Cómo obtener la ciudadanía de Portugal por inversión: cronograma completo y opciones

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Cómo obtener la ciudadanía de Portugal por inversión: cronograma completo y opciones

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17 min

Resumen

Portugal ofrece una residencia por inversión conocida como la Golden Visa, pero esta no otorga automáticamente la ciudadanía. Sin embargo, tras mantener la residencia durante 5 años, las personas pueden ser elegibles para solicitar la ciudadanía portuguesa por naturalización.

Los ciudadanos portugueses disfrutan de una amplia gama de beneficios, como el acceso sin visado a más de 170 países, una alta calidad de vida a precios relativamente bajos, un clima cálido, condiciones confortables para expatriados y un alto nivel de seguridad.

Ciudadanía de Portugal: visión general

La ciudadanía portuguesa por naturalización se rige por la Lei n.º 37/81, la Ley de Nacionalidad Portuguesa[1], que establece la base legal para adquirir la ciudadanía a través de la residencia.

La ley se aplica a todas las vías que conducen a la ciudadanía por naturalización, incluidas aquellas personas que obtienen la residencia a través de permisos de residencia nacionales, así como el visado D7, el visado para nómadas digitales y la Golden Visa.

El marco legal garantiza que los solicitantes hayan demostrado un vínculo real con Portugal antes de adquirir los derechos de ciudadanía plenos.

Principales vías para adquirir la ciudadanía portuguesa

Portugal ofrece varias rutas para obtener la ciudadanía, incluida la ciudadanía por naturalización tras 5 años de residencia legal, la ciudadanía por matrimonio después de 3 años, la ciudadanía por origen para quienes tienen abuelos portugueses y la ciudadanía por nacimiento para niños nacidos en Portugal. Cada vía tiene criterios de elegibilidad y plazos específicos.

La adquisición de la ciudadanía de Portugal otorga a las personas acceso a diversos derechos, libertades y oportunidades dentro de Portugal, la UE y a nivel internacional.

Cuándo puede una persona solicitar la ciudadanía de Portugal:

  • en cualquier momento — ciudadanía por origen o nacimiento;
  • tras 3 años de matrimonio — ciudadanía por matrimonio;
  • tras 5 años de residencia legal — ciudadanía por naturalización.

Requisitos comunes

Residir en el país. El solicitante de la naturalización debe haber residido legalmente en Portugal durante un periodo determinado. La duración puede variar según las circunstancias, pero es de al menos 5 años en la mayoría de los casos.

En 2025, las autoridades portuguesas propusieron aumentar el periodo mínimo de residencia para la naturalización. Si se aprueba, la nueva ley establecería un periodo de 10 años, reducido a 7 años para los ciudadanos de los países de la CPLP y de los estados miembros de la UE. Como la ley aún no se ha aprobado, el periodo actual sigue siendo de 5 años.

Existen varias formas para que los extranjeros obtengan un permiso de residencia en Portugal para calificar para la ciudadanía por naturalización[2]; algunas de las más populares son el visado D7 y la Golden Visa.

Competencia lingüística. Los solicitantes deben demostrar conocimiento del idioma portugués a nivel A2[3]. Este requisito puede cumplirse mediante un examen de idiomas.

Certificado de antecedentes penales limpio. Los solicitantes no deben tener condenas penales graves.

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Cómo obtener la ciudadanía de Portugal por naturalización como inversor

Para obtener la ciudadanía por naturalización, los inversores deben primero obtener un permiso de residencia, que puede concederse contribuyendo a la economía del país bajo la Golden Visa de Portugal[4].

Tras un determinado periodo de residencia, adquieren el derecho a solicitar la ciudadanía. Los titulares de la Golden Visa deben pasar una media de 7 días al año en Portugal y cumplir con los requisitos de idioma y antecedentes penales para calificar para la naturalización.

Comprender los requisitos de inversión

La Golden Visa de Portugal es la más adecuada para los inversores dispuestos a contribuir sustancialmente a la economía del país. La inversión inicial puede ser recuperable en 5 años.

Existen cinco opciones de inversión:

El inversor también tendrá que pagar las tasas obligatorias. Estas incluyen la tasa de solicitud, el seguro de salud, la tasa de emisión de la tarjeta de permiso de residencia y las tasas y comisiones relacionadas con el mantenimiento de la cuenta bancaria.

Bajo algunas de las opciones de inversión, pueden aplicarse otros impuestos y comisiones, como en la opción de participación en fondos.

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Obtener la Golden Visa

Normalmente se tardan más de 12 meses en obtener la residencia portuguesa por inversión, siempre que el solicitante cuente con apoyo legal que le ayude durante el procedimiento.

El proceso incluye pasos como la obtención de un NIF, la apertura de una cuenta en un banco portugués, la realización de una inversión, la Diligencia debida por parte de las autoridades portuguesas, la presentación de datos biométricos y la obtención de las tarjetas de permiso de residencia.

La Golden Visa permite a los inversores incluir a sus familiares directos en su solicitud, otorgándoles los mismos derechos de residencia y la eventual elegibilidad para la ciudadanía.

Los familiares elegibles incluyen:

  • cónyuge o pareja de hecho legalmente reconocida, incluidas las parejas del mismo sexo y las uniones no matrimoniales registradas o probadas según la ley portuguesa;
  • hijos dependientes, incluidos los hijos menores de 18 años y los hijos adultos de hasta 26 años si están solteros y matriculados en educación a tiempo completo;
  • padres dependientes del solicitante principal o del cónyuge, incluidos los suegros, si son dependiente económicamente del solicitante principal.

Renovar el permiso de residencia

El permiso de residencia bajo la Golden Visa se concede por 2 años y está sujeto a prórrogas indefinidas de 2 años. El inversor debe pasar una media de 7 días al año en Portugal para mantener y renovar su residencia.

La renovación requiere:

  • prueba de mantenimiento de la inversión calificada durante todo el periodo;
  • evidencia de la estancia mínima requerida;
  • documento de viaje válido;
  • prueba de alojamiento en Portugal, ya sea en propiedad o en alquiler;
  • pago de las tasas de renovación, actualmente de €3,700 por solicitante.

El incumplimiento del requisito de estancia mínima o el no mantenimiento de la inversión pueden dar lugar a la denegación de la renovación y a la pérdida de la elegibilidad para la ciudadanía.

