Как получить гражданство Португалии после «золотой визы»

Золотая виза — это временный вид на жительство, который выдают за инвестиции в экономику страны. Португалия начала выдавать ВНЖ за инвестиции в 2012 году, запустив программу Golden Residence Permit Program.

Как получить ВНЖ в Португалии

Португальский ВНЖ за инвестиции можно получить, если:

• купить недвижимость — новую или под реставрацию;

• приобрести паи инвестиционного фонда;

• перевести капитал в Португалию;

• вложить деньги в существующий португальский бизнес;

• открыть компанию и создать новые рабочие места;

• спонсировать научные или культурные проекты.

Я впервые побывал в Португалии в командировке в 2006 году. Еще тогда страна мне очень понравилась: мягкий теплый климат, безопасно, спокойные и дружелюбные люди. Затем мы несколько раз ездили в Португалию всей семьей на отдых и задумались о переезде.

Когда в Португалии начала действовать программа ВНЖ за инвестиции, я как раз собирался купить дом в стране. Мы с супругой выбрали недвижимость в 50 километрах от Лиссабона, на побережье Атлантического океана. Объект стоил более 500 000 € и соответствовал условиям программы.

При покупке недвижимости мы заплатили налоги в Португалии: 0,8% от стоимости недвижимости в виде гербового сбора и 8% — за переход права собственности.

Дополнительные расходы составили около 24 000 €. Они включили сборы за подачу заявления и изготовление карт ВНЖ, а также медицинскую страховку на четверых — на меня, супругу и двоих детей.

Вся процедура получения ВНЖ прошла дистанционно. Приехать в Португалию понадобилось всего дважды: первый раз — чтобы посмотреть дом перед покупкой, второй — чтобы сдать отпечатки пальцев для изготовления биометрических карт ВНЖ.

Португальские карты ВНЖ мы получили по почте через три месяца с момента подачи заявления. Сейчас участие в программе ВНЖ за инвестиции в среднем занимает 8—10 месяцев.

Получение гражданства в Португалии — процедура скорее уведомительного характера. Например, не нужно сдавать экзамены по истории или конституции страны, как в Греции. Присягу тоже приносить не нужно.

Как совершеннолетние заявители, мы с супругой могли претендовать на гражданство при выполнении трех условий:

• проживание в Португалии не менее пяти лет на законных основаниях;

• отсутствие судимостей;

• владение португальским языком на базовом уровне.

Длительность проживания, обычно не менее 183 дней в году, зависит от вида ВНЖ. Например, ВНЖ получен при трудоустройстве в португальскую компанию или после визы D7 для финансово независимых лиц.

Владельцам золотой визы достаточно проводить в Португалии от семи дней в году. За срок проживания в стране засчитывается срок владения картой ВНЖ.

Супруга с детьми переехали в Португалию сразу после получения ВНЖ и жили в стране постоянно. Я продолжал работать в Москве. Приезжать в Португалию у меня получалось только на время отпуска и по праздникам. По времени пребывания в стране у меня выходило больше семи дней в году, хоть это превышение не обязательно.

Получить португальские паспорта мы решили не сразу: с момента получения ВНЖ прошло примерно семь лет. В течение этого времени мы продлевали карты ВНЖ каждые два года.

Для продления карт ВНЖ мы подавали заявления в миграционную службу Португалии — Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, SEF. У нас не требовали предъявить билеты или какие-то другие доказательства пребывания в стране. Но для подстраховки я рекомендую иметь при себе подтверждающие документы.

Отсутствие судимостей. Гражданство не выдадут лицам с судимостями за преступления, которые в Португалии влекут наказание в виде лишения свободы на три года и более.

Индивидуальный расчет стоимости ВНЖ Португалии

Сделать индивидуальный расчёт

Португальский язык для меня оказался не очень сложным. Он хорошо ложится на русский или английский. А если постоянно использовать португальский в повседневной жизни, уже через год можно чувствовать себя уверенно при общении и в быту.

