9 отличий между ВНЖ и гражданством в правах, обязанностях и возможностях
Гражданство дает больше прав, чем вид на жительство. При этом ВНЖ получают в 3 раза чаще, чем гражданство, если речь идет о государствах Евросоюза.
Гражданство сложнее получить, чем вид на жительство. При этом многие задачи решаются с помощью ВНЖ.
9 отличий между ВНЖ и гражданством в правах, обязанностях и возможностях
ВНЖ дает меньше прав и возможностей, чем гражданство. У временного вида на жительство больше ограничений, чем у постоянного — это мировые стандарты отрасли международного права.
В отличиях прав и обязанностей для владельцев статусов прослеживаются общие закономерности, которые проанализировал юридический департамент Иммигрант Инвест.
В каждой стране действуют свои типы ВНЖ. Названия статусов, условия выдачи, права и обязанности резидентов и граждан нужно уточнять в законодательстве о гражданстве конкретной страны.
Чем отличаются права обладателей ВНЖ и гражданства
Право на пребывание в стране. И ВНЖ, и гражданство позволяют жить в стране без ограничений на проживание в течение года. Но временный вид на жительство впервые выдается на год, а после регулярно продлевается на год, два или три.
Разница между временным и постоянным видом на жительство в том, что последний выдается на всю жизнь, то есть разрешает жить в стране без ограничения по срокам, как и гражданство.
Право на труд. Некоторые виды временного вида на жительство не дают право на работу, например ВНЖ за инвестиции, ВНЖ для длительного туризма, для финансово независимых лиц, для цифровых кочевников. Отличие последнего статуса в том, что он предназначен для удаленных сотрудников иностранных компаний с доходом выше среднего.
Право на трудоустройство в стране обычно дают ВНЖ для работы и ВНЖ по браку.
В некоторых странах студенческий ВНЖ допускает подработку. Например, иностранный студент может работать в Германии 120 полных рабочих дней в году или 240 неполных. Этот срок включает практику, то есть на подработку остается 10—15 часов в неделю. А в Швеции иностранный студент может работать без ограничений по времени.
Некоторые виды ПМЖ ограничивают трудоустройство. Например, его владелец не может быть госслужащим в стране, которая выдала вид на жительство. Многие страны не разрешают гражданам занимать государственные посты первые пять лет после получения гражданства.
Право на ведение бизнеса. Большинство видов ВНЖ, а также гражданство разрешают инвестировать в бизнес. Отсутствие запретов в этой области связано с тем, что государства заинтересованы привлечь в экономику как можно больше денег.
Если инвестор с временным видом на жительство будет участвовать в делах компании только как владелец, то не нарушит закон. Разница появляется, если инвестор захочет работать в своей же компании, например управляющим. Тогда ему придется получить вид на жительство, который допускает трудоустройство.
ПМЖ и гражданство позволяют инвестировать и работать в своей же компании без ограничений.
Право на учебу. Иностранный гражданин может учиться в стране, если получит специальный ВНЖ, который часто называют студенческой визой. Такая виза дается на время действия договора с учебным заведением, обычно на один учебный год.
Когда студент сдает экзамены по окончании учебного года, то заключает договор на обучение на следующий. Договор — это основание для продления студенческого ВНЖ. Если переводные экзамены не сдать, то студент теряет право продлить ВНЖ.
Чтобы получить студенческую визу, абитуриент предъявляет еще и доказательство финансовой независимости. Нужно показать на счету не меньше денег, чем определено законодательством страны. Например, для бесплатной учебы в течение года в магистратуре в Швеции требуется не менее 113 400 шведских крон, или 10 000 €.
В некоторых странах, в дополнение к финансовым требованиям законодательства, абитуриент выполняет финансовые требования вуза. Например, в Германии оплачиваются заранее или резервируются на счету деньги для оплаты доступа в библиотеку, аренды места в общежитии, для покупки учебных пособий и проездного.
Право на лечение. Резиденты и граждане получают медицинскую помощь по системе обязательного медицинского страхования — если в стране работает такая система. Медицинская страховка покупается до подачи заявления на ВНЖ. Граждане обычно оплачивают страховку через социальные отчисления с дохода.
