Resumen
El Parlamento de Portugal aprobó enmiendas a la ley de nacionalidad el 28 de octubre de 2025. Los cambios propuestos amplían el periodo de residencia requerido para la ciudadanía de 5 a 10 años para la mayoría de los ciudadanos extranjeros. La ley espera ahora la decisión del presidente.
Paul Lauber, consultor y Oficial de Cumplimiento Certificado en Prevención de Blanqueo de Capitales, y Marielle Burti, abogada interna en Immigrant Invest, explicaron cómo las enmiendas podrían afectar a los actuales y futuros titulares de la Golden Visa.
¿Cuáles son los principales cambios en la nueva ley?
La nueva ley de ciudadanía de Portugal aumenta el requisito de residencia para los solicitantes de naturalización de 5 años a:
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7 años para nacionales de la UE y de países de habla portuguesa;
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10 años para ciudadanos de otros países.
La nueva ley también cambia la forma en que se cuenta el periodo requerido. El periodo de residencia exigido anteriormente comenzaba a partir de la fecha de solicitud. Ahora comenzará a partir de la fecha de emisión de la primera tarjeta de residencia[1].
Este cambio podría tener implicaciones significativas para los solicitantes que presentaron su solicitud hace años pero que aún están esperando los datos biométricos o las tarjetas de residencia debido a los retrasos administrativos en la Agencia para la Integración, Migraciones y Asilo, o AIMA.
¿Por qué se considera controvertida la ley de ciudadanía?
Marielle Burti señaló que varias instituciones jurídicas portuguesas, incluidos el Colegio de Abogados y el Consejo de la Magistratura, han expresado su preocupación por la constitucionalidad de las enmiendas.
Se puede solicitar al Tribunal Constitucional que revise si los cambios pueden afectar retroactivamente a quienes ya están en el proceso.
Marielle Burti,
In-house advocate at Immigrant Invest
Las enmiendas pueden violar el principio de igualdad y las expectativas legítimas. Dos solicitantes que presentaron su solicitud el mismo día podrían tener ahora plazos de ciudadanía totalmente diferentes dependiendo de la acumulación de trabajo de AIMA.
¿Qué deben hacer ahora los titulares de la Golden Visa?
No se requiere ninguna acción inmediata hasta que se publique la decisión del presidente. El presidente Marcelo Rebelo de Sousa tiene 20 días para promulgar la ley, vetarla o remitirla al Tribunal Constitucional para su revisión.
La preparación sigue siendo esencial. Paul Lauber subrayó que los solicitantes deben actuar con prontitud mientras sigan aplicándose las normas actuales. Para aquellos que ya tienen programados los datos biométricos, es importante completar toda la documentación y acudir a las citas.
Una vez completados los datos biométricos, las tarjetas de permiso de residencia suelen emitirse en un plazo de 2 a 4 semanas después de la toma de datos.
Marielle Burti,
In-house advocate at Immigrant Invest
Para quienes se acerquen al plazo de 5 años, aconsejamos comenzar el curso de idioma portugués o la preparación del examen A2 con al menos 6 meses de antelación y gestionar el comprobante de domicilio en Portugal, como un contrato de alquiler o de préstamo de uso.
¿Afecta la nueva ley a la residencia permanente?
Los inversores de la Golden Visa aún pueden solicitar la residencia permanente después de 5 años, incluso si la ciudadanía está disponible solo después de 10[2].
La residencia permanente portuguesa otorga casi todos los mismos derechos que la ciudadanía, incluidos la residencia, el estudio y el trabajo. Las únicas excepciones son el voto y la obtención de un pasaporte.
Los residentes permanentes pueden solicitar la ciudadanía más adelante una vez que cumplan con el requisito de residencia ampliado.
¿Cuáles son los requisitos de residencia e inversión?
Los titulares de la Golden Visa deben mantener su inversión hasta recibir la residencia permanente. La presencia física recomendada sigue siendo de 7 días en el primer año y de 14 días cada 2 años a partir de entonces.
El comprobante de domicilio es obligatorio, pero la propiedad puede estar ubicada en cualquier lugar de Portugal. Los contratos de Airbnb, sin embargo, no califican. Los expertos legales de Immigrant Invest recomiendan tener al menos un contrato de arrendamiento o un contrato de préstamo de uso de 1 año antes de solicitar la residencia permanente o la ciudadanía.
¿Cuáles son los costes de solicitar la residencia permanente?
Las tasas oficiales actuales son:
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€8,463 — por la emisión inicial de la Golden Visa;
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€4,326 — por la renovación;
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€3,090 — por la residencia permanente.
AIMA actualiza las tasas anualmente. Es importante consultar las tarifas más recientes antes de presentar una solicitud, ya que las tasas pueden cambiar anualmente debido a ajustes administrativos e inflación[3].
Cálculo individual de costos para la residencia por inversión en Portugal
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener la residencia permanente?
Con un seguimiento adecuado, las tarjetas de residencia permanente se emiten ahora con rapidez, normalmente en el plazo de un mes. Sin embargo, la eficiencia depende de contar con un equipo legal que supervise el proceso en tiempo real y se comunique directamente con AIMA.
La estrecha cooperación de Immigrant Invest con las autoridades locales permite una resolución más rápida de problemas como recibos de pago no reconocidos y errores del sistema que pueden retrasar las solicitudes durante meses.
¿Cuál es el mejor curso de acción para los inversores?
Mantenerse informado y preparado es el enfoque más práctico. Los inversores deben mantener actualizada su documentación de residencia e inversión y coordinarse estrechamente con sus asesores legales y financieros.
Paul Lauber,
Consultor, Oficial de Cumplimiento de Prevención de Lavado de Dinero, CAMS
Los solicitantes deben consultar a su equipo legal y al gestor del fondo para alinear el vencimiento de la inversión con el cronograma de residencia previsto. Si se promulga la ley, la estrategia y los plazos marcarán la diferencia.
Una vez que la ley se publique oficialmente, los inversores deben reevaluar su camino con información actualizada y permanecer proactivos para asegurar su estatus.
La propuesta de ley de nacionalidad portuguesa puede duplicar el periodo de naturalización, pero los inversores de la Golden Visa aún conservan el derecho a la residencia permanente después de 5 años.
Hasta que se anuncie la decisión del presidente, la preparación y la estrecha coordinación con profesionales legales cualificados siguen siendo el camino más seguro a seguir.
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