Дети овладевают языком быстрее взрослых. Когда мы переехали в Португалию, то планировали оставить детей на полгода на домашнем обучении: они совсем не знали португальского. Но в Португалии детям обязательно посещать школу, а языковой барьер — не проблема, так как у школ, как правило, есть опыт обучения детей-иностранцев.

Мои дети пошли в школу в январе и уже к концу марта спокойно общались с учителями и сверстниками на португальском.

Я посещал бесплатные государственные курсы португальского языка. Они есть во всех районных и муниципальных центрах: можно быть уверенным, что курсы найдутся в радиусе часа езды на автомобиле в любом регионе Португалии.

Государственные курсы бесплатные, занятия проходят вечером в местных школах. Обучение интенсивное: в неделю четыре занятия по три часа, с 20:00 до 23:00. Курс длится три-четыре месяца.

Тестирование или экзамен в конце курса не проводится. Но строго следят за посещаемостью: если ученик пропустит два занятия, его могут отчислить.

Если человек посещает все занятия и выполняет домашние задания, в конце курса он получит сертификат о владении португальским на уровне A2. Выдача сертификата платная — 7 € на человека.

Подтвердить уровень владения португальским языком также можно, предъявив:

• сертификат о прохождении государственного тестирования по португальскому языку;

• сертификат по уровню владения португальским языком как иностранным;

• документ об образовании, полученном в государственном или частном образовательном учреждении португалоязычной страны.

Государственное тестирование по португальскому языку проводится по предварительной записи. Тест платный: 15 €, если проводится в Португалии, 20 € — если в португальском представительстве за границей. Полные правила тестирования и примеры вопросов.

Оценку знания португальского языка как иностранного нужно получить в одном из центров сертификации — Centro de Avaliação de Português Língua Estrangeira. Такие центры признаются Министерством образования Португалии.

Уровню А2 соответствует экзамен на получение сертификата Certificado Inicial de Português Língua Estrangeira, CIPLE. Сдать экзамен можно по предварительной записи, стоимость участия — 72 €.

В качестве документа об образовании принимается диплом вуза или школьный аттестат, выданный в Португалии, Анголе, Бразилии, Гвинее-Бисау, Кабо-Верде, Мозамбике, Сан-Томе или Принсипи.

Если иностранец еще не окончил школу или вуз, где обучение проходит на португальском языке, он может предъявить справку из учебного заведения.

Моим детям как раз не пришлось сдавать экзамены по португальскому языку: вместо сертификата мы предоставили справки из португальской школы, в которой они учились.

Чтобы подать заявление, нужен минимум документов. В список входят:

• документ, удостоверяющий личность;

• свидетельство о рождении;

• справки о несудимости;

• сертификат, подтверждающий владение португальским языком;

• заполненная форма заявления на гражданство.

В качестве документа, удостоверяющего личность, принимается португальская карта ВНЖ: она содержит всю необходимую информацию о заявителе.

Свидетельство о рождении заявителя. Для подачи на гражданство Португалии понадобится копия, апостилированная в консульстве Португалии. Если оригинал свидетельства о рождении не на португальском языке, отдельно нужно предоставить нотариально заверенный перевод документа.

Справки об отсутствии судимостей нужно получить во всей странах, где заявитель проживал дольше года с 14 лет.

В России справки об отсутствии судимостей можно заказать через портал госуслуг. Затем их нужно перевести на португальский язык и апостилировать перевод у нотариуса.

Подтверждать отсутствие судимостей в Португалии не нужно: миграционная служба сама запрашивает у МВД страны необходимую информацию о резиденте.

Сертификат, подтверждающий владение португальским языком. Если подается копия, то ее нужно заверить у нотариуса. При подаче оригинала нужно учитывать, что миграционная служба не возвращает предоставленные документы.

Форма заявления заполняется по образцу на португальском языке. В заявлении указывается:

1. Информация о заявителе: имя, дата и место рождения, национальность, семейное положение, профессия и сфера деятельности, имена родителей.

2. Название, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность заявителя, — паспорта или ID-карты.