¿Cuáles son las vías del visado D hacia la ciudadanía portuguesa?

Los titulares de visados D, incluidos los visados D7, D8 y Startup Visa, pueden solicitar la ciudadanía portuguesa tras 5 años de residencia legal.

A diferencia de los titulares de la Golden Visa, los titulares de visados D deben cumplir requisitos de presencia física más elevados, normalmente 16 meses durante los dos primeros años, y deben demostrar ingresos estables o actividad empresarial.

Para obtener la ciudadanía portuguesa por naturalización, los titulares del Visado D deben:

  1. Obtener un permiso de residencia de Portugal.
  2. Mantener el estatus durante 5 años, cumplir las condiciones de los periodos obligatorios de estancia en el país y renovar la tarjeta de permiso de residencia cada dos años.
  3. Transcurridos 5 años, solicitar la ciudadanía portuguesa por naturalización.

Visado D7

El visado D7 es adecuado para personas con un ingreso pasivo estable[5]. Los extranjeros obtienen un visado D7 si reciben dividendos, intereses, cánones, pensiones y alquileres.

Los solicitantes deben demostrar medios financieros suficientes para mantenerse a sí mismos y a los familiares incluidos en la solicitud. El ingreso mínimo requerido depende del salario mínimo en Portugal y, a partir de 2026, se sitúa en €920 al mes. El ingreso total requerido aumenta proporcionalmente con el número de personas a cargo.

Los solicitantes también deben tener ahorros de €11,040 y alquilar o comprar un alojamiento de cualquier valor donde vivirán ellos y su familia.

Los titulares del visado D7 deben pasar al menos 16 meses en total durante los 2 primeros años para mantener el estatus.

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Visado D8

El visado D8, también conocido como visado para nómadas digitales , se expide a autónomos, empleados remotos de empresas extranjeras, trabajadores por cuenta propia y empresarios individuales[6].

Los nómadas digitales confirman un ingreso anual mensual de al menos €3,680 y ahorros de al menos €11,040. También necesitan comprar o alquilar una propiedad residencial en Portugal, aunque no se establece un precio mínimo para la misma.

El visado para nómadas digitales da derecho a obtener un permiso de residencia en Portugal por 2 años con la oportunidad de renovar el estatus por otros 3 años. Los nómadas digitales deben residir en el país para mantener y renovar sus permisos.

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Startup Visa para emprendedores

El Startup Visa está destinado a emprendedores que lancen proyectos innovadores en Portugal[7]. Para calificar, los solicitantes deben obtener el aval del IAPMEI, que también proporciona la lista oficial de incubadoras y aceleradoras certificadas en las principales ciudades como Lisboa, Oporto y Coímbra, cubriendo sectores como tecnología, fintech, tecnología sanitaria y energía limpia.

El proceso de aval requiere:

  • un plan de negocio detallado que demuestre innovación, escalabilidad y potencial impacto económico;
  • asociación con una incubadora o aceleradora de empresas portuguesa certificada;
  • prueba de capital suficiente para mantener el negocio y los gastos personales del solicitante durante la fase inicial.

El Startup Visa otorga un permiso de residencia válido por 2 años, renovable por otros 3 años. Durante este periodo, el emprendedor debe demostrar progresos en el desarrollo del negocio, incluidos hitos como el desarrollo del producto, la captación de clientes y la creación de empleo.

Los titulares del Startup Visa están sujetos a requisitos de presencia física similares a los del visado D7 y deben residir en Portugal durante una parte significativa de cada año para mantener su estatus de residencia. Tras 5 años de residencia legal, los titulares del Startup Visa pueden solicitar la ciudadanía portuguesa por naturalización, siempre que cumplan con la competencia lingüística y otros criterios de naturalización.

El Startup Visa es especialmente adecuado para emprendedores que deseen establecer una base de negocios en la UE y beneficiarse del entorno fiscal competitivo de Portugal, su mano de obra cualificada y el acceso a los mercados europeos.

Vías alternativas a la ciudadanía portuguesa además de la naturalización

Más allá de la vía de la naturalización, Portugal ofrece la ciudadanía por matrimonio, origen y nacimiento. Cada ruta tiene requisitos y plazos distintos[1].

Matrimonio

Los cónyuges de ciudadanos portugueses pueden solicitar la ciudadanía tras 3 años de matrimonio. Portugal también reconoce las uniones de hecho duraderas y probadas, incluso si el matrimonio no está registrado formalmente.

Los solicitantes deben demostrar la existencia y duración de la relación, normalmente a través de un certificado de matrimonio o una prueba reconocida judicialmente de una unión estable, junto con la evidencia de un vínculo efectivo con la comunidad portuguesa cuando sea necesario.

Origen

Determinadas personas pueden solicitar la ciudadanía portuguesa en cualquier momento basándose en la ascendencia. Esto incluye a personas con al menos un padre o abuelo portugués. Los solicitantes deben probar el linaje a través de documentos oficiales de estado civil, como certificados de nacimiento que establezcan el vínculo familiar con un ciudadano portugués.

Una categoría aparte se aplica a los descendientes de judíos sefardíes expulsados de Portugal y España en el siglo XV. La elegibilidad se basa en vínculos ancestrales documentados con comunidades sefardíes de origen portugués, normalmente respaldados por informes genealógicos y certificados emitidos por comunidades judías reconocidas en Portugal.

Nacimiento

Cualquier persona nacida en Portugal obtiene la ciudadanía de Portugal automáticamente si al menos uno de los padres es ciudadano portugués. Incluso las personas nacidas fuera de Portugal pueden obtener la ciudadanía si uno de los padres es ciudadano portugués y el niño fue inscrito en un consulado portugués.

Si un niño nace en Portugal de padres extranjeros, la ciudadanía puede concederse solo si al menos uno de los padres ha vivido legalmente en el país durante al menos 5 años en el momento del nacimiento.

Requisitos y documentos necesarios para la ciudadanía portuguesa por naturalización

Para solicitar la ciudadanía portuguesa por naturalización, los solicitantes deben haber tenido residencia legal durante al menos 5 años y cumplir los requisitos de calificación.

