Doğrudan yatırım için EB‑5 Vize projeleri: avantajları, seçenekleri ve başvuru süreci

EB‑5 Yatırım Vizesi programı, yabancı yatırımları çekmek ve Amerikan ekonomisini canlandırmak amacıyla 1990 yılında ABD Hükümeti tarafından başlatıldı. Program kapsamında, yabancı uyruklular, ABD oturma izni ve Green Card'ın faydalarını sağlayan EB-5 Vizeleri alırlar.

1. ABD’de yaşama ve çalışma hakkı. Bir EB-5 vizesi sahibi, ABD'nin herhangi bir bölgesine taşınabilir ve iş bulabilir veya bir iş kurabilir. Başlangıçta, iki yıl süreli Şartlı Green Card verilir. Bundan sonra, başvuru sahibi 10 yıllık geçerlilik süresi olan normal bir Green Card talep eder.

2. ABD yasaları tarafından koruma. Bir Green Card sahibi olarak, EB-5 Vize Programı katılımcısı ABD mevzuatı tarafından korunur ve Sosyal Güvenlik hakları ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki eğitim programlarına erişim gibi haklardan yararlanabilir.

3. Vizesiz seyahat. Bazı ülkeler, Green Card sahiplerinin ülkeye girişte vize almasını gerektirmez. Bunlar arasında Kanada, Meksika, Kosta Rika ve diğer bazı ülkeler bulunmaktadır.

4. ABD’de tıbbi yardım alma hakkı. EB-5 yatırımcıları, çeşitli mevcut sağlık sigortası planları kapsamında sağlık sigortası alabilir ve ABD kliniklerinde tedavi görebilirler.

5. Yatırımcıların çocukları için eğitime erişim. EB-5 vize dilekçesine dahil edilen, yatırımcının 21 yaşın altındaki evlenmemiş çocukları, ABD eğitimine erişim sağlar. Burs almaya hak kazanırlar ve diğer uluslararası öğrencilere göre daha düşük öğrenim ücretleri öderler.

6. ABD vatandaşlığı alma hakkı. ABD'de şartlı Green Card ile 2 yıl yaşadıktan sonra, bir EB-5 Vizesi sahibi daimi oturum için başvurabilir. 5 yıl sonra, ABD vatandaşlığına başvurma hakkına sahip olurlar.

EB‑5 Vize Programı kapsamında, potansiyel yatırımcıların iki seçeneği vardır:

• çeşitli yatırımcılardan fon toplayarak büyük ölçekli projeler geliştiren bir Bölgesel Merkez aracılığıyla yatırım yapmak;

• herhangi bir aracı olmadan doğrudan yatırım yapmak.

EB‑5 doğrudan yatırım, bir Bölgesel Merkez aracılığıyla yapılmayan herhangi bir yatırım anlamına gelir. Doğrudan yatırım, bir başvuru sahibinin bir proje seçmesini, yeni bir ticari işletmeye yatırım yapmasını ve işi bağımsız olarak kontrol etmesini varsayar.

Yeni bir ticari işletme, sürekli iş yürütmek için oluşturulan herhangi bir kar amacı güden faaliyet olarak tanımlanır. Bu tür işletmeler şahıs şirketi, ortaklık, ortak girişim, anonim şirket, ticari tröst, limited şirket ve diğer halka açık veya özel sektöre ait tüzel kişilikleri içerebilir.

Kar amacı gütmeyen faaliyetler EB‑5 Vize Programı için uygun değildir.

Bölgesel Merkezler, birden fazla yabancı ve ülke içi yatırımcıdan sermaye toplayan sertifikalı kuruluşlardır. Biriken para, oteller, kayak merkezleri, arenalar ve perakende projeleri gibi büyük projeleri finanse eder.

EB‑5 Programına uygun olmak için, bir Bölgesel Merkezin her yıl ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) tarafından onay alması gerekir. Bir Bölgesel Merkez, USCIS’e gerekli bilgileri göndermez veya ekonomik büyümeyi teşvik etmeye devam ettiğini doğrulamazsa, USCIS onayını kaybeder.

