Уведомление о втором гражданстве и виде на жительство: почему это обязательно и как его подать
Россиянину, который получил паспорт или вид на жительство иностранного государства, нужно обязательно уведомить об этом Министерство внутренних дел России.
Если требование проигнорировать, будут последствия: за нарушение предусмотрен штраф или уголовная ответственность.
Рассказываем обо всех тонкостях и подводных камнях, с которыми можно столкнуться при подаче уведомления о втором гражданстве или виде на жительство.
Автор •Владлена Баранова
Уведомление о втором гражданстве и виде на жительство: почему это обязательно и как его подать
Законодательная база
Конституция и законы Российской Федерации не запрещают иметь два и более гражданства или вида на жительство. Однако об этом факте необходимо своевременно уведомлять МВД России.
Требование об уведомлении устанавливает закон № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 28 апреля 2023 года. Процедура уведомления утверждена и прописана в Приказе МВД России № 689 от 20 сентября 2023 года.
Как МВД России может узнать о наличии второго гражданства или вида на жительство
Сегодня не существует единой международной базы, которая позволяла бы странам получать сведения о наличии у человека одного или нескольких гражданств и видов на жительство.
В некоторых странах имена новых граждан публикуются в государственных газетах. Например, Мальта ежегодно публикует список новых граждан в правительственном издании Gazette.
Сейчас в России нет четко выработанного процесса, который контролировал бы исполнение требования об уведомлении. Закон обязывает россиян самостоятельно уведомлять МВД о получении второго гражданства или вида на жительство.
Несовершенство системы не означает, что уведомление о получении второго гражданства можно не подавать. В юридической практике уже были случаи, когда факт наличия второго гражданства или вида на жительство обнаруживался в ходе судебного разбирательства по другому вопросу.
Механизмы контроля постоянно меняются и совершенствуются. Не исключено, что в ближайшем будущем власти смогут самостоятельно получать информацию о наличии у россиян второго гражданства или вида на жительство.
Что будет, если скрыть факт наличия второго гражданства или вида на жительство
Законодательство предусматривает административное или уголовное наказание за сокрытие информации о втором гражданстве или виде на жительство.
Если гражданин РФ уведомляет МВД с запозданием, его привлекают к административной ответственности по статье 19.8.3 КоАП РФ и назначают штраф до 1000 ₽.
Если гражданин РФ умышленно не уведомляет МВД и факт сокрытия информации подтверждается в суде, нарушителя могут привлечь к уголовной ответственности.
Статья 330.2 УК РФ устанавливает наказание в виде штрафа до 200 000 ₽ или в размере годовой заработной платы или до 400 часов обязательных исправительных работ.
Возможного нарушителя могут не выпускать из страны, пока идет судебное разбирательство.
Срок и условия подачи уведомления
Срок подачи уведомления — 60 дней с момента получения второго паспорта или ВНЖ.
Находясь на территории России, подать уведомление можно:
лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России — например, при отделении полиции;
в онлайне через портал Госуслуг.
Если россиянин находится в другой стране и получил второй паспорт или ВНЖ за пределами России, он может подать уведомление:
через российское представительство за рубежом — посольство или консульство;
в онлайне через портал Госуслуг.
Но уведомлять о втором гражданстве через зарубежное представительство или в онлайне — право, а не обязанность. Если россиянин не воспользуется этой возможностью, он должен уведомить МВД в течение 60 дней с даты въезда в Россию.
Ответственность за сокрытие информации наступает, только если уведомление не подано за отведенные 60 дней пребывания на территории России.
Отдельное уведомление подается на каждое полученное гражданство или вид на жительство. Уведомить в одном заявлении о нескольких статусах в разных странах нельзя.
Как подать уведомление в отделение МВД России
Подать уведомление можно лично или через уполномоченного представителя по доверенности. Отправить уведомление по почте нельзя.
Процедура уведомления достаточно простая, однако требует времени и внимательности при заполнении документов. Если сотрудники МВД обнаружат ошибку в уведомлении, они вернут документы заявителю. Уведомление придется подавать заново с риском пропустить срок подачи.
На ноябрь 2023 года порядок уведомления через консульства России за рубежом и портал Госуслуг еще не установлен.
Заполнить форму уведомления
Заявителю нужно заполнить форму уведомления: в новом Приказе МВД России от 20.09.2023 бланк не приводится, но его можно скачать из приложения к ранее действовавшему Приказу от 31.12.2019.
