ВНЖ Португалии: готовится изменить условия программы

Правительство Португалии пока не опубликовало законопроект с изменениями инвестиционной программы. Однако в крупных СМИ Португалии участились сообщения о том, что Правительство обсудит изменения при формировании государственного бюджета страны на 2021 год. Правительство не уточняет срок обсуждения бюджета. В прошлом году проект бюджета на 2020 год был представлен Парламенту 16 декабря.

В июне 2020 года в СМИ публиковалась информация, что Правительство представит законопроект с изменениями до 31 декабря. Если парламент их утвердит, изменения могут вступить в силу в начале 2021 года.

Таким образом, новая волна сообщений об изменениях может означать, что законопроект действительно появится, и условия программы изменятся.

Инициатор изменений 一 Социалистическая партия Португалии. В начале 2020 года партия предложила ужесточить программу, чтобы перераспределить иностранные инвестиции по более важным для экономики страны направлениям.

4 основных изменения программы, которые предложила Социалистическая партия:

Увеличить минимальную сумму инвестиций. Сейчас инвестору нужно вложить от 250 000 €, чтобы принять участие в программе. На сколько может вырасти минимальный порог и по каким опциям 一 не уточняется.
Для опции инвестирования в недвижимость 一 ограничить список городов и регионов, в которых инвестор может купить объекты для участия в программе. В первую очередь исключить из списка Лиссабон и Порту, которые сейчас пользуются максимальным спросом инвесторов.

Если изменение примут, инвесторы смогут покупать только объекты, которые размещены в континентальной части Португалии, на Мадейре или Азорских островах.
Для опции инвестирования в бизнес 一 увеличить количество рабочих мест, которые нужно создать в Португалии для получения ВНЖ. Сейчас опция устанавливает квоту в 10 новых рабочих мест, насколько увеличится это значение — пока неизвестно.
Разработать изменения, которые помогут привлечь инвестиции в регионы с низкой плотностью населения, то есть где проживает менее 100 жителей на 1 кв.км.

В целом Правительство хочет сделать более привлекательными условия по менее популярным опциям инвестирования. Среди таких опций — покупка недвижимости под реставрацию, спонсирование проектов восстановления культурного наследия, инвестиции в производство и создание рабочих мест в стране.

Меры помогут снизить нагрузку на рынок недвижимости крупных городов и курортных зон, стабилизировать рост цен. Также депутаты рассчитывают перенаправить поток инвестиций в менее развитые регионы и отрасли страны.

При этом у инвесторов останется возможность инвестировать в бизнес и открывать компании в крупных городах.

Правительству Португалии предстоит установить границы регионов, в которых нельзя покупать недвижимость для участия в программе. За пределами этих границ могут оказаться пригороды, которые и сейчас интересны инвесторам.

Мы рекомендуем подавать заявления на участие в программе ВНЖ уже сейчас, пока Правительство страны формирует список поправок. Так инвестор сможет получить официальный статус в стране Евросоюза на текущих условиях и с гарантированной перспективой оформить гражданство через 5 лет.

Лидер Социалистической партии Португалии Ана Катарина Мендес заявила, что изменение программы поможет более равномерно распределить инвестиции между регионами страны.

Правительство полагает, что интерес зарубежных инвесторов — основная причина резкого роста цен на жилье в мегаполисах и курортных районах. По результатам 3 квартала 2019 года индекс цен на жилье в Португалии вырос на 10,3% по сравнению с показателями 2018 года.

Португальские застройщики считают, что для выравнивания цен недостаточно ввести ограничения на покупку недвижимости на курортах и в мегаполисах. По их мнению, необходимо создать более благоприятные условия для инвестиций в объекты континентальных регионов. Также они предлагают упростить процедуры по утверждению строительных проектов: сейчас процесс занимает около года.

Иммигрант Инвест прогнозирует, что изменение условий программы приведет к резкому росту цен в районах, которые окажутся у границ запрещенных регионов, например в пригородах Лиссабона и Кашкайша.

С октября 2012 по декабрь 2019 года статус резидента за инвестиции получили 8207 заявителей, из них 7735 участвовали в программе через покупку недвижимости. В 2020 году опцию инвестиций в недвижимость выбрали 65% инвесторов. Подробнее о статистике за январь–июль 2020 года мы рассказывали в материале «ВНЖ Португалии: статистика за 7 месяцев 2020 года».

По нашему мнению, сейчас самый подходящий момент для участия в программе. Действующие правила позволяют инвестировать в недвижимость Лиссабона и Порту от 500 000 €. При этом цены на жилье временно упали на фоне кризиса и закрытых границ, поэтому можно приобрести лучший объект по меньшей стоимости.

Подробнее о динамике цен на недвижимость мы рассказывали в материале «Падение цен на недвижимость в ЕС — возможность для выгодных инвестиций».

Покупка жилой и/или коммерческой недвижимости на сумму от 500 000 €. Другой вариант — приобрести объект культурно-исторического значения старше 30 лет под реставрацию. В этом случае минимальная сумма инвестиций составляет 350 000 €.

Если инвестор покупает недвижимость в регионах с низкой плотностью населения, он может участвовать в программе по сниженной ставке. Минимальная сумма инвестиций для таких сделок снижается на 20% и составляет 400 000 € и 280 000 € соответственно.
Перевод капитала в страну на сумму от 1 млн евро — например, при покупке акций португальских компаний.
Создание минимум 10 рабочих мест. Для этого нужно открыть компанию в Португалии. В качестве доказательства инвестор предоставляет в департамент программы договоры найма, которые заключены между компанией инвестора и резидентами страны.
Инвестиции в новые или уже существующие португальские компании от 350 000 €. Основное условие — сохранить или создать 5 рабочих мест.
Покупка паев инвестиционных или венчурных фондов на сумму от 500 000 €.
Инвестиции в научно-исследовательскую деятельность в размере от 350 000 €.
Инвестиции в проекты по сохранению и восстановлению культурного наследия страны. Минимальная сумма инвестиций — 250 000 €.