Если условия ОМС не устраивают резидента или гражданина, он дополнительно покупает расширенную медицинскую страховку или оплачивает медицинские услуги клиники.
Если требуется пройти курс лечения, срок которого превышает срок туристического пребывания, иностранцы получают ВНЖ для лечения в конкретной зарубежной клинике. Например, для восстановления после тяжелой травмы в специализированном реабилитационном центре.
Ключевое отличие ВНЖ для лечения — необходимость заключить договор с конкретной медицинской клиникой.
Право сохранить первое гражданство. Ни один вид ВНЖ не требует отказываться от гражданства.
Со вторым гражданством ситуация отличается — не все страны разрешают своим гражданам сохранять паспорта других государств. Например, Австрия, Германия, Испания в редких случаях разрешают гражданам оставить второй паспорт — только за особые заслуги. А Португалия не ограничивает количество гражданств.
Голосование и наследство. ВНЖ, ПМЖ не дают права голосовать на выборах, не передаются по наследству. Эти права дает только гражданство.
Въезд и выезд из страны. Все статусы дают право на безвизовый въезд в страну. При этом гражданство и постоянный вид на жительство разрешают выезжать и въезжать в страну столько раз, сколько хочет владелец — в отличие от временного статуса.
У резидентов с временным видом на жительство меньше свободы — в законе указан срок, на который допускается покинуть государство. Например, владельцы ВНЖ на Кипре выезжают из страны не более чем на 90 дней. В противном случае статус будет аннулирован.
Безвизовые путешествия. Только граждане свободно посещают страны, с которыми государство заключило безвизовые соглашения. Различие гражданства и ВНЖ в том, что вид на жительство не дает свободы безвизовых путешествий по миру.
Если страна, которая выдала вид на жительство, заключила соглашение об открытых границах с другим государством, владелец ВНЖ может свободно пересекать эту границу.
Яркий пример — Шенгенская зона. Владелец ВНЖ в Португалии может свободно путешествовать по Шенгенской зоне как турист. Но жить, работать или учиться, в зависимости от типа статуса, можно только в Португалии.
Разница между туризмом и проживанием — в сроках. Путешествие по Шенгену допускает пребывание до 90 дней в течение полугода вне страны ВНЖ.
В чем разница в обязанностях обладателей ВНЖ и гражданства
Продление статуса — обязанность только владельцев временного вида на жительство. Заявление на продление подается до окончания срока действия ВНЖ, рекомендуемый юристами срок — за 2 месяца. С просроченным статусом нельзя оставаться в стране — это нарушение законодательства.
Продление карты ВНЖ и продление статуса отличаются. Постоянный вид на жительство выдается на всю жизнь и не требует продления. Однако карта ПМЖ имеет срок действия, поэтому ее требуется регулярно продлевать. Например, в государствах ЕС ID-карта обновляется каждые 5 лет.
Временный вид на жительство, в отличие от ПМЖ, продлевается одновременно с ID-картой.
Продление паспорта. Срок действия паспорта прописан в законодательстве страны. Например, биометрические паспорта государств Евросоюза меняют каждые 10 лет.
Военная обязанность. Если в стране обязательна военная служба, то призываются только ее граждане. Резиденты с видом на жительство не призываются, но при желании подают заявление на добровольную службу.
В остальном обязанности владельцев ВНЖ и гражданства схожи: нельзя нарушать законодательство, вести антигосударственную пропаганду, воевать против страны, в которой получен статус.
Значение ВНЖ и ПМЖ для получения гражданства
Чтобы стать гражданином страны, иностранец проходит три последовательных этапа:
Получает временный вид на жительство и живет в стране в течение 3—8 лет.
Получает постоянный вид на жительство и живет в стране следующие 3—5 лет.
Подает заявление на гражданство.
Чем выше уровень жизни в стране, тем дольше этапы. Например, до подачи заявления на гражданство Испании иностранцы живут в стране минимум 10 лет. На Кипре заявление подают через 7 лет.