3. Текущее место проживания и регистрации заявителя. Также нужно перечислить все страны, в которых заявитель проживал до подачи заявления.

В заявлении несовершеннолетнего ребенка необходимо указать имя и адрес доверенного лица или законного представителя, например родителя или опекуна.

Подписать форму заявления нужно в присутствии нотариуса или ответственного сотрудника миграционной службы Португалии, который примет заявление при личной подаче.

Документально подтверждать проживание в Португалии не нужно. Данные о выданных картах ВНЖ и сроках сохранения статуса резидента миграционная служба предоставляет сама по запросу от отделения, принимающего заявление на гражданство.

Форма заявления на гражданство заполняется на португальском языке

Когда документы были готовы, мы записались на подачу заявления на гражданство в отделение загса по месту проживания.

Лично подать заявление также можно:

• в отделениях Национального центра по вопросам интеграции иммигрантов (Centro Nacional de Apoio à Integração de Migrantes) в Лиссабоне и Порту;

• регистрационных центрах Института государственной регистрации и нотариата (Instituto dos Registos e Notariado, IRN);

• консульствах и представительствах Португалии в других странах.

Если нет возможности подать заявление лично, документы можно отправить по почте в Центральный орган записи актов гражданского состояния — Conservatória dos Registos Centrais.

В отделении загса мы заплатили сбор за подачу заявления на гражданство — 250 €. Сбор уплачивается банковской картой. Если подавать заявление по почте, то сбор уплачивается заранее и к документам прикладывается квитанция.

Подача заявления на гражданство заняла у нас около 20 минут. Через 11 месяцев я получил по почте уведомление из Национального архива Португалии о том, что нам предоставляют гражданство. Еще через месяц доставили ID-карты граждан Португалии.

Рассмотрение заявления на гражданство стандартно занимает около семи месяцев и проходит в семь этапов:

1

До 48 часов

Отделение, принявшее заявление, пересылает документы в Центральный загс

2

До 30 дней

Центральный загс предварительно рассматривает заявление

3

От 30 до 90 дней

Центральный загс запрашивает информацию о заявителе в SEF и полиции

4

До 45 дней

Центральный загс выносит решение, обоснован ли запрос о предоставлении гражданства

5

До 90 дней

Министр юстиции принимает финальное решение по заявлению

6

Национальный архив Португалии уведомляет заявителя о решении загса и министра юстиции

7

От 2 недель

Заявитель получает ID-карту гражданина Португалии

1

До 48 часов

Отделение, принявшее заявление, пересылает документы в Центральный загс

2

До 30 дней

Центральный загс предварительно рассматривает заявление

3

От 30 до 90 дней

Центральный загс запрашивает информацию о заявителе в SEF и полиции

4

До 45 дней

Центральный загс выносит решение, обоснован ли запрос о предоставлении гражданства

5

До 90 дней

Министр юстиции принимает финальное решение по заявлению

6

Национальный архив Португалии уведомляет заявителя о решении загса и министра юстиции

7

От 2 недель

Заявитель получает ID-карту гражданина Португалии

1. Принявшее заявление отделение пересылает документы в Центральный орган записи актов гражданского состояния. На передачу документов отводится до 48 часов с момента принятия заявления на гражданство.

Если заявитель отправил документы по почте сразу в Центральный загс, он, как правило, не выигрывает время: пересылка документов по почте из другой страны может занять дольше двух дней.

2. Предварительная проверка документов в Центральном загсе занимает до 30 дней. Если заявитель предоставил не всю необходимую информацию или документы, он получит уведомление. На предоставление недостающих данных у заявителя есть 20 дней.

Центральный загс решает, принимать ли заявление на рассмотрение по существу:

• в течение 30 дней — если заявитель сразу предоставил все необходимые документы;

• когда заявитель предоставит недостающие документы по запросу;

• по истечении 20 дней после запроса, если заявитель не ответил и не предоставил недостающие документы.

3. После проверки документов Центральный загс отправляет запрос в миграционную службу и полицию. Они должны предоставить информацию о заявителе в течение 30 дней. В экстренных случаях срок может быть увеличен до 90 дней.