Asgari yatırımlar. Yatırım seçeneğinin yanı sıra, başvuru sahibinin yatırım yapmak istediği sermaye miktarını seçmesi gerekir. Asgari tutar 800.000 $'dır. Bu, kırsal bölgeler veya ulusal ortalamanın en az %150'si oranında yüksek işsizliğe sahip bölgeler olan Hedeflenen İstihdam Alanları için geçerlidir.

Yatırımcı hedef dışı bir alan seçerse, asgari yatırım 1.050.000 $'a yükselir.

ABD’deki tüm EB‑5 projeleri için ana gereklilikler benzer olsa da, doğrudan ve Bölgesel Merkez yatırımları arasında bazı önemli farklılıklar vardır.

İş yaratma. Doğrudan yatırımlarda, program katılımcısının 10 doğrudan tam zamanlı iş yaratması gerekir, bu da çalışanların kurulan şirkette resmi olarak işe alınması gerektiği anlamına gelir. Yatırımcı ve aile üyeleri tarafından doldurulan pozisyonlar, yaratılan işler listesinden çıkarılmıştır.

Bölgesel Merkez yatırımları için iş sayısı 10'dur, ancak program doğrudan işlere ek olarak veya bunların yerine dolaylı ve tetiklenmiş işlerin yaratılmasına izin verir.

Dolaylı işler, Bölgesel Merkez işletmesi dışında yaratılan işleri ifade eder, örneğin bir yüklenici veya tedarikçi şirketindeki işler. Tetiklenmiş işler, proje çalışanlarının maaşlarını toplumda harcaması sonucunda ortaya çıkar. Bunlar mağazalarda, restoranlarda ve diğer hizmet işletmelerindeki işleri içerebilir.

Yatırımcının katılım derecesi. Doğrudan projelerde, yatırımcılar genellikle iş ve yönetime katılır, karar alabilir ve günlük operasyonları doğrudan etkileyebilirler.

Bölgesel Merkez projelerinde, yatırımcı tipik olarak herhangi bir iş kararı alamayan birçok proje üyesinden sadece biridir.

Yatırımcının bağımsızlığı. Doğrudan yatırımcılar herhangi bir aracıya bağlı değildir. Bir yandan, bu daha fazla özgürlük ve esneklik sağlar. Ancak diğer yandan, belge hazırlığı aşamasında ve sonrasında daha fazla sorumluluk getirir.

Bölgesel Merkez yatırımcıları proje belgelerini kendileri hazırlamak zorunda değildir, ancak Merkeze oldukça bağımlıdırlar. Örneğin, Merkez USCIS onayını kaybederse, bekleyen bir dilekçe reddedilir ve yatırımcının baştan başlaması gerekir. Şartlı Green Card'ı zaten almış olan bir yatırımcı bunu korur ve sürdürebilir.

Yatırım getirisi. Doğrudan yatırım projeleri sınırsız kazanç potansiyeline sahiptir. Aynı zamanda, doğrudan yatırımlar daha yüksek risklerle ilişkilidir çünkü kazançlar tamamen projenin başarısına bağlıdır. Bölgesel Merkezler, yatırımcıların sermayesini koruyan ancak yılda yaklaşık %0,5 gibi sınırlı bir karlılığa sahip düşük riskli projeler oluşturur.

1. EB‑5 Vizesi almak için daha az zaman. Doğrudan EB-5 Vize projeleriyle ilgili dilekçeler, Bölgesel Merkez projelerine göre genellikle daha hızlı işlenir.

2. İş üzerinde tam kontrol. Yatırımcı kendi işini yürütebilir ve istediği iş kararlarını alabilir.

3. Daha yüksek yatırım getirisi potansiyeli. Doğrudan EB-5 yatırım projeleri daha riskli olabilir ancak genellikle daha yüksek bir yatırım getirisine sahiptir. Bunun nedeni, bu tür işletmelerin kazanç potansiyelinin sınırlı olmaması ve işin başarısına bağlı olmasıdır.