Criterios generales de elegibilidad

Para ser elegible para solicitar la ciudadanía, el solicitante debe cumplir varios requisitos para obtener la ciudadanía de Portugal:

  • estatus de residente durante al menos 5 años;
  • sin antecedentes penales;
  • tener 18 años o más;
  • certificado de conocimiento del idioma portugués que confirme el nivel A2;
  • no ser una amenaza para la seguridad nacional.

Documentos requeridos

Los documentos necesarios para solicitar la ciudadanía en Portugal incluyen los siguientes:

  • formulario de solicitud cumplimentado en portugués;
  • dos fotos de pasaporte idénticas;
  • pasaporte válido o copia certificada;
  • evidencia de recursos estables y regulares suficientes para la subsistencia del inversor y sus familiares;
  • prueba de alojamiento en Portugal, como escritura de propiedad, contrato de alquiler o facturas de servicios públicos a nombre del solicitante;
  • certificado de antecedentes penales del país de origen y del país donde el solicitante haya vivido ininterrumpidamente durante más de un año;
  • prueba de conocimiento de portugués básico;
  • certificado de nacimiento;
  • certificado de matrimonio o prueba de unión de hecho registrada, si procede;
  • tarjeta de permiso de residencia portuguesa, que demuestre al menos 5 años de residencia legal;
  • número de identificación fiscal, NIF;
  • seguro de salud.

No es necesario confirmar que el solicitante no tiene antecedentes penales en Portugal. Esta información será proporcionada automáticamente al Servicio de Migración por el Ministerio de Asuntos Internos de Portugal.

Todos los documentos extranjeros deben estar traducidos al portugués por un traductor jurado y notarizados o certificados por un consulado portugués. Las traducciones y legalizaciones pueden añadir un tiempo y coste significativos al proceso de solicitud, por lo que los solicitantes deben empezar a reunir los documentos con suficiente antelación.

Las oficinas de registro pueden solicitar documentos adicionales o aclaraciones durante el proceso de revisión, y los solicitantes tienen 20 días para proporcionar cualquier elemento que falte una vez notificados.

Requisitos de idioma portugués

El conocimiento del idioma portugués a nivel A2 es un requisito obligatorio para la naturalización[3]. El nivel A2 corresponde a una competencia elemental, que permite una comunicación básica en situaciones cotidianas.

Los solicitantes pueden demostrar su competencia lingüística a través de dos proveedores de exámenes principales:

  • CAPLE, el Centro de Evaluación de Portugués Lengua Extranjera, administrado por la Universidad de Lisboa. El CAPLE ofrece el examen CIPLE, Certificado Inicial de Portugués Lengua Extranjera, que evalúa la competencia de nivel A2;
  • otros centros de exámenes de idiomas acreditados y reconocidos por el Ministerio de Educación de Portugal.

El examen CIPLE cuesta aproximadamente €85 y se ofrece en centros de exámenes en Portugal y en consulados y centros culturales portugueses de todo el mundo. El examen incluye secciones de comprensión lectora, expresión escrita, comprensión auditiva y expresión oral.

Están exentos del examen de idiomas:

  • los niños menores de 12 años;
  • los solicitantes mayores de 60 años, que pueden estar exentos según el criterio de la oficina de registro;
  • los solicitantes que hayan completado la educación formal en portugués en una institución reconocida de Portugal o de un país de la CPLP.

Se aconseja a los solicitantes que reserven el examen con bastante antelación a su solicitud de ciudadanía prevista, ya que la disponibilidad de las pruebas puede ser limitada, especialmente en los consulados fuera de Portugal. El certificado de idioma sigue siendo válido indefinidamente para fines de solicitud de ciudadanía.

Existen cursos de preparación para el examen CIPLE en escuelas de portugués en Portugal y en línea, con costes que oscilan entre €200 y 500 según la duración y el formato del curso.

¿Cuánto tiempo se tarda en obtener la ciudadanía portuguesa?

Tras mantener la residencia durante 5 años, los solicitantes pueden solicitar la ciudadanía portuguesa.

La obtención de la ciudadanía de Portugal suele tardar entre 7 y 12 meses. La solicitud puede realizarse en diferentes lugares a elección del solicitante:

  • oficina de registro del lugar de residencia;
  • oficinas del Centro Nacional de Apoyo a la Integración de Migrantes en Lisboa y Oporto;
  • centros de registro del Instituto de Registros y Notariado;
  • consulados y representaciones de Portugal en todo el mundo;
  • por correo a la Conservatoria de Registros Centrales.

Si no se han aportado todos los documentos necesarios de una vez, la Conservatoria de Registros Centrales solicitará los documentos que falten. El solicitante tiene 20 días para completar la solicitud.

Costes para obtener la ciudadanía portuguesa

Las tasas gubernamentales para la ciudadanía portuguesa son:

  • €250 por la tasa de solicitud de ciudadanía;
  • a partir de €65 por el primer pasaporte portugués.

Estas tasas se pagan directamente al gobierno portugués en el momento de la presentación de la solicitud y de la expedición del pasaporte.

Los costes adicionales incluyen traducciones juradas, apostilla o legalización consular de documentos extranjeros, y honorarios legales o de asesoría, que pueden oscilar entre €1,500 y 5,000 dependiendo de la complejidad del caso y del proveedor de servicios.

Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Portugal

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Cómo obtener la ciudadanía de Portugal tras una Golden Visa: proceso de solicitud paso a paso

Basándonos en la experiencia de Immigrant Invest, el proceso para obtener la ciudadanía portuguesa tras una Golden Visa de Portugal dura unos 6.5 años, incluido un periodo de residencia de 5 años.

El procedimiento consta de ocho pasos obligatorios. Para un resultado más exitoso, rápido y fluido, se recomienda contratar apoyo legal de alta calidad.

1

1 día

Diligencia debida preliminar

La comprobación es obligatoria, e Immigrant Invest firma el contrato con un inversor solo después de realizar la Diligencia debida.

Durante la misma, nuestros abogados comprueban al inversor en bases de datos internacionales y en internet. Este procedimiento ayuda a reducir el riesgo de denegación de visado al 1%.

La Diligencia debida preliminar es confidencial, y el inversor solo proporciona su pasaporte.

2

1—2 semanas

Obtención de un número fiscal

Para poder invertir, el solicitante debe obtener un número de identificación fiscal portugués — Número de Identificação Fiscal, o NIF. Se requiere la apertura de una cuenta bancaria en el país para facilitar muchas otras transacciones.