Пребывание в стране по ВНЖ для лечения и учебы часто не учитывается в сроке для получения гражданства или учитывается с пониженным коэффициентом. Например, если прожить в Словении 5 лет по студенческому ВНЖ, то при расчете срока для подачи заявления на гражданство будет зачтено 2,5 года.
Владельцы двух типов ВНЖ получают гражданство быстрее.
По браку. Супруг или супруга гражданина страны в среднем получает гражданство в два раза быстрее, чем, например, иностранный сотрудник местной компании.
За инвестиции. Состоятельные люди часто получают ВНЖ за инвестиции — это быстрее, чем оформлять вид на жительство другого типа. Кроме того, получить гражданство после проживания с ВНЖ за инвестиции быстрее, чем по стандартной процедуре. В некоторых странах инвесторы сразу получают паспорт.
Как получить ВНЖ или гражданство за инвестиции
Государственные инвестиционные программы ВНЖ и гражданства действуют во многих странах. Чтобы участвовать в программе, инвестор обращается к лицензированному агенту, например в Иммигрант Инвест.
Главный этап любой программы — Due Diligence. От результатов проверки зависит, получит ли инвестор статус, поэтому к ней необходимо тщательно подготовиться.
Наш Compliance Anti Money Laundering Officer проводит предварительную проверку каждого инвестора, чтобы заранее выявить «красные флаги» — риски, из-за которых инвестору могут отказать.
После предварительной проверки юристы рекомендуют инвестору подходящие программы ВНЖ и гражданства, готовят пакет документов, пишут развернутый аффидевит. Документы должны исчерпывающим образом доказывать легальность происхождения инвестиции, активов инвестора. Когда пакет документов готов, лицензированный агент передает заявление инвестора в департамент программы.
Due Diligence длится от 1 до 10 месяцев, срок зависит от регламента конкретной программы. Когда заявление одобрение, инвестор выполняет инвестиционное условие и получает документы, которые подтверждают статус:
сертификат о натурализации и паспорт — по программам гражданства;
карту ПМЖ — по программе ПМЖ;
карту ВНЖ — по программе ВНЖ.
Если инвестор получит временный вид на жительство, то сохраняет инвестицию до тех пор, пока хочет сохранить статус. Если инвестор получает ПМЖ или гражданство, то по условиям большинства программ возвращает деньги, продав актив через 5—7 лет. Статус при этом сохраняется.
Популярные программы ВНЖ и гражданства за инвестиции
Большинство программ предлагают не один, а более двух вариантов инвестирования.
Последние десять лет 60% инвесторов выбирают опцию покупки недвижимости. С учетом роста цен это выгодный вариант — продав объект через 5 или 7 лет, инвестор получает 25% или даже 50% дохода. Пока инвестор остается владельцем недвижимости, то получает доход от аренды или живет в квартире, вилле.
Вместе с инвестором ВНЖ или гражданство получают члены семьи: супруга или супруг, дети, родители, иногда — бабушки и дедушки, братья и сестры. Для родственников действуют возрастные ограничения, которые указаны в описании каждой программы.
Чек-лист: какой статус подходит для вашей задачи
Главное о разнице между ВНЖ и гражданством
ВНЖ позволяет жить в стране без ограничений, но не дает тех прав, которые доступны гражданам. Например, участие в выборах или занятие государственных должностей.
ВНЖ необходимо регулярно продлевать. Гражданство выдают на всю жизнь, без необходимости повторно подавать документы. Паспорт обычно меняют раз в 10 лет.
Выбор между ВНЖ и гражданством зависит от целей: для получения простого доступа к стране достаточно вида на жительство, а для полной интеграции лучше выбрать гражданство.
Получить гражданство сложнее и дольше. Заявителям часто нужно прожить в стране определенное время и сдать экзамены на знание языка.
Государственные инвестиционные программы ВНЖ и гражданства позволяют получить статус по упрощенной процедуре. В Вануату гражданство выдают за инвестиции от 130 000 $, а в странах Карибского бассейна — от 200 000 $.
Иммигрант Инвест — лицензированный агент программ гражданства за инвестиции в Евросоюзе, Карибском бассейне. Готовы начать свой путь к еще одному гражданству? Запланируйте встречу с экспертами инвестиционных программ.
Часто задаваемые вопросы