4. Yatırımı geri almak için daha fazla fırsat. Bölgesel Merkezler genellikle yatırılacak sermaye için minimum zaman limitleri belirler ve çıkış için ücret talep eder. Doğrudan yatırımcılar işlerini satabilir ve istedikleri zaman çıkış yapabilirler.

EB‑5 Vizeleri için gereklilikler EB‑5 Reform ve Bütünlük Yasasında tanımlanmıştır. Programa hak kazanmak için başvuru aşağıdaki koşulları karşılamalıdır:

1. Başvuru sahibi 18 yaşın üzerinde ve sabıka kaydı bulunmaması.

2. Yasal yatırım sermayesi.

3. İşletmeye genel bir bakış, pazar analizi ve ilgili finansal verileri sağlayan ayrıntılı iş planı.

4. Hedeflenen İstihdam Alanlarında en az 800.000 $ ve diğer alanlarda 1.050.000 $ yatırım.

5. ABD vatandaşları veya yasal olarak kabul edilmiş göçmenler tarafından doldurulan ve en az 2 yıl boyunca sürdürülen 10 doğrudan tam zamanlı iş yaratılması.

EB‑5 Vize Programı katılımcılarının iki seçeneği vardır: yeni bir iş kurmak veya mevcut bir işe yatırım yapmak.

Doğrudan yatırımcıların seçebileceği geniş bir fırsat yelpazesi vardır. Göz önünde bulundurulması gereken ana kriter, proje nedeniyle en az 10 tam zamanlı iş yaratılması gerektiğidir. Benzin istasyonları, küçük dükkanlar veya bir kafe gibi bazı işletmeler gerekli sayıda yeni iş sağlayamayabilir ve sürdüremeyebilir. Bu nedenle, bu tür projeler EB‑5 yatırım projeleri olarak nitelendirilmeyecek ve dilekçe reddedilecektir.

The EB‑5 projeleri listesi aşağıdaki seçenekleri içerebilir:

• bir franchise işletmesi;

• bir restoran;

• bir BT şirketi;

• bir perakende mağazası;

• bir toptan satış işletmesi;

• bir tarım işletmesi.

Mevcut bir projeye yatırım yaparken hak kazanmak için, başvuru sahibinin satın alma işleminden sonra bir işletmenin yeniden düzenlendiğinden, yeni bir şirket oluşturduğundan veya genişletildiğinden ve bunun sonucunda net değerde veya çalışan sayısında en az %40'lık bir artış sağlandığından emin olması gerekir.

Doğrudan bir EB‑5 yatırımı için ek bir seçenek, mevcut sorunlu bir işletmeye yatırım yapmaktır. Bu durumda, yatırımcının aşağıdakileri kanıtlaması gerekir:

• işletme en az iki yıldır faaliyet gösteriyor;

• önceki 12 veya 24 ay içinde, işletme %20 net zarar etti;

• yatırım, mevcut işleri korumaya ve yenilerini yaratmaya yardımcı olur.

1. ABD EB‑5 Vize Programı kapsamında, yatırımcı kendi başına doğrudan yatırım yapabilir. Diğer bir seçenek ise bir Bölgesel Merkez aracılığıyla yatırım yapmaktır.
2. Doğrudan yatırım için ana gereklilikler $800.000+'dan fazla yatırım yapmak ve 10 doğrudan tam zamanlı iş yaratmak ve sürdürmektir.
3. EB‑5 doğrudan yatırımcıları, iş üzerinde tam kontrole ve daha yüksek derecede esnekliğe sahiptir. Bağımsız kararlar alabilir ve istedikleri zaman işten çıkabilirler.
4. EB‑5 doğrudan yatırım projeleri daha yüksek risklerle ilişkili olsa da, daha yüksek bir yatırım getirisi potansiyeline sahiptirler.
5. Doğrudan yatırımcılar tarafından sunulan I‑526 dilekçeleri, Bölgesel Merkez dilekçelerine kıyasla genellikle daha kısa sürede onaylanır.