Resumen
La ley actual «Sobre la Ciudadanía de Ucrania» no prohíbe explícitamente, pero tampoco permite que los ciudadanos del país posean varios pasaportes.
El 2 de diciembre de 2021, el presidente ucraniano Vladimir Zelenskiy presentó al parlamento un proyecto de ley que propone asegurar el derecho a una segunda ciudadanía sin perder la ucraniana.
Un proyecto de ley similar fue propuesto para consideración parlamentaria en 2020. Entonces el proyecto fue aplazado: los diputados dictaminaron que las enmiendas a la ley «Sobre la Ciudadanía» requerían primero enmiendas a la constitución.
El 1 de diciembre de 2021, Vladimir Zelenskiy definió el proyecto de ley como urgente. La Rada Suprema considerará las primeras propuestas sobre el proyecto de ley durante la segunda lectura de la sesión plenaria prevista para el 3 de diciembre.
Qué cambios se proponen a la Ley sobre la Ciudadanía de Ucrania
El establecimiento del concepto de ciudadanía ucraniana como la ciudadanía del estado ucraniano. Se excluye la posibilidad de poseer la ciudadanía de unidades administrativo-territoriales. En otras palabras, un ucraniano no puede ser ciudadano de, por ejemplo, la región de Transcarpatia.
El derecho a la ciudadanía múltiple. El proyecto de ley prescribe que si un ucraniano posee u obtiene un pasaporte de otro país, se le considerará únicamente ciudadano de Ucrania en lo que respecta a sus derechos y obligaciones en Ucrania. Dichas enmiendas legalizarían la posibilidad de poseer múltiples ciudadanías.
La Ley sobre la Ciudadanía actual también prescribe que un segundo pasaporte es motivo suficiente para la privación de la ciudadanía ucraniana. La nueva versión de la ley no contempla dicha disposición.
El derecho a la ciudadanía por descendencia. Bajo las nuevas normas, los extranjeros podrán adquirir o recuperar la ciudadanía ucraniana a través del llamado derecho de descendencia. Para este fin, el solicitante debe demostrar que su pariente consanguíneo nació en el territorio de la actual Ucrania antes del 24 de agosto de 1991.
Las solicitudes de ciudadanía por descendencia serán aceptadas por las embajadas y consulados ucranianos en otros países. Al solicitarlo, se pedirá al solicitante que proporcione su consentimiento por escrito para la identificación y la recopilación de datos personales por parte de las autoridades del país de residencia.
Un procedimiento simplificado para obtener un pasaporte ucraniano aparecerá para los participantes en operaciones antiterroristas, militares del ejército ucraniano y refugiados políticos.
En algunos casos, el solicitante de un pasaporte ucraniano tendrá que renunciar primero a su primera ciudadanía. La norma afectará a los ciudadanos de países con alto riesgo de inmigración, estados agresores y estados ocupantes. Sin embargo, todavía no existe una lista de dichos países. Si se adopta el proyecto de ley, el Gabinete de Ministros de Ucrania elaborará la lista.
Los derechos de los titulares de múltiples pasaportes. Si una persona tiene un pasaporte ucraniano, se le reconoce como ciudadano de pleno derecho de Ucrania. Esto incluye el derecho a votar en las elecciones.
Existe una limitación para los titulares de varios pasaportes: no podrán participar en las elecciones como candidatos para cargos en el gobierno estatal y local.
Prohibición de poseer más de un pasaporte. Poseer una segunda ciudadanía estará prohibido para los empleados de los servicios públicos:
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miembros de comisiones electorales;
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observadores electorales oficiales;
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diputados y asistentes de diputados;
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jueces y comisarios de quiebra;
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empleados de servicios de seguridad, tales como oficiales de aduanas, el Servicio de Seguridad de Ucrania, fiscales, policía y el Ministerio del Interior;
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rectores y directores de universidades estatales, escuelas y guarderías;
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empleados del Comité Antimonopolio de Ucrania;
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notarios y abogados en el servicio civil de Ucrania;
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empleados del Servicio Estatal de Emergencias de Ucrania;
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empleados del Servicio Estatal de Ucrania para Situaciones de Emergencia; militares en puestos de mando.
Los funcionarios públicos estarán obligados a notificar al Ministerio del Interior su segunda ciudadanía. Se prevé responsabilidad administrativa y penal por violar los plazos de presentación de la notificación, la ocultación deliberada de información y el suministro de información falsa.
Responsabilidad por infringir las normas sobre la notificación de la segunda nacionalidad
El texto íntegro del proyecto de ley con las enmiendas a la ley «Sobre la Ciudadanía» está publicado en el sitio web de la Rada Suprema de Ucrania.
En qué países es posible obtener una segunda ciudadanía por inversión
Una segunda ciudadanía puede obtenerse, por ejemplo, viviendo en el territorio de otro estado durante varios años o casándose con un ciudadano del país. Sin embargo, la forma más rápida y fiable de obtener un segundo pasaporte es a través de la inversión.
Malta otorga la ciudadanía de Malta por servicios excepcionales mediante inversión directa. El inversor obtiene primero un permiso de residencia y se somete a un riguroso proceso de Diligencia debida. Si se aprueba, el inversor invierte €690.000 o más en la economía maltesa mediante una aportación al fondo público y a una organización benéfica, el alquiler o la compra de una vivienda.
Los países del Caribe ofrecen un segundo pasaporte a través de la participación en un programa de ciudadanía por inversión gubernamental. Los participantes en los programas del Caribe realizan aportaciones a fondos gubernamentales, compran bienes raíces y bonos gubernamentales e invierten en negocios locales. La cantidad de inversión mínima es $100.000.
Vanuatu, una nación insular en el Océano Pacífico, también permite a los inversores obtener un pasaporte a través de la participación en un programa de ciudadanía gubernamental. Existen dos opciones de inversión: una aportación a un fondo gubernamental y la compra de bienes raíces. La inversión mínima es $130.000.
Condiciones para obtener un segundo pasaporte
Los ciudadanos malteses tienen derecho a vivir, trabajar, hacer negocios y estudiar en cualquier país de la UE. También viajan sin visado a más de 180 países, incluidos el espacio Schengen, el Reino Unido y los Estados Unidos.
Los ciudadanos de los países del Caribe y Vanuatu no necesitan visado para entrar en más de 130 países. Por ejemplo, se permite la estancia de hasta 90 días por semestre en el espacio Schengen y hasta 180 días al año en el Reino Unido sin visado. Los ciudadanos de Granada y Dominica pueden pasar un mes sin visado en China.
Immigrant Invest es un agente licenciado que ayuda a los inversores a convertirse en ciudadanos de Malta, el Caribe y Vanuatu. Si desea obtener un segundo pasaporte, busque el asesoramiento de expertos en programas de inversión.