Immigrant Invest acompaña al inversor durante el proceso de obtención de un número fiscal.

3

1—1.5 meses

Apertura de una cuenta bancaria

Bajo el programa de Golden Visa, la inversión se realiza desde una cuenta bancaria portuguesa. Los abogados de Immigrant Invest ayudan a los inversores a abrir y activar una cuenta.

4

2—3 semanas

Inversión

Cuando la cuenta bancaria está lista, el inversor transfiere el dinero necesario e invierte. Para probar la inversión, los abogados reúnen los documentos justificativos.

5

5—6 meses

Recopilación de documentos

Los abogados proporcionan al inversor una lista de los documentos que debe preparar. Los papeles requeridos dependen de la situación del solicitante.

Una vez reunidos los documentos, los abogados cumplimentan los formularios gubernamentales y notarizan y traducen los papeles aportados. También envían copias electrónicas de los documentos a la AIMA, Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo de Portugal.

6

1—2 semanas

Presentación de datos biométricos

Aunque los pasos anteriores pueden realizarse a distancia, el inversor y sus familiares deben visitar Portugal para que les tomen las huellas dactilares. La cita para el procedimiento se reserva en línea con antelación.

7

6—8 meses

Obtención de las tarjetas de permiso de residencia

La consideración de la solicitud puede tardar hasta 8 meses desde la presentación de los documentos y la biometría.

Cuando se toma una decisión favorable, el inversor paga las tasas por la emisión de las tarjetas de permiso de residencia para todos los miembros de la familia y espera hasta dos semanas para obtenerlas.

Las tarjetas pueden ser recogidas personalmente por el inversor o por el abogado mediante un poder.

8

5 años

Solicitud de ciudadanía

Los titulares de las Golden Visa en Portugal pueden solicitar la ciudadanía tras 5 años de ser residentes. Los titulares de la Golden Visa deben aprobar un examen de competencia en lengua portuguesa para obtener el pasaporte.

Principales riesgos y retos para los solicitantes de la Golden Visa que buscan la ciudadanía

Los solicitantes de la Golden Visa se enfrentan a varios riesgos de cumplimiento y de procedimiento. Las cuestiones clave incluyen comprobaciones estrictas del origen de los fondos, informes automáticos del CRS, dificultades para abrir cuentas bancarias portuguesas para determinadas nacionalidades e incertidumbre causada por cambios en las políticas, como la abolición de la vía inmobiliaria en 2023.

La documentación incompleta, el incumplimiento del mantenimiento de la inversión calificada durante cinco años, la mala interpretación de las normas de presencia física y el hecho de confiar en asesores no cualificados se encuentran entre los errores más comunes. La mayoría de estos riesgos pueden mitigarse mediante una preparación exhaustiva, pruebas sólidas del origen de los fondos y el apoyo de asesores legales portugueses licenciados.

Principales riesgos de cumplimiento

Los inversores deben tener en cuenta lo siguiente al planificar y mantener su residencia:

  1. Escrutinio del origen de los fondos. Las autoridades y los bancos examinan cuidadosamente el origen de los fondos, especialmente en el caso de solicitantes de jurisdicciones de alto riesgo. Una documentación deficiente puede provocar retrasos o denegaciones.
  2. Informes CRS. Portugal participa en el intercambio de información de la OCDE, y los bancos informan automáticamente de los detalles de la cuenta al país de residencia fiscal del solicitante.
  3. Inestabilidad del programa de Golden Visa. Las reformas recientes muestran que las normas de elegibilidad pueden cambiar, afectando a la planificación a largo plazo de los inversores.

Riesgos de cumplimiento bancario

Abrir y mantener una cuenta bancaria portuguesa se ha vuelto más difícil debido a los estrictos requisitos de AML y CRS. Los solicitantes de países como Irán, Venezuela y partes de África y Oriente Medio a menudo se enfrentan a comprobaciones más extensas o denegaciones. Los bancos también pueden cerrar cuentas si las transacciones o la documentación plantean problemas de cumplimiento.

Las estrategias para mejorar el éxito incluyen solicitarla a través de un abogado con contactos bancarios, preparar documentación exhaustiva sobre el origen de los fondos, solicitarla en varios bancos y considerar los bancos digitales cuando esté permitido.

Riesgos adicionales para los inversores estadounidenses

Los ciudadanos estadounidenses y los titulares de la Green Card se enfrentan a obligaciones adicionales de información:

  1. La FATCA exige la divulgación de activos extranjeros por encima de ciertos umbrales.
  2. Los informes FBAR son obligatorios para los saldos de cuentas en el extranjero superiores a $10,000, con severas sanciones por incumplimiento.
  3. Las normas PFIC suelen aplicarse a los fondos de inversión portugueses, lo que crea consecuencias fiscales punitivas a menos que se gestionen con cuidado.
  4. También se aplican consideraciones sobre la doble imposición y el impuesto de sucesiones de EE. UU.

Los inversores estadounidenses deben obtener asesoramiento fiscal transfronterizo especializado para garantizar una declaración adecuada y una estructuración fiscal eficiente.

Tasas de éxito de las solicitudes de ciudadanía y motivos de rechazo

Las solicitudes de ciudadanía portuguesa a través de la vía de la naturalización tienen una alta tasa de éxito, especialmente para los solicitantes que cumplen todos los requisitos legales y presentan una documentación completa.

Por ejemplo, en la primera mitad de 2025, alrededor del 96% de las decisiones de nacionalidad concluidas fueron aprobaciones, basándose en el número de aprobaciones y denegaciones registradas en las estadísticas del Portal de Justicia[8].

Las razones comunes para el rechazo o el retraso incluyen:

  • documentación incompleta o ausente, como no proporcionar todos los certificados de antecedentes penales requeridos o pruebas de recursos financieros;
  • competencia lingüística insuficiente, incluido el hecho de no proporcionar un certificado de idioma A2 válido o resultados de exámenes que no alcancen el umbral mínimo;
  • problemas de antecedentes penales, incluidas condenas por delitos graves o investigaciones penales pendientes en Portugal o en el extranjero;
  • incumplimiento del requisito de residencia mínima, como la incapacidad de demostrar los siete días requeridos al año para los titulares de la Golden Visa o los 16 meses en dos años para los titulares de visado D7;
  • irregularidades en la inversión, como el incumplimiento del mantenimiento de la inversión calificada de la Golden Visa durante todo el periodo de 5 años o el incumplimiento de los requisitos de inversión del fondo.
Portugal citizenship through the Portugal Golden Visa

¿Cuáles son las opciones si se rechaza una solicitud de ciudadanía portuguesa?

