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    Source: Government of Portugal — Parliament approves new Law on Nationality