Миграционная служба подтверждает, что заявитель легально проживал в стране или поддерживал статус резидента в течение пяти лет. Полиция предоставляет сведения об отсутствии судимостей у заявителя в Португалии.

4. Когда Центральный загс получит информацию от миграционной службы и полиции, выносится решение по заявлению. На финальное рассмотрение заявления отводится 45 дней.

Если загс одобрил заявление, документы передаются министру юстиции. Если прошение о гражданстве отклоняют, заявитель получает еще 20 дней. В течение этого срока он может предоставить дополнительные документы, подкрепляющие его право получить гражданство Португалии.

5. Министр юстиции принимает окончательное решение по заявлению на гражданство в любом случае, даже если загс считает претензии заявителя на гражданство необоснованными. На финальное рассмотрение документов отводится до 90 дней.

6. Если министр юстиции одобрил заявление, информацию о выдаче гражданства получает Национальный архив Португалии. Заявитель получает уведомление о решении по предоставленным контактным данным.

7. Изготовление ID-карты гражданина Португалии в среднем занимает от двух недель. Как правило, документы высылаются заявителю по почте на адрес регистрации в Португалии.

С 2019 года новым гражданам Португалии выдают не бумажный паспорт, а пластиковую ID-карту. Карта включает чип с отпечатками пальцев и персональные данные о владельце, например ИНН и номер социального и медицинского страхования.

ID-карта португальского гражданина, которую Виктор получил в 2020 году

Граждане Португалии имеют право безвизового въезда в 188 стран. Но если для поездок по Шенгенской зоне достаточно ID-карты гражданина Португалии, то для путешествий в страны за пределами региона нужен бумажный загранпаспорт. Например, паспорт понадобится для въезда в Великобританию, США и Австралию.

Чтобы получить португальский загранпаспорт, я записывался в местное отделение Lojas de Cidadão — аналог российского МФЦ. Адрес и время работы ближайшего отделения можно посмотреть на португальском портале госуслуг.

Документы собирать не нужно: для получения загранпаспорта достаточно предоставить ID-карту португальского гражданина.

Фотографироваться на загранпаспорт нужно на месте, в отделении Lojas de Cidadão. Там же снимут отпечатки пальцев и возьмут образец подписи для изготовления паспорта.

Сбор за изготовление загранпаспорта — 65 €. Еще 10 € нужно заплатить за доставку готового паспорта на адрес в пределах Португалии. Пересылка паспорта за границу стоит дороже — от 30 €.

Я получил загранпаспорт весной 2021 года. Ускоренная процедура выдачи паспорта обошлась в 65 €, документ был готов через неделю.

В декабре 2021 года пять рабочих дней — это стандартный срок изготовления загранпаспорта в Португалии.

Если доплатить 20 €, загранпаспорт будет готов за два рабочих дня по услуге экспресс-выдачи паспорта. Срочное обслуживание за один рабочий день доступно за дополнительную плату в 30 €.

Так выглядит современный паспорт для заграничных поездок, который выдается в Португалии с 2018 года

За 15 лет, на которые я связал жизнь с Португалией, я ни разу не пожалел о своем выборе. Могу назвать как минимум шесть причин, почему мне нравится жить в Португалии — и почему я готов рекомендовать страну клиентам Иммигрант Инвест.

Плюсы жизни в Португалии

Невысокие цены, если сравнивать Португалию с другими европейскими странами, например соседней Испанией. В Лиссабоне обед в ресторане на двоих обходится в 20 €, а в Мадриде стоит не меньше 40 €.

Цены в Португалии

• Ужин из трех блюд в ресторане — 30 € на двоих

• Бензин, 1 л — 1,57 €

• Коммунальные платежи за квартиру 85 м² — 101,94 € в месяц

• Высокоскоростной интернет — 33,45 €

• Абонемент в фитнес-клуб — 32,42 € в месяц

• Частный детский сад — 342,76 € в месяц

• Покупка апартаментов в центре города — 2648 € за квадратный метр

Качественное образование для детей. Обучение в португальских школах проходит по стандартам международного бакалавриата — International Baccalaureate, IB. Поэтому выпускники португальских школ поступают не только в местные, но и любые европейские и американские вузы.

