El Gobierno de Antigua y Barbuda ha anunciado los resultados de una reunión con los líderes de la UE, en la que se debatió el futuro de los programas de ciudadanía por inversión del Caribe.
Hasta el momento, la Unión Europea no ha aprobado ni la prórroga de dichos programas hasta 2030 ni su abolición inmediata.
Lyle Julien, experto en programas de inversión en Immigrant Invest, compartió los detalles de las negociaciones.
En qué se basan los requisitos de la Unión Europea
La Unión Europea ha endurecido las normas para mantener la exención de visado en los países que otorgan la ciudadanía por inversión. El 30 de diciembre de 2025 entró en vigor el Reglamento (UE) n.º 2025/2441[1]Reglamento (UE) n.º 2025/2441 por el que se modifica el mecanismo de suspensión de visados en el sitio web oficial de la legislación de la Unión Europea EUR-Lex.
El reglamento permite a la UE suspender la exención de visado por la ciudadanía por inversión concedida sin un vínculo real con el país. Las suspensiones pueden durar hasta 12 meses, prorrogables por otros 24 meses.
En una reunión con representantes de la Unión Europea en Bruselas, se ofrecieron 2 opciones a los países del Caribe:
- Continuar operando sus programas de ciudadanía por inversión. En este caso, los países corren el riesgo de perder el acceso sin visado al espacio Schengen.
- Confirmar su disposición a suspender los programas antes del 12 de noviembre de 2026. Esto les permitiría mantener los acuerdos de exención de visado existentes.
El gobierno de Antigua y Barbuda se inclina por la segunda opción, pero propone introducir un periodo de transición hasta 2030. Anteriormente, la Comisión Europea propuso que los países del Caribe pusieran fin a sus programas de ciudadanía por inversión antes del 1 de junio de 2028.
La propuesta de Antigua y Barbuda
Tras la reunión de octubre en Bruselas, los países del Caribe deben declarar si están dispuestos a suspender sus programas de ciudadanía por inversión o si se niegan a hacerlo antes del 12 de noviembre de 2026[2]Informe sobre la posible suspensión del programa de ciudadanía en el sitio web de Antigua News, con fecha de 25 de octubre de 2026.
El primer ministro de Antigua y Barbuda, Gaston Browne, envió una carta al comisario europeo Magnus Brunner el 30 de octubre de 2026, en la que aceptó cerrar el programa de ciudadanía por inversión con la condición de que se mantenga un periodo de transición hasta finales de 2030.
El país también solicitó 2 tipos de asistencia a la Unión Europea:
- Asistencia técnica — para evaluar cómo afectará el cierre del programa a la economía, el presupuesto estatal, el empleo y los contratos existentes.
- Asistencia financiera — para compensar las pérdidas presupuestarias y apoyar los proyectos que dependen de las inversiones en virtud del programa de ciudadanía.
El gobierno propone completar la evaluación de impacto a finales de marzo de 2027. Después de eso, las partes podrán discutir el importe y las condiciones de la ayuda financiera.
Hasta el momento, la Unión Europea no ha aprobado ni la prórroga del programa hasta 2030 ni la prestación de la asistencia solicitada.
Lyle Julien,
Experto en programas de inversión
El programa de ciudadanía por inversión de Antigua y Barbuda sigue aceptando solicitudes de inversores. El cierre rápido del programa podría provocar una escasez de fondos para cumplir las obligaciones financieras dentro del país. Esto también crea riesgos para los bancos que conceden préstamos a proyectos basados en las entradas de inversión previstas.
Cómo han respondido otros países del Caribe
Las negociaciones con la Unión Europea afectan a cinco países del Caribe que operan programas de ciudadanía por inversión: Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, San Cristóbal y Nieves y Santa Lucía.
En julio de 2026, los líderes de los países acordaron desarrollar una posición común sobre los requisitos de la Unión Europea. En septiembre, representantes de la región continuaron las negociaciones con el comisario de la UE, Magnus Brunner, en Nueva York[3]Declaración oficial del Gobierno de Santa Lucía sobre las negociaciones con la Unión Europea, con fecha de 24 de septiembre de 2026.
Gaston Browne promovió una reunión de los líderes caribeños durante la semana del 26 de octubre. El objetivo de la reunión es coordinar las acciones futuras y, si es posible, alcanzar una decisión conjunta sobre el futuro de los programas de ciudadanía por inversión.
Cada país podrá determinar su propia posición de forma independiente si los participantes en las negociaciones no logran llegar a un acuerdo.
Cómo elegir un Programa de Ciudadanía por Inversión teniendo en cuenta los riesgos futuros
Las condiciones de los programas de ciudadanía por inversión cambian constantemente. Los gobiernos están aumentando las cantidades mínimas de inversión, endureciendo las comprobaciones de los solicitantes y revisando las normas de presentación de documentos.
El acceso sin visado a otros países tampoco está garantizado. Incluso tras obtener un segundo pasaporte, los inversores pueden enfrentarse a cambios en los acuerdos de visados.
Los abogados de Immigrant Invest siguen de cerca los cambios en la legislación y en los acuerdos internacionales. Los expertos le ayudarán a comparar los programas existentes y a elegir un país para obtener una segunda ciudadanía, teniendo en cuenta los objetivos de la familia, las posibles restricciones y los riesgos futuros.