Для совершеннолетних и несовершеннолетних граждан предусмотрены разные формы. За детей до 18 лет или лиц с ограничениями по дееспособности форму заполняет родитель или законный представитель, например опекун.
Заполнять уведомление можно от руки или на компьютере. Запрещено использовать сокращения, исправления, аббревиатуры, зато разрешены буквы латинского алфавита.
Заявителю нужно заполнить форму уведомления: в новом Приказе МВД России от 20.09.2023 бланк не приводится, но его можно скачать из приложения к ранее действовавшему Приказу от 31.12.2019.
Для совершеннолетних и несовершеннолетних граждан предусмотрены разные формы. За детей до 18 лет или лиц с ограничениями по дееспособности форму заполняет родитель или законный представитель, например опекун.
Заполнять уведомление можно от руки или на компьютере. Запрещено использовать сокращения, исправления, аббревиатуры, зато разрешены буквы латинского алфавита.
Собрать документы
К заполненной форме уведомления нужно приложить копии документов. Список зависит от того, кто подает уведомление в орган МВД:
Если совершеннолетний гражданин РФ подает уведомление самостоятельно, к форме нужно приложить копию второго паспорта или документа с подтверждением вида на жительство, например карты ВНЖ.
Если от имени гражданина РФ действует уполномоченное лицо, к форме прикладывается также копия нотариально удостоверенной доверенности.
Если гражданин РФ не достиг 18 лет или является недееспособным, к списку документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также заверенная копия доверенности поручителя.
К заполненной форме уведомления нужно приложить копии документов. Список зависит от того, кто подает уведомление в орган МВД:
Если совершеннолетний гражданин РФ подает уведомление самостоятельно, к форме нужно приложить копию второго паспорта или документа с подтверждением вида на жительство, например карты ВНЖ.
Если от имени гражданина РФ действует уполномоченное лицо, к форме прикладывается также копия нотариально удостоверенной доверенности.
Если гражданин РФ не достиг 18 лет или является недееспособным, к списку документов добавляется свидетельство о рождении или усыновлении или акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а также заверенная копия доверенности поручителя.
Подать уведомление в органы МВД
Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.
Если уведомление подает гражданин без прописки или регистрации на территории России, ему нужно обратиться в ближайший орган МВД по месту фактического нахождения.
При подаче уведомления в орган МВД сотрудник отделения проверяет все данные в документах и копиях, заполняет отрывную часть уведомления и отдает ее заявителю. На отрывной части должна быть подпись сотрудника и печать органа МВД.
Если уведомлять о детях до 18 лет или недееспособных лицах, отрывную часть забирает законный или уполномоченный представитель.
Для этого нужно отнести заполненную форму уведомления и копии необходимых документов в территориальный орган МВД по месту прописки или временной регистрации гражданина.
Если уведомление подает гражданин без прописки или регистрации на территории России, ему нужно обратиться в ближайший орган МВД по месту фактического нахождения.
При подаче уведомления в орган МВД сотрудник отделения проверяет все данные в документах и копиях, заполняет отрывную часть уведомления и отдает ее заявителю. На отрывной части должна быть подпись сотрудника и печать органа МВД.
Если уведомлять о детях до 18 лет или недееспособных лицах, отрывную часть забирает законный или уполномоченный представитель.
Как уведомить о втором гражданстве или ВНЖ через портал Госуслуг
Заявитель входит в свой профиль и выбирает услугу «Уведомление о приобретении второго гражданства иностранного государства».
Уведомить в онлайне можно как о приобретении, так и утрате иностранного гражданства или вида на жительство.
Подать уведомление можно за себя или другого человека по доверенности. За несовершеннолетнего заявление может отправить законный представитель, например родитель или опекун.
В заявлении указываются данные российского паспорта и иностранного документа — второго паспорта или карты вида на жительство. Также потребуется загрузить фото или сканы документов.
В каких странах россияне могут получить второе гражданство
Состоятельные россияне стремятся получить гражданство в странах с высоким уровнем жизни и стабильной экономикой. Например, в Великобритании, Швейцарии, Франции, США и Финляндии.
Стать гражданином этих стран можно только по натурализации — если прожить на территории выбранного государства несколько лет. Процесс получения паспорта может занять до 10 лет.
Натурализация не подойдет, если человек хочет получить второе гражданство в ближайшие 2—3 года. В таком случае есть других варианты: вступление в брак, за особые заслуги или инвестиции в экономику выбранной страны.