Si se deniega una solicitud de ciudadanía, el solicitante puede presentar primero un recurso administrativo ante el Ministro de Justicia en un plazo de 30 días. Este recurso escrito debe explicar los motivos para impugnar la decisión e incluir cualquier documento que falte o esté actualizado.

Los motivos comunes de recurso incluyen:

  • errores de procedimiento por parte de la oficina de registro, como no haber solicitado la aclaración de documentos ambiguos o no haber tenido en cuenta las pruebas presentadas por el solicitante;
  • interpretación errónea de los requisitos legales, como un cálculo incorrecto del periodo de residencia o una mala comprensión de las disposiciones sobre la doble ciudadanía;
  • nuevas pruebas que no estaban disponibles en el momento de la solicitud original, como certificados de antecedentes penales actualizados o documentos de competencia lingüística corregidos.

Si el Ministro desestima el recurso, el solicitante puede entonces solicitar una revisión judicial en los tribunales administrativos. Esto impugna la legalidad de la decisión y requiere la representación de un abogado portugués. Los procedimientos judiciales suelen durar entre 12 y 24 meses.

En la práctica, la mayoría de los casos se resuelven con éxito durante el recurso administrativo, siempre que las deficiencias se corrijan con prontitud y el proceso esté guiado por un asesor legal experimentado.

5 beneficios principales de la ciudadanía de Portugal

La ciudadanía portuguesa ofrece acceso sin visado a 172 países, derechos de ciudadanía de la UE que incluyen la libertad de vivir y trabajar en los 27 estados miembros, acceso a servicios sociales integrales, una alta calidad de vida a costes relativamente bajos y la posibilidad de mantener la doble ciudadanía.

1. Derechos en toda la UE

La ciudadanía de Portugal confiere automáticamente la ciudadanía de la UE, otorgando al titular del pasaporte toda la gama de derechos y libertades garantizados por el derecho de la UE.

Los derechos clave de la ciudadanía de la UE incluyen:

  • vivir y trabajar en cualquier estado miembro de la UE;
  • estudiar en los estados miembros de la UE, a menudo con tasas de matrícula reducidas o con elegibilidad para becas;
  • acceso a la asistencia sanitaria y a los servicios sociales en toda la UE en las mismas condiciones que los locales;
  • votar y presentarse como candidato en las elecciones al Parlamento Europeo y en las municipales;
  • protección consular de las embajadas y consulados de cualquier estado miembro de la UE si Portugal no tiene representación diplomática en ese país.

2. Acceso a 172 destinos sin visado

El pasaporte portugués es uno de los documentos de viaje más potentes del mundo, ya que ofrece un amplio acceso sin visado y movilidad global. Los titulares de pasaportes portugueses disfrutan de acceso sin visado o con visado a la llegada a 172 países de todo el mundo, incluidos los estados del Espacio Schengen y Canadá.

La puntuación de movilidad refleja las sólidas relaciones diplomáticas de Portugal, su pertenencia a la UE y su compromiso con los acuerdos internacionales.

La fortaleza del pasaporte se ha mantenido estable en los últimos años, y la pertenencia continuada de Portugal a la UE y el cumplimiento de las normas internacionales garantizan que su movilidad global seguirá siendo robusta en el futuro previsible.

3. Alto nivel de vida junto con un bajo coste

Portugal es conocido por su seguridad. Por ejemplo, ocupa el 7º puesto mundial en el Índice de Paz Global 2025[9] debido a sus bajos niveles de delincuencia y su fuerte estabilidad social.

El país también muestra sólidos resultados sanitarios, con una esperanza de vida que supera los 82.7 años, lo que supone aproximadamente un año más que la media de la UE[10].

Portugal sigue siendo un país relativamente asequible para los estándares de la UE, con unos precios de consumo globales inferiores a la media de la UE[11]. Los precios en Portugal son alrededor de un 4% más bajos que en la vecina España.

4. Derecho a conservar otra ciudadanía

Portugal permite la doble ciudadanía y no exige que los ciudadanos naturalizados renuncien a su nacionalidad original, lo que lo hace atractivo para los inversores que buscan un segundo pasaporte. Sin embargo, el hecho de que los solicitantes puedan conservar su primera ciudadanía depende de las leyes de su país de origen, ya que algunos estados prohíben la doble nacionalidad.

Portugal tiene acuerdos bilaterales con países como Brasil y Cabo Verde, y los ciudadanos de las naciones de la CPLP se benefician de acuerdos preferenciales que les permiten conservar su ciudadanía al naturalizarse en Portugal. Los solicitantes de países como los Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá y la mayoría de los estados de la UE pueden, por lo general, ostentar ambas nacionalidades.

5. Sin obligación de mantener la inversión calificada

Una vez que la persona obtiene un pasaporte portugués, ya no necesita mantener la inversión utilizada para asegurar la residencia. Los activos pueden venderse o reestructurarse sin riesgo de perder el pasaporte, ya que la ciudadanía es independiente de la Golden Visa o de cualquier otro régimen de inmigración.

Portugal investment citizenship

Como miembro de la UE, Portugal otorga a sus ciudadanos la ciudadanía de la UE . Esto proporciona a los titulares de pasaportes el derecho a vivir, trabajar y estudiar en cualquiera de los estados miembros de la UE.

¿A qué países pueden viajar sin visado los titulares de un pasaporte portugués?

Los ciudadanos portugueses disfrutan de acceso sin visado, con visado a la llegada o eTA a 172 países y territorios de todo el mundo. Esto incluye, por ejemplo:

  • viajes sin visado a los 27 estados miembros de la UE y al Espacio Schengen, lo que permite la libre circulación para trabajar, estudiar y residir;
  • acceso sin visado a los Estados Unidos para estancias de hasta 90 días bajo el Programa de Exención de Visado;
  • entrada sin visado a Canadá para estancias de hasta seis meses con una eTA, Autorización Electrónica de Viaje;
  • amplio acceso sin visado a Asia, incluidos Japón, Corea del Sur, Singapur y Malasia;
  • amplio acceso a América Latina, Oriente Medio y África, con entrada sin visado o visado a la llegada en la mayoría de los países.