По опыту своей семьи могу сказать, что если по каким-то причинам ребенок нуждается в особом внимании, например не владеет португальским языком, он это внимание получит.

В школах поддерживается очень теплая атмосфера. Учителя тактичны и спокойны, а конфликты в классе — крайне редкое явление. Это помогает детям быстро влиться в коллектив и быстро начать говорить на португальском языке.

Португальские вузы входят в топ‑500 университетов по качеству образования и в топ‑300 по перспективам трудоустройства. Такую оценку дает международный рейтинг QS World University Ranking.

Стоимость обучения в вузах Португалии — самая доступная в Евросоюзе. Для резидентов и граждан страны обучение в государственных учреждениях бесплатное. Иностранные студенты платят от 3000 до 12 500 € за год бакалавриата. Для сравнения: год обучения в британском вузе стоит от 17 000 €.

Университет Коимбры — один из старейших вузов Европы. В 21 веке студенты университета обучаются на девяти факультетах. Основные направления — прикладные науки, медицина и юриспруденция

Дружелюбное отношение к иностранцам. Примерно 6% населения Португалии — иммигранты, в том числе из России и стран СНГ. А местные жители — отзывчивые и приветливые люди, которые всегда готовы прийти на помощь.

Большинство переехавших в страну живут в крупных городах — Лиссабоне, Порту, Коимбре. В Лиссабоне, например, действует православная церковь и Первая славянская школа, где обучение ведется на русском языке.

Но в Португалии нет «русских кварталов», как, например, Брайтон-Бич в Нью-Йорке. Представители разных диаспор живут по всей стране и интегрированы в португальское общество.

Безопасность. В 2021 году Португалия вошла в топ‑5 самых безопасных и мирных стран в рейтинге Global Peace Index.

В Португалии низкий уровень преступности, который продолжает падать: в 2020 году в стране зафиксировано наименьшее количество правонарушений за последние 30 лет.

Живя в Португалии, не страшно отпускать детей гулять одних и возвращаться домой поздно ночью.

Марина и Алексей жили в Москве и постоянно беспокоились о безопасности семьи: их дом дважды грабили. Супруги решили переехать в Кашкайш, для чего получили ВНЖ за инвестиции

Теплый климат. В Португалии жаркое лето и мягкая зима: температура воздуха в августе поднимается до +28 °С, в январе держится на отметке +15 °С. Солнце светит до 300 дней в году.

Возможности для отдыха и развлечений. Чаще всего в Португалию приезжают за пляжным отдыхом: в 2021 году страна признана лучшим направлением в Европе по версии The World Travel Awards.

Португальские пляжи популярны среди серфингистов. Например, у города Назаре они покоряют волны высотой до 30 метров и попадают в Книгу рекордов Гиннеса.

Виктор с семьей часто бывает на пляже города Санта-Круш в 50 км севернее Лиссабона. Пляж отмечен «голубым флагом» как экологически чистое и безопасное место для купания

Яхтсмены обычно причаливают в Лиссабон и Порту. Но самые популярные порты для яхт находятся в Атлантическом океане: на Мадейре и Азорских островах, которые входят в состав Португалии как автономные регионы. Как зарегистрировать яхту в Португалии

Ценители архитектуры посещают дворцово-парковый комплекс Регалейра недалеко от Синтры и средневековый замок Гимарайнш, любуются бело-синей плиткой азулежу на домах старого Порту.

В столице стоит прокатиться с детьми по канатной дороге и на знаменитом желтом трамвае, сходить в Лиссабонский океанариум и подняться на смотровые площадки.

Отзывы клиентов Иммигрант Инвест о переезде в Португалию можно почитать в материале «Как изменилась жизнь инвесторов после получения ВНЖ».