Инвестиции позволяют получить гражданство гораздо быстрее, чем по натурализации: за срок от одного месяца до трех лет. Чтобы получить паспорт, заявитель покупает недвижимость или гособлигации, делает взнос в специальный госфонд или вкладывает деньги в местный бизнес — варианты инвестиций зависят от выбранной страны.
В 2022 году многие европейские и карибские страны приостановили прием заявлений на гражданство от инвесторов из России. Но второй паспорт по-прежнему можно получить в Океании, Южной Америке и на Среднем Востоке.
Гражданство Вануату, небольшого островного государства в Океании, выдают участникам государственной инвестиционной программы. Инвесторам предлагается сделать безвозвратный взнос в Национальный фонд развития. Минимальная сумма взноса составляет 130 000 $.
Программа гражданства Вануату — самая быстрая в мире: инвесторы получают вторые паспорта в среднем за 2—3 месяца.
Вместе с инвестором получить гражданство может супруга или супруг, дети до 25 лет и родители старше 50 лет.
Индивидуальный расчет стоимости гражданства Вануату
Гражданство Парагвая получают только по натурализации — этот вариант подходит тем, кто готов переехать в Южную Америку.
Иностранец сначала получает ВНЖ и приезжает в Парагвай минимум раз в год, чтобы сохранить статус. Через два года можно получить постоянный вид на жительство. Чтобы претендовать на паспорт, нужно провести в Парагвае в общей сложности не менее одного года как постоянный резидент.
Претенденты на гражданство также подтверждают, что владеют испанским языком на уровне А1 или выше.
Расходы на получение временного и постоянного вида на жительство и гражданства составляют около 7200 € на человека.
Гражданство Египта можно получить по одной из четырех инвестиционных опций:
Сделать безвозвратный взнос на счет департамента программы гражданства — от 250 000 $.
Купить готовую недвижимость или объект на этапе строительства стоимостью от 300 000 $. Недвижимость должна быть лицензирована правительством Египта или зарегистрирована в реестре недвижимости.
Вложить в местный бизнес от 350 000 $. Также обязательно сделать безвозвратный взнос государству в размере 100 000 $.
Открыть беспроцентный депозит в Центральном банке Египта на сумму от 500 000 $.
Второй паспорт Египта выдают в срок от 6 месяцев. Инвестор также может включить в заявление супругу или супруга и детей до 21 года.
Инвестор также уплачивает государственный сбор — 10 000 $, независимо от выбранной опции и количества членов семьи в заявлении на гражданство.
Турция выдает гражданство инвесторам, которые вкладывают деньги в недвижимость, бизнес, банковские депозиты, гособлигации и паи инвестфондов.
Вторые паспорта также могут получить супруга или супруг инвестора и дети до 18 лет. Сроки участия в программе гражданства в среднем составляют 6—8 месяцев.
95% инвесторов выбирают вариант с покупкой недвижимости. Приобретать разрешается жилые и коммерческие объекты, а также земельные участки на общую сумму от 400 000 $. Но купить недвижимость обязательно в полную собственность: доли для гражданства не принимаются.
Через три года инвестор вправе продать недвижимость и вернуть вложенные деньги.
Примеры инвестиционной недвижимости в Турции
Коротко о главном: как уведомить МВД о втором гражданстве или ВНЖ
Уведомить МВД нужно в течение 60 дней после получения второго паспорта или вида на жительство.
Если находитесь за границей, 60 дней на уведомление отсчитываются с даты въезда на территорию России. Разрешается подать уведомление в посольство или консульство России за рубежом, но это не обязательно.
Подать уведомление можно лично в отделение МВД России по месту регистрации или фактического пребывания или в онлайне через портал Госуслуг.
Россияне могут иметь несколько паспортов и ВНЖ без утраты российского гражданства. На каждое полученное гражданство и вид на жительство подается отдельное уведомление.
Самый быстрый способ получить второй паспорт или ВНЖ — за инвестиции. Гражданство за вклад в экономику россиянам выдают в Вануату, Турции и Египте.
За несоблюдение сроков уведомления и сокрытие информации о втором паспорте или ВНЖ предусмотрен штраф.
Иммигрант Инвест — лицензированный агент программ гражданства за инвестиции в Евросоюзе, Карибском бассейне. Готовы начать свой путь к еще одному гражданству? Запланируйте встречу с экспертами инвестиционных программ.
Часто задаваемые вопросы