Los estados que ofrecen un visado a la llegada o un visado electrónico están incluidos en la lista porque los ciudadanos portugueses no necesitan visitar un consulado ni concertar citas para obtener un visado.

Países con exención de visado, visado a la llegada y eTA para ciudadanos de Portugal

N.º

País

Condiciones de entrada

Duración de la estancia

1

Albania

Exención de visado

90 días

2

Andorra

Exención de visado

90 días

3

Armenia

Exención de visado

180 días

4

Austria

Exención de visado

90 días

5

Bielorrusia

Exención de visado

30 días

6

Bélgica

Exención de visado

90 días

7

Bosnia y Herzegovina

Exención de visado

90 días

8

Bulgaria

Exención de visado

90 días

9

Croacia

Exención de visado

90 días

10

Chipre

Exención de visado

90 días

11

República Checa

Exención de visado

90 días

12

Dinamarca

Exención de visado

90 días

13

Estonia

Exención de visado

90 días

14

Finlandia

Exención de visado

90 días

15

Francia

Exención de visado

90 días

16

Georgia

Exención de visado

1 año

17

Alemania

Exención de visado

90 días

18

Grecia

Exención de visado

90 días

19

Hungría

Exención de visado

90 días

20

Islandia

Exención de visado

90 días

21

Irlanda

Exención de visado

3 meses

22

Italia

Exención de visado

90 días

23

Letonia

Exención de visado

90 días

24

Liechtenstein

Exención de visado

3 meses

25

Lituania

Exención de visado

90 días

26

Luxemburgo

Exención de visado

90 días

27

Malta

Exención de visado

90 días

28

Moldavia

Exención de visado

90 días

29

Mónaco

Exención de visado

90 días

30

Montenegro

Exención de visado

90 días

31

Países Bajos

Exención de visado

90 días

32

Macedonia del Norte

Exención de visado

3 meses

33

Noruega

Exención de visado

3 meses

34

Polonia

Exención de visado

90 días

35

Rumanía

Exención de visado

3 meses

36

Rusia

eTA

16 días

37

San Marino

Exención de visado

90 días

38

Serbia

Exención de visado

90 días

39

Eslovaquia

Exención de visado

90 días

40

Eslovenia

Exención de visado

90 días

41

España

Exención de visado

90 días

42

Suecia

Exención de visado

90 días

43

Suiza

Exención de visado

90 días

44

Turquía

Exención de visado

90 días

45

Ucrania

Exención de visado

90 días

46

Reino Unido

Exención de visado

180 días

Oceanía

1

Australia

eTA

90 días

2

Fiyi

Exención de visado

120 días

3

Kiribati

Exención de visado

120 días

4

Islas Marshall

Exención de visado

90 días

5

Micronesia

Exención de visado

90 días

6

Nueva Zelanda

eTA

3 meses

7

Islas Palaos

Exención de visado

90 días

8

Papúa Nueva Guinea

eTA

60 días

9

Samoa

Exención de visado

90 días

10

Islas Salomón

Exención de visado

90 días

11

Tonga

Exención de visado

90 días

12

Tuvalu

Exención de visado

90 días

13

Vanuatu

Exención de visado

90 días

Oriente Medio

1

Baréin

Visado a la llegada

2 semanas

2

Irán

eTA

30 días

3

Irak

Visado a la llegada

30 días

4

Israel

Exención de visado

90 días

5

Jordania

Visado a la llegada

6 meses

6

Kuwait

Visado a la llegada

90 días

7

Líbano

Visado a la llegada

1 mes

8

Omán

Visado a la llegada

14 días

9

Pakistán

eTA

90 días

10

Catar

Visado a la llegada

60 días

11

Arabia Saudita

Visado a la llegada

3 meses

12

Emiratos Árabes Unidos

Exención de visado

90 días

Caribe

1

Antigua y Barbuda

Exención de visado

180 días

2

Bahamas

Exención de visado

90 días

3

Barbados

Exención de visado

90 días

4

Dominica

Exención de visado

180 días

5

República Dominicana

Exención de visado

30 días

6

Granada

Exención de visado

90 días

7

Haití

Exención de visado

90 días

8

Jamaica

Exención de visado

30 días

9

San Cristóbal y Nieves

Exención de visado

90 días

10

Santa Lucía

Exención de visado

90 días

11

San Vicente y las Granadinas

Exención de visado

90 días

12

Trinidad y Tobago

Exención de visado

90 días

Asia

1

Azerbaiyán

eTA

30 días

2

Bangladés

Visado a la llegada

30 días

3

Bután

eTA

90 días

4

Brunéi

Exención de visado

90 días

5

Camboya

Visado a la llegada

30 días

6

India

eTA

180 días

7

Indonesia

Visado a la llegada

30 días

8

Japón

Exención de visado

90 días

9

Kazajistán

Exención de visado

30 días

10

Kirguistán

Exención de visado

60 días

11

Laos

Visado a la llegada

30 días

12

Malasia

Exención de visado

90 días

13

Maldivas

Visado a la llegada

30 días

14

Mongolia

Exención de visado

30 días

15

Birmania (Myanmar)

eTA

28 días

16

Nepal

Visado a la llegada

90 días

17

Filipinas

Exención de visado

30 días

18

Singapur

Exención de visado

90 días

19

Corea del Sur

eTA

90 días

20

Sri Lanka

eTA

30 días

21

Tayikistán

Exención de visado

30 días

22

Tailandia

Exención de visado

30 días

23

Timor Oriental

Exención de visado

90 días

24

Uzbekistán

Exención de visado

30 días

25

Vietnam

eTA

90 días

Américas

1

Argentina

Exención de visado

90 días

2

Belice

Exención de visado

30 días

3

Bolivia

Exención de visado

90 días

4

Brasil

Exención de visado

90 días

5

Canadá

eTA

6 meses

6

Chile

Exención de visado

90 días

7

Colombia

Exención de visado

90 días

8

Costa Rica

Exención de visado

90 días

9

Ecuador

Exención de visado

90 días

10

El Salvador

Exención de visado

90 días

11

Guatemala

Exención de visado

90 días

12

Guyana

Exención de visado

90 días

13

Honduras

Exención de visado

90 días

14

México

Exención de visado

180 días

15

Nicaragua

Exención de visado

90 días

16

Panamá

Exención de visado

90 días

17

Paraguay

Exención de visado

90 días

18

Perú

Exención de visado

90 días

19

Estados Unidos

eTA

90 días

20

Uruguay

Exención de visado

90 días

21

Venezuela

Exención de visado

90 días

África

1

Angola

Exención de visado

30 días

2

Benín

eTA

30 o 90 días

3

Botsuana

Exención de visado

90 días

4

Burkina Faso

Visado a la llegada

30 días

5

Burundi

Visado a la llegada

30 días

6

Camerún

eTA

90 días

7

Islas de Cabo Verde

Exención de visado

30 días

8

Islas Comoras

Visado a la llegada

45 días

9

Congo — Kinshasa

eTA

90 días

10

Costa de Marfil

eTA

90 días

11

Yibuti

eTA

90 días

12

Egipto

Visado a la llegada

30 días

13

Guinea Ecuatorial

eTA

90 días

14

Esuatini (Suazilandia)

Exención de visado

30 días

15

Etiopía

eTA

3 meses

16

Gabón

Exención de visado

30 días

17

Gambia

Exención de visado

90 días

18

Guinea

eTA

90 días

19

Guinea-Bisáu

Visado a la llegada

90 días

20

Kenia

eTA

90 días

21

Lesoto

Exención de visado

14 días

22

Madagascar

Visado a la llegada

90 días

23

Malaui

Visado a la llegada

3 meses

24

Mauritania

Visado a la llegada

n/d

25

Mauricio

Exención de visado

90 días

26

Marruecos

Exención de visado

90 días

27

Mozambique

Exención de visado

30 días

28

Namibia

Exención de visado

90 días

29

Nigeria

eTA

90 días

30

Ruanda

Visado a la llegada

90 días

31

Santo Tomé y Príncipe

Exención de visado

15 días

32

Senegal

Exención de visado

90 días

33

Seychelles

Exención de visado

90 días

34

Sierra Leona

Visado a la llegada

1 mes

35

Somalia

Visado a la llegada

30 días

36

Sudáfrica

Exención de visado

90 días

37

Sudán del Sur

eTA

90 días

38

Tanzania

Visado a la llegada

3 meses

39

Togo

Visado a la llegada

7 días

40

Túnez

Exención de visado

90 días

41

Uganda

eTA

90 días

42

Zambia

Exención de visado

90 días

43

Zimbabue

Visado a la llegada

90 días

Conclusiones clave sobre la ciudadanía de Portugal por inversión

  1. Portugal no ofrece ciudadanía por inversión directa. En su lugar, los extranjeros deben obtener la residencia y residir en Portugal durante el número de años requerido.
  2. La Golden Visa otorga la residencia a través de la inversión en fondos u otras vías elegibles, pero no proporciona por sí misma la ciudadanía.
  3. La ciudadanía portuguesa aporta importantes ventajas, como viajar sin visado a más de 170 países, una alta calidad de vida a un coste moderado, un clima cálido y sólidos estándares de seguridad.
  4. El proceso de ciudadanía suele tardar entre 7 y 12 meses y requiere la presentación de documentos que acrediten la capacidad lingüística, un historial penal limpio y suficiente estabilidad financiera.
  5. En general, Portugal ofrece varias vías para obtener la ciudadanía, incluida la ciudadanía por naturalización, matrimonio, origen o nacimiento. Cada vía tiene su propio conjunto de requisitos.

Immigrant Invest es un agente autorizado en programas de ciudadanía y residencia por inversión en la UE, el Caribe, Asia y Oriente Medio. Aproveche nuestros 15 años de experiencia global — reserve una cita con nuestros expertos en programas de inversión.

Fuentes

  1. Fuente: Diário da República, el boletín oficial de Portugal — Ley de Ciudadanía Portuguesa
  2. Fuente: AIMA, Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo — Requisitos para la adquisición del permiso de residencia
  3. Fuente: Examen de lengua portuguesa para la adquisición de la nacionalidad portuguesa
  4. Fuente: AIMA, Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo — Permiso de residencia por inversión
  5. Fuente: Portal de servicios públicos portugueses — Permiso de residencia para personas con ingresos pasivos
  6. Fuente: AIMA, Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo — Permiso de residencia para nómadas digitales
  7. Fuente: IAPMEI, Agencia Portuguesa para la Competitividad e Innovación — Startup Visa
  8. Fuente: Según cita el Diário de Notícias, un semanario portugués
  9. Fuente: Según el Índice de Paz Global 2025
  10. Fuente: Informe sobre el Estado de la Salud en la UE en Portugal de la Comisión Europea
  11. Fuente: Según Trading Economics
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Sobre los autores

Escrito por Eymi Castro

Experto en Migración por Inversión

Eymi está especializada en la residencia y ciudadanía europeas por inversión, con un enfoque en el Programa de Residencia Permanente de Malta y en los Golden Visa de Portugal, Grecia e Italia. Acompaña a los solicitantes en cada etapa del proceso de migración por inversión con claridad y dedicación.

Verificado por Celia Castilho

Jefe de la oficina en Portugal

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Revisado por Vladlena Baranova

Jefe del Departamento Legal y de Cumplimiento de LMA, CAMS, IMCM

Preguntas frecuentes

  • ¿Se puede comprar la ciudadanía portuguesa directamente por inversión?

    No, Portugal no ofrece ciudadanía por inversión directa. Sin embargo, los inversores pueden obtener un permiso de residencia a través de la Golden Visa invirtiendo de €250,000 a 500,000 o más en opciones calificadas.

    Tras mantener la residencia durante 5 años y cumplir los requisitos de naturalización, incluido el conocimiento del idioma portugués a nivel A2, los inversores pueden solicitar la ciudadanía.

  • ¿Cuánto tiempo tengo que vivir en Portugal para obtener la ciudadanía a través de la Golden Visa?

    Los titulares de la Golden Visa deben mantener su permiso de residencia durante 5 años para ser elegibles para la ciudadanía.

  • ¿Cuál es la inversión mínima para la Golden Visa de Portugal en 2026?

    La inversión mínima para la Golden Visa de Portugal en 2026 es de €250,000 para proyectos de patrimonio cultural o artes. La opción más popular, la inversión en fondos cualificados, requiere un mínimo de €500,000. La inversión inmobiliaria fue abolida en octubre de 2023 y ya no está disponible.

  • ¿Puede mi familia obtener la ciudadanía conmigo bajo la Golden Visa de Portugal?

    Sí, los familiares incluidos en su solicitud de Golden Visa , como su cónyuge, hijos dependientes y padres dependientes , también pueden solicitar la ciudadanía portuguesa tras 5 años de residencia.

    Cada miembro de la familia debe cumplir los mismos requisitos, incluido el conocimiento del idioma portugués a nivel A2 para los adultos, y debe mantener su permiso de residencia durante todo el periodo de 5 años.

  • ¿Permite Portugal la doble ciudadanía?

    Sí, Portugal permite la doble ciudadanía y no exige que los ciudadanos naturalizados renuncien a su nacionalidad original. Sin embargo, el hecho de que usted pueda ostentar la doble ciudadanía también depende de las leyes de su país de origen. A los ciudadanos de países que prohíben la doble nacionalidad se les puede exigir que renuncien a su ciudadanía original al adquirir la nacionalidad portuguesa.

  • ¿Qué nivel de portugués se requiere para la ciudadanía?

    La ciudadanía portuguesa por naturalización requiere un conocimiento del idioma a nivel A2, lo que corresponde a una competencia elemental. Los solicitantes pueden demostrar su competencia aprobando el examen CIPLE o una prueba equivalente administrada por proveedores reconocidos como el CAPLE.

    El examen cuesta aproximadamente €85. Existen exenciones para los niños menores de 12 años y, en algunos casos, para los solicitantes mayores de 60.

  • ¿Cuánto cuesta solicitar la ciudadanía portuguesa?

    Las tasas gubernamentales para la ciudadanía portuguesa en 2026 son de €250 por la solicitud de ciudadanía y de €65+ por el primer pasaporte portugués. Los costes adicionales incluyen traducciones juradas, apostilla o legalización consular de documentos extranjeros, y honorarios legales o de asesoría, que suelen oscilar entre €1,500 y 5,000 según la complejidad del caso.

  • ¿Puedo trabajar en otros países de la UE con la ciudadanía portuguesa?

    Sí, la ciudadanía portuguesa confiere automáticamente la ciudadanía de la UE , otorgándole el derecho a vivir, trabajar y estudiar en cualquiera de los 29 estados miembros de la UE sin necesidad de un permiso de trabajo o visado de residencia. También se beneficia del acceso a la sanidad, la educación y los servicios sociales en toda la UE.

  • ¿Qué ocurre si se rechaza mi solicitud de ciudadanía?

    Si su solicitud es rechazada, tiene derecho a recurrir la decisión administrativamente ante el Ministro de Justicia en un plazo de 30 días. Si el recurso administrativo no prospera, puede solicitar una revisión judicial en los tribunales administrativos portugueses.

    La mayoría de los rechazos se deben a documentación incompleta o al incumplimiento de los requisitos de residencia o idioma, y muchos pueden resolverse mediante el proceso de recurso.

  • ¿Sigue abierta la Golden Visa de Portugal?

    Sí, la Golden Visa de Portugal sigue abierta. Sin embargo, la opción de inversión inmobiliaria fue abolida permanentemente en octubre de 2023. Las rutas de inversión actuales incluyen la inversión en fondos, el patrimonio cultural, la investigación científica y las inversiones empresariales que crean empleo.

  • ¿Tengo que pagar impuestos portugueses si solo tengo una Golden Visa?

    La residencia fiscal en Portugal se activa si pasa 183 días o más en Portugal en cualquier año natural.

    Los titulares de la Golden Visa que solo cumplen el promedio mínimo de 7 días al año no se convierten en residentes fiscales y no están sujetos a la tributación portuguesa sobre sus ingresos globales. Sin embargo, pueden ser responsables de los impuestos portugueses sobre los ingresos derivados de fuentes portuguesas, como los ingresos por alquiler o las ganancias de capital de activos portugueses.

  • ¿Cuál es la diferencia entre el visado D7 y la Golden Visa para la ciudadanía?

    Tanto el visado D7 como la Golden Visa conducen a la ciudadanía tras 5 años de residencia. Las diferencias clave son los criterios de calificación y los requisitos de presencia física. El visado D7 requiere una prueba de ingresos pasivos de al menos €920 al mes y una presencia física de 16 meses durante dos años.

    La Golden Visa requiere una inversión calificada de €250,000 a 500,000 o más, pero solo un promedio de 7 días al año de presencia física. El D7 es adecuado para jubilados y personas con ingresos pasivos, mientras que la Golden Visa se adapta a inversores que buscan un compromiso de tiempo mínimo.

  • ¿Puedo solicitar la ciudadanía portuguesa desde fuera de Portugal?

    Sí, puede presentar su solicitud de ciudadanía en los consulados y embajadas de Portugal en todo el mundo. Sin embargo, las solicitudes consulares suelen tardar más en procesarse, con una media de 12 a 15 meses, en comparación con los 7 a 11 meses de las solicitudes presentadas en las oficinas de registro en Portugal. También debe tener una dirección válida en Portugal y cumplir con todos los demás requisitos de naturalización.

  • ¿Cuánto tiempo se tarda en procesar una solicitud de ciudadanía portuguesa?

    Los tiempos de procesamiento varían según la ubicación. Las solicitudes presentadas en la Conservatoria de Registros Centrales de Lisboa tardan una media de 9 a 11 meses, mientras que las presentadas en Oporto tardan entre 7 y 9 meses. Las solicitudes consulares en el extranjero pueden tardar de 12 a 15 meses. En general, el rango típico es de 7 a 12 meses desde la presentación hasta la aprobación.

  • ¿Qué cambios se han introducido en la Golden Visa de Portugal?

    Desde octubre de 2023, Portugal ha introducido dos cambios clave en su Golden Visa.

    La primera reforma es la abolición de la ruta de inversión inmobiliaria para reducir la presión sobre el mercado de la vivienda y redirigir la inversión hacia fondos y sectores productivos.

    La segunda reforma es el cambio de la autoridad migratoria, transfiriéndose la responsabilidad de las solicitudes de Golden Visa del SEF a la AIMA, la Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo.

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Zlata Erlach
Zlata Erlach

Jefe de la oficina